梁河县建立健全单位制度备案待查制度

梁河县建立健全单位制度备案待查制度

    近年来，梁河县在建立健全单位制度备案待查制工作方面作了有益探索。

    2007年，县纪委下发《关于进一步加强制度建设的通知》，要求各部门必须建立健全学习培训、议事决策、领导班子内部监督、重大事项报告制度、干部职工管理、首问首办、党务公开、政务公开、村务公开、财务管理、专项资金使用管理等制度，形成用制度管人、管权、管事的监督制约机制。

    按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则，全县65个单位和部门对现有制度进行全面清理，及时废止过时的、不适用的制度，修订完善制度，研究出台新制度，细化配套制度，使各项制度更加符合实际、有效管用。如曩宋乡对原职工管理办法进行了修改，重新印发了《曩宋阿昌族乡干部管理办法》，制定出台了《曩宋阿昌族乡工作100分制考核办法》。有了好的工作制度，干部职工责任意识、服务意识、工作作风、业务素质明显增强。

    目前，全县65个单位逐步建立健全了学习培训、议事决策、领导班子内部监督、重大事项报告、干部职工管理、首问首办、党务公开、政务公开、村务公开、财务管理、专项资金使用管理等22项1147个制度，并将各单位规章制度编制成册，统一归档管理，并将其上墙公示。同时，对各单位规章制度电子版进行了逐一备份，形成了制度数据库，初步建立起了单位制度备案待查制，为更好地监督各单位规章制度的执行提供了保证。

    此外，梁河县把建立健全各项制度贯穿于反腐倡廉的各个环节，因地制宜地创新预防腐败新制度。结合实际，制定下发了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》及《任务分解》、《梁河县人民政府关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施意见》、《领导干部、单位挂钩包村工作制度》等规定，进一步转变干部作风，提高行政办事效率，密切党群、干群关系。全县上下掀起了密切联系群众、求真务实之风。2009年出台了《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的通知》和《关于严禁国家工作人员以各种名义大操大办红白喜事的有关规定（试行）》，有效地遏制了乱请客送礼、公车私用、领导干部私驾公车的不正之风，机关公务用车购置费用较上年下降20%。

    围绕农村基层党风廉政建设工作，县纪委编制了《农村基层党风廉政建设联席会议制度》、《村干部任期和离任经济责任审计制度》等25项制度，并将制度编制成册，进一步规范了监督程序，着力解决了村级财务管理和村干部遵守财经纪律、农村党务政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题。（记者  肖素梅  通讯员  岳璐）