坚持走好“四联”之路 搭起万亩柠檬产业致富桥

德宏傣族景颇族自治州瑞丽市紧扣“特色兴农建支柱”的思路目标，充分发挥高原特色农业优势，以“政府主导、科技支撑、企业管理、农户参与、平台运作”的发展思路，以勐秀乡为核心种植区，联动“一县五乡两农场”大力发展柠檬产业，坚持走好跨村联建、企业联动、技术联合、利益联结的“四联”之路，形成了“党建+企业+合作社+农户”的联农带农利益联结机制，柠檬产业成为全市促农增收的特色优势产业之一，搭起了万亩柠檬产业发展致富桥。2023 年全市新种植柠檬 0.8 万亩，现种植面积已达 2.22 万亩，投产 1.42万亩，总产量预计 1.6 万吨、产值达 1.02 亿元，总产量、亩均产量较 2022 年分别增长 14%、6%，实现村集体增收和群众致富“双赢”。

  为切实解决多年来柠檬种植农户各自为阵、产业小散乱、组织化程度低、抗风险能力弱等问题，瑞丽市借鉴其他地区的好经验、好做法，制定出台了《瑞丽市柠檬产业发展组织化实施方案》和《柠檬新植基地建设项目实施方案》，以勐秀乡为核心区开展组织化、标准化、规模化种植柠檬，发动 7 个村党总支抱团取暖，筹资 140 万元注册成立村办企业瑞丽市梦秀农业发展有限公司，公司理事和监事成员均由党员担任，充分发挥了基层党组织的引领作用。截至目前，全市累计新发展50亩以上规模化种植、标准化管理基地达8000亩以上，使新植柠檬基地种植一片、标准化管理一片、发展见效一片。
  由党组织带头统筹土地、资金、项目、招商等资源，把党员干部、乡土人才、优秀企业家和农民吸纳进来，打破原有村集体经济发展“单打独斗”局面，减少资金风险，实现了农村经济资源、土地资源、公益资源、人文资源等整合重组，党组织带领群众谋产业促增收，达到了资源变资产、资产变股权、农民变股东的效果。目前，梦秀农业发展有限公司已集中流转土地 3000 亩；投资 100 万元与龙头企业合作建设示范基地 200 亩，每年可获得 30%以上的利益分红。  

  瑞丽市按照“一乡一品一龙头”的思路，以“走出去，请进来”的方式，走好“企业联动”之路，真正推动产业发展强起来。一是考察学习“走出去”，借鉴经验谋发展。组织乡（镇）干部、党员、种植户、群众代表先后到广西、四川、大理等地考察学习柠檬种植、销售、加工等经验做法，使党员和群众眼界更为开阔，进一步启发思路、提振信心，让群众有目标、有想法，切实转变了固步自封的思想观念，增强了发展产业的信心和决心。二是招引龙头企业建基地，示范种植促发展。通过招商引资引入龙头企业大理巍小檬科技有限公司，建设了“一园三片区”香水柠檬产业示范基地，从育苗选苗、标准化种植、精准水肥管理、整形修枝、科学采果、冷链运输、运营销售等全链条、全环节给予指导，带动全市柠檬产业生产方式从粗放型生产转为组织化、标准化、规模化、智能化生产，预计到 2025 年香水柠檬种植面积达万亩以上，切实提升柠檬产量、质量及销量，实现产业提质增效、群众增收致富。三是导入本地国企平台，提振群众发展产业信心。为解决外地收购商垄断收购、随意压价、向种植户“打白条”等情况，瑞丽市积极主动导入本地国企瑞丽农场集团有限责任公司，由瑞丽农场集团出资 400 万元持股 40%、大理巍小檬科技有限公司出资 600 万元持股 60%共同成立云南瑞垦巍小檬科技有限责任公司，以基地化示范带动种植户发展柠檬产业，本地国有企业的参与提振群众发展产业信心，建立稳定的收购机制使果农不急于清园销售，从而使柠檬产量增长 20%以上，在鲜果收购环节公司实行随行就市、现款收购，切实发挥市场稳定器作用，保障群众生产利益。

  依托现有瑞丽柠檬、蜜柚、西瓜、菠萝、芒果等一批“三品一标”农特品牌，注重科技支撑，提升产品的质量。2023 年重点在核心种植区，引进技术力量指导科学化种植，保障产品产量的稳定和品质质量，对符合组织化、标准化种植且品质达标的柠檬贴牌“瑞丽柠檬”地理品牌标识上市，实现品牌化产业，提升产品价值度。一方面，充分借助大理巍小檬科技有限公司自身长期合作的华中农业大学等高等院校和专家院士团队资源，对柠檬产业提供种苗培育、科学管理、冷链物流、产品加工等全产业链的技术指导和服务，提升品牌竞争力；另一方面，引入云南农科院热经所进行“乡所合作”，发挥省热经所在柠檬领域全国领先的科研优势，提供科技支撑，把科技成果转化到生产一线、服务三农，进一步推动“产学研”深入联合。目前，为全市培养出共 1000 多人的“乡土人才”技术骨干，为柠檬产业发展提供了技术人才支撑，进一步放大地域特色、产品特色、产业特色，在品种培优、品质提升、品牌打造上走好产业特色路。

  瑞丽市坚持走好农企利益联结共享之路，找准企业和农民的利益契合点，积极探索订单合同型、流转聘用型、服务协作型、股份合作型等以共享为核心的农企利益联结机制，现柠檬种植核心区的“企业+合作社+农户”的利益联结之路已在深入推进。主要是充分发挥核心区内村集体注册的 4 家合作社作用，提高农户的组织化程度，强化合作社与入社群众的利益联结，形成“能人+合作社+农户”产业发展模式，提高规范化管理能力，走好利益联结之路，实现村集体和农户双增收。在农户收益方面，流转每亩山地给予 500-800 元/年的租金，土地增值一倍以上；在种植、管护、采摘、选果等各个环节都需要大量的用工，工资收益均在 150-300 元/天，预计每千亩每年用工需求 1 万人次。2023 年核心区农户可实现 120万元以上的经济收入。在集体收益方面，争取沪滇帮扶资金1100万元投资建设集分选、仓储、冷藏等功能为一体的柠檬筛选加工厂，厂房面积 7499 平方米，以“固定收益+浮动收益”的模式与瑞丽农场集团公司合作，固定收益 35 万元/年，同时以 50 元/吨向销售农户所在村集体支付浮动收益；村办企业瑞丽市梦秀农业发展有限公司与云南瑞垦巍小檬科技有限责任公司合作的 200 亩示范基地，预计从2024-2026 年收入分别为 19.2 万、88 万、160 万元，3 年收回投资成本，之后每年稳定分红约 90 万元；云南瑞垦巍小檬科技有限责任公司平均每年给予村集体 150 元/亩的土地流转工作经费。2023年核心区 7 个村委会村集体可实现170 万元以上的集体经济收入，平均每个村超过 20 万元。
  瑞丽市始终坚持走好促农增收致富路，大力发展乡村特色产业，制定了三年柠檬产业发展规划，计划到 2025 年全市柠檬产业种植面积达 5 万亩以上，预计实现产值 3.5 亿元，解决务工 10 万人次、务工收益达 1500 万元以上，打造万亩柠檬产业示范园，引领群众共同增收致富，打响“瑞丽柠檬”区域品牌。