梁河工业经济持续健康发展的启示

梁河工业经济持续健康发展的启示

    梁河县是国家重点扶持的贫困县之一，地方工业发展缓慢。经过40多年的发展建设，目前已经形成制糖、锡金属采选、水电、制药、煤炭开采、硅冶炼、林产品加工、农产品深加工、建材等工业体系。近年来，梁河县委、县政府提出“工业强县”的发展思路，努力探索工业经济发展新途径，全县工业经济保持趋稳回升态势，成为全县经济发展的主导力量。

    梁河县工业经济持续健康发展带来的启示是什么？

    先从一组数据来看梁河县“十一五”规划以来工业经济的发展变化：2009年全县实现现价工业总产值50003万元，与2005年相比增加31354万元，年均增长28%；2009年规模以上企业实现销售收入44452万元，比2005年增加29914万元，年均增长32.2%。实现利税总额9353万元，比2005年增加6719万元，年均增37.3%。

    受国际金融危机影响，2009年梁河县工业主要产品中原煤、精制茶、锡精矿等产量比上年有所减少，食糖、水电、硅、松香、中成药等产品产量均有不同幅度增长。

    记者从梁河县经济局了解到，“十一五”期间，梁河新增工业项目3个，完成投资8273万元，已成为全县工业的主体。2009年末，梁河县工业企业由2005年的612户（含个体户）增加到1013户。全县食品加工企业有13户获得食品市场安全准入认证，梁河县制药厂获得国家GMP认证等，提高了企业市场竞争力。重点企业弄另电站、葫芦口电站、万鑫硅厂、奥环水泥梁河粉磨站的建成投产，已构成全县工业经济主体，壮大了县域经济实力。

    这些成绩的取得，是梁河县巩固提升传统工业，加快经济结构调整，培育壮大新兴工业，加大矿电结合产业的开发，加快发展、不断壮大非公经济的结果。近年来，梁河县经济部门认真落实工业经济发展责任目标，搞好经济运行监测分析；加大重点工业项目的工程建设进度，确保工业投资任务的完成；认真抓好锡业、硅业、制药、林产品加工、水电业、水泥等13户重点企业的生产经营工作，确保经济指标完成；搞好协调服务工作，对新落户的企业，尽力协调有关部门，帮助投资商尽快办理报批的有关手续。

    据最新统计数据显示，今年全县工业经济保持趋稳回升态势，取得了好的成效。今年1至8月，全县实现工业总产值36148万元，同比增长20.19%，规模以上工业完成现价工业总产值27338万元，同比增长16.6%，占全县工业总产值的75.6%。规模以下完成8811万元，同比增长37.4%。规模以上工业企业完成销售收入22062万元，同比增长2%。实现利税总额-37万元，同比增长96.6%。

    由于正确处理好开发与保护的关系，节能降耗工作取得较好成效。全县1-8月份规模以上工业综合能耗2350.17吨标准煤，比2009年同期降62.3%，规模以上工业万元增加值能耗0.1吨标准煤，比2009年降67.7%。

    通过归纳总结，梁河县工业经济发展的基本经验主要有:

    ——牢固树立工业经济的主导地位是工业经济快速发展的根本保证。经济发展规律表明，区域经济实力取决于当地企业的竞争力，取决于有什么样的企业在这个地方经营，经营到什么程度。针对梁河县情，梁河县委、县政府提出了“工业强县”的发展思路，并在全县上下形成共识，牢固树立了工业经济的主导地位。

    ——坚持不懈地抓好重点特色产业的发展是工业经济发展的关键之举。梁河县工业经济健康持续快速发展，还得益于县委、县政府坚持不懈地实施特色产业发展战略。通过抓好以锡为重点的矿冶业，不断做大做强制糖业、以生物资源为重点的制药业，梁河县不断打基础、调结构、建产业，逐步培育出一些机制灵活、成长良好、特色突出的优势企业。

    ——着力推进企业技术改造是工业经济持续健康发展的源泉。梁河县一批重点项目的相继竣工投产或开工建设，使工业新的经济增长点不断涌现；抓好新产品开发，使产品结构调整和名牌战略的实施得到深化；抓技术进步机制的构建，努力实施人才战略，各企业围绕人才管理，在人才的引进培养方面狠下功夫，积极为科技人员创造良好的工作和生活环境，使他们安心为企业的发展多作贡献。

    ——加强企业管理是工业经济快速发展的有效途径。帮助企业加快建立现代企业规范管理，对企业发展战略、技术创新、技术管理、成本管理、资金管理、财务会计报表管理、质量管理、营销管理、安全生产和环境保护、现代化管理等进行规范，赋予了企业建立现代企业制度和加强管理的内容和条件，工业企业特别是重点企业的管理水平明显提高，提高了企业的经济效益和核心竞争力，促进了工业经济的快速发展。

——营造企业生存和发展的软环境是工业经济快速发展的可靠保证。全县工业经济之所以保持健康持续发展的势头，一个重要的因素在于牢固树立起“重点企业无小事，外来企业无小事”等理念，对工业企业多服务、多支持、少约束，想企业之所想，急企业之所急，急事急办，特事特办，为企业的发展提供了良好的外部环境，不断加大协调服务力度，帮助中小企业、重点项目解决一系列难题，消除了诸多制约因素，为全县工业经济快速健康发展铺平了道路。（肖素梅）