德宏制定8条措施！加快推进5G移动通信基础设施建设

为认真贯彻落实党中央、国务院加快5G网络、数据中心等新型基础设施战略部署，加快全州5G建设和发展，推动数字经济逐渐成为全州经济发展新增长点，助力复工复产，助推德宏州经济社会高质量跨越式发展。结合《德宏州人民政府办公室关于加快5G移动通信基础设施建设的通知》（NO.260）要求，经州人民政府研究决定，制定全州进一步加快推进5G移动通信基础设施建设8条措施，现将有关事项通知如下：

一、主要任务

加快5G网络建设，力争3年内实现德宏州5G网络连续覆盖，具体为：

2020年实现5个市县核心城区、重点区域、4A级及以上景区5G网络连续覆盖。

2021年实现所有市县主城区、重要景区、乡镇人口密集区5G网络连续覆盖。

2022年实现高速公路、国道、主要行政村5G网络连续覆盖。

二、具体措施

（一）加大组织协调力度。5G移动通信基础设施建设是全省2020年“双十”重大工程之一，也是德宏州推进“数字德宏”建设的重要基础保障。全州各级各有关单位要充分认识5G网络新型基础设施建设的重要意义，切实增强大局意识、责任意识、担当意识，切实强化组织领导、逐级指导、协作配合，各县市要建立联席会议制度和协调机制，积极协调解决5G规划、建设、应用中出现的各类重大问题，全力推动5G网络新型基础设施建设。

（二）加大统筹推进力度。各县市及州直有关部门要把通讯基础设施建设纳入城乡发展规划，与城乡发展和重大项目建设同步规划、同步设计、同步施工、同步开通。自然资源、住建、工信科技等部门在新建园区、商业区、住宅小区、特色小镇、公建项目规划中必须将通信基础设施建设同步纳入项目规划会审以及项目建设竣工验收环节，为通信设备机房、基站建设位置和通信线缆布放预留空间；新改扩建道路和市政管网整改必须主动将基站、光交箱、管线等通信设施纳入道路配套设施同步考虑。

（三）加大优化申报审批流程力度。进一步优化5G网络站点及管网建设申报审批程序，简化审批手续，建立绿色通道，实现基站、管道、机房建设“一站式”审批，压缩审批时长；电力企业对5G网络新型基础设施建设过程中涉及电力建设、改造有关工作优先审批并快速组织实施，确保电力供应保障满足5G网络新型基础设施用电需求。

（四）加大建设支持力度。住建等有关部门要加大对5G网络新型基础设施建设支持力度，根据有关政策免收有关费用，同时杜绝附属项目搭车；项目实施业主要切实做好公共基础设施修复修缮工程，符合城市市容和环境卫生管理条例要求，委托具有资质的监理单位进行项目管理，达到有关部门验收标准；电力企业积极主动推进电力市场化交易，努力降低5G网络运营服务商运营成本。

（五）加大公共资源共享开放力度。充分利用市政设施，有效整合站址资源，推进智慧杆（塔）建设和“一杆多用”。州、县市及其以下政府机关及国有企事业单位切实落实公共设施资源向铁塔、基站（含5G微型基站）、通信机房等通信基础设施建设免费开放共享，中央、省驻德宏及国有企事业单位按照程序报批后向通信基础设施免费开放共享。免费开放的公共设施资源主要包括：一是政府机关及国有企事业单位办公楼宇、公共场馆、园区景区、商业街区、交通枢纽、公共厕所等公共设施；二是路灯杆、公交站台、电力杆、监控杆、广告牌、交通指示牌等公共杆塔资源；三是符合实际情况和安全规范的公共用地、公园配套用房及有关行业附属设施等资源。

（六）加大舆论宣传引导力度。一是充分利用报刊、广播、电视和网站等载体，加大信息通信科普知识、通信设施升级改造、新建通信设施政策宣传和5G移动通信基础设施建设等的宣传力度。二是推进科普知识进学校、进社区、进农村，引导群众关注和支持移动通信设施建设，及时化解消除居民对信号辐射的恐慌误解，为通信设施建设施工提供便利。

（七）加大对破坏通信设施行为打击力度。依法依规保障信息通信基础设施的规范建设和安全运营，对无故阻挠进场施工、影响我州5G网络新型基础设施建设进度的单位和个人，根据《云南省通信设施建设和保护规定》将予以通报并依法处理。

（八）加大督查考评力度。各县市人民政府应当适时组织有关部门对行政区域内5G通信设施建设情况、问题协调解决情况、公共资源开放情况进行监督检查，对工作不力的部门和单位进行通报批评。