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梁河县政府信息与政务公开自检自查报告

作者:  日期:2017/2/15  访问量:22926
 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和德宏州人民政府办公室关于印发《2016年度政府信息与政务公开工作考核内容及评分标准》的通知精神,现将我县2016年度政府信息与政务公开工作情况报告如下:

    一、2016年度政府信息公开及政务公开工作的基本情况

      2016年梁河县政府信息公开及政务公开工作,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和德宏州有关文件要求,结合本县工作实际,不断向纵深发展,全县各级行政机关逐步形成主动公开政府信息的意识,形式不断得到创新,公民、法人和其他组织获取政府信息的渠道得到不断扩展,在建立健全政府信息与政务公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息与政务公开渠道等方面取得了新的进展。

    (一)、政府信息公开及政务公开工作组织领导和队伍建设情况

我县高度重视政府信息公开工作,把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓。为使政府信息公开工作不流于形式,不走过场,我县着眼于建立政府信息公开长效机制,使政府信息公开及政务公开成为一种自觉的意识和行为。

1、及时充实和调整相关工作领导小组,由县人民政府常务副县长担任组长,县政府办主任担任副组长,办公室设在县人民政府办公室信息科,主任由县信息科科长兼任。全县各乡镇、各部门相对成立政府信息与政务公开工作机构,配足工作人员,工作机构趋于完善。

220167月印发《梁河县人民政府办公室关于印发政务公开实施方案的通知》及政务公开要点,对全县政务公开工作进行安排部署,把政府信息与政务公开工作纳入对全县各部门各乡镇人民政府的考核。

3、积极开展各类相关业务培训,梁河县将政府信息与政务公开工作纳入2016年度培训工作计划,于20167月组织政府信息与政务公开网站集群培训,对全县各部门相关信息网站进行整合更新。

4、保障政府信息与政务公开工作经费,每年安排1万元工作经费。

(二)、政府信息主动公开的情况

   1、及时澄清虚假、不完整信息的情况 。 2016年,我县未发现或收到公众反映虚假信息和不完整信息。

   2、通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况 。县政府设立的门户网站得到较好的维护、更新;通过网站不断向社会公布我县政府信息,内容涉及领导简介、梁河概况、发展规划、网上信访、重大决策、依申请公开等。

   3、主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况 。2016年,我县指定县政务服务中心、档案馆、图书馆、国税、地税为全县政府信息公开查阅点。县政府各组成部门、各直属机关主动向这些公共场所提供了政府信息包括政策法规、政府文件、城市建设、招商引资、旅游、领导分工等材料。政府信息的按时提供确保了政府信息公开工作顺利有序开展,方便了群众获知相关信息。

   4、政府网站内容及时更新情况 。我县政府网站内容丰富,主要设有:“政府公告”、“政府机构”、“政策法规”、“政务公开”、“人事任免”、“发展规划”等多个栏目,通过网站发布各类政府信息。并根据需要适时增加不同的板块,服务社会、便民利民。对网站的建设持之以恒,及时更新网站内容,方便群众上网查阅。

     5、政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。根据《条例》规定和德宏州相关文件的要求,我县制定了梁河人民政府办公室《关于印发梁河县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案的通知》,明确了编制原则、主体、内容、实施步骤和组织保障。2016年,全县各乡(镇)人民政府、各部门按照县政府信息公开领导小组的工作部署,认真组织清理政府信息,编制了公开目录和公开指南,并以县人民政府网站、政府信息公开栏等各种方式对外公布。 

6、建立健全政府信息公开工作制度情况 。 按照《条例》规定和德宏州的要求,县人民政府办公室制定了《梁河县政府信息公开工作制度》、《梁河县不予公开的政府信息上报备案制度》、《梁河县澄清虚假或不完整信息工作制度》、《梁河政府机关提供主动公开政府信息工作制度》、《梁河政府信息发布协调制度的通知》、《梁河政府信息依申请公开工作制度》等六个政府信息公开工作制度。这一系列制度的建立,保障了我县政府信息公开工作的顺利实施。进一步明确了各乡(镇)、各部门的工作职责。除此之外,我县还建立了保密审查制度,按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,从制度上保证了信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性。

(三)、政策解读情况

一是继续严格执行省州相关要求,建立健全重要政策解读机制。二是20168月,按照州级要求在门户网站开设政府文件政策解读专栏。三是对党委政府重点工作、重要决策、重要活动进行策划,相关部门主要领导对梁河市在行政规划、城市建设、生态保护、经济社会发展等方面施行的相关新政策、新举措、新成效进行解读,通过媒体访谈、负责人对话、深度报道等形式从不同角度对发布的相关政策进行深入解读。

四、政府信息公开载体的建设、运行情况 。

我县开通政府信息公开单位网页41家,截至20161231日,通过梁河县人民政府信息公开网页主动公开政府信息1826多条。主要通过以下途径公开:

    1.县政府网站。县人民政府以及各行政机关通过梁河人民政府门户网站向社会发布各类政府信息。全县各乡(镇)、各部门都通过政府门户网站和自己本系统的网站向外实行政府信息公开。

    2.信息查阅场所。我县设立现行文件查阅室向群众开放,县政务服务中心、县档案局、图书馆、政务服务中心国税分中心、地税分中心等均设立政府信息公开查阅点;各级行政机关也以开放档案室、设立文件查阅室等形式,方便公众对政府信息的查阅。

    3.广播电视、报刊等新闻媒体。梁河有线电视台、广播电台和《今日梁河》等新闻媒体成为全县政府信息公开的主要媒介。

496128”政府信息查询专线运行情况

我县共安装“96128”政府信息查询专线电话45部,移动分机一部,并有专人负责接听,工作日由接线员本机接听,节假日及8小时外由接线员携带分机,实行24小时接听。

5.其他渠道。政府公报、政务公开栏、听证会议、板报、宣传资料(手册)、一次性告知清单、电子显示屏、触摸屏等诸多形式,成为我县各乡镇、各部门政府信息公开的辅助渠道。

6.运用全媒体推进政府信息与政务公开工作。统筹运用媒体做好国务院、省、市信息发布工作,在全县各网站设置“国务院信息”“省政府信息”“政府文件”,对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等工作及时发布。全县建成以微信公众号为平台载体的新媒体窗口,包括网站、客户端、微博、公众号等系统,进一步拓宽了政府信息与政务公开的覆盖面。

(五)、政府信息依申请公开工作的情况

1、健全制度机制

制定《梁河县政府信息依申请公开工作制度》,具体定义政府信息依申请公开的申请主体、申请条件和申请程序,明晰政府信息依申请公开范围和内容,明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序,规定不予受理的情况和保密规则等。

2、依申请公开工作受理、答复情况 。2016年度我县未收到依申请公开申请。

(六)、公开过程中的保密情况

我县一直以来十分重视政府信息公开保密审查工作,把政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作常抓不懈。一是健全组织机构,确保领导到位。二是印发了梁河县政府信息公开保密审查制度,要求各单位严格执行信息发布保密审查,对在网站发布的文件资料进行严格审查,落实审查责任,切实做好门户网站发布信息的保密审查工作。到目前为止,我县没有出现门户网站上违规发布涉密文件资料,不存在网络泄密事件,杜绝了泄密事件发生;三是加强培训,增强保密意识;四是积极开展对全县政府信息公开保密审查的检查工作。

(七)日常工作

我县严格要求参加省州政府信息和政务公开培训及其他活动,并按要求及时上报有关文件材料。

二、存在的问题

(一)重视不够。部分单位只把政府信息与政务公开工作看作是一项事务性工作、一个阶段性任务,有些单位甚至以应付的方式开对待政务公开工作,没能从转变政府职能、执政为民的高度来认识和推进这项工作,政务公开工作推进极不均衡。

(二)工作方式方法不多。目前政府信息与政务公开形式普遍比较单一,主要是通过电视、网站和公告栏等形式公开。公开内容上也不同程度存在重结果轻过程,偏重公布最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。

(三)宣传载体落后。很多政务信息公开局限于一种方式,运用新媒体公布政务信息的比重小,在新形势下如何结合微信、微博、手机短信甚至APP等新媒体或新方式进行政务公开方面研究不多、创新更少,致使群众获取政务信息渠道不畅,有些已公开的事项不能收到预期的效果。

三、下步工作打算

(一)规范提升主动公开工作。进一步拓展和深化政务公开的内容和范围,努力提高信息公开的质量。紧扣上级工作部署,进一步深化推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管五大领域信息主动公开,争取在重点领域政府信息特别是财政资金、行政执法和惠民惠企政策落实结果信息公开上取得新的突破。继续抓好规范性文件公开,提升政策解读工作。

(二)加强政府信息与政务公开平台和载体建设。高度重视新形势下的互联网信息和舆论工作,完善网络舆情回应和引导机制,规范网络舆情的处置办法。同时,利用官方微博、微信平台,网上网下、多方位打造问政新模式。积极主动适应政务公开平台建设格局新变化,努力贴近公众需求,以增强公开的针对性、互动性、实效性为导向,加大公开平台资源整合力度,优化调整政务公开平台的栏目和功能,增强搜索查询和互动交流功能,扩大公开范围,提高更新速率,改进公开方式,提升政府网站吸引力和亲和力。加强政务微博微信网络平台建设,支持鼓励各部门利用微博微信、新闻发布会和在线访谈方式及时公开发布各类权威政务信息,积极有效引导社会和网上舆情。

(三)强化政府信息与政务公开制度和机制落实。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。建立健全政府信息与政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度等。按照统一部署,依法积极稳妥建立政府信息与政务公开负面清单制度。建立以公开促进依法行政的机制,推动解决行政不规范等问题。健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理好政府信息与政务公开与保守秘密的关系。建立健全政府信息与政务公开标准规范,对公开主体、公开范围、公开目录、信息内容、公开流程、公开形式、公开载体、公开时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求。进一步加强对各单位工作的监督检查,定期或不定期开展政务公开工作检查,加大督查通报力度,促进各单位开展政务公开工作的自觉性和能动性;进一步夯实工作基础,促进政务公开规范化、常态化开展。

(四)加强业务培训指导。按照集中培训、分期培训、互动交流的多种培训方式,拟于20175月举办一次政务公开业务培训,提高全县政务公开工作能力。

(五)加强政策宣传解读。深化政府规章和行政规范性文件常态化日常解读机制,跟踪评估解读效果,充分利用各类公共渠道,做好与群众切身利益密切相关的政府信息公开宣传,提高重大政府信息的覆盖范围和知晓度。

    六、自检自查评分

(一)组织领导和队伍建设情况:考评分40分,自评分40分;

(二)政府信息主动公开工作情况:考评分10分,自评分9分;

(三)政策解读情况:考评分10分,自评分:10

(四)政府信息公开载体建设情况:考评分20分,自评分19分;

(五)政府信息依申公开情况:考评分5分,自评分5分;

(六)公开过程中的保密情况:考评分5分,自评分 5

(七)日常工作情况:考评分5分,自评分5

    自检自查总分:98

 

梁河县人民政府办公室

201729

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