梁河唱响反腐倡廉“六部曲”

梁河唱响反腐倡廉“六部曲”

    近年来，梁河县纪检监察机关秉承创新之风，围绕中心、服务大局，结合实际，积极探索具有梁河特点的反腐倡廉建设新思路、新举措、新办法，唱响反腐倡廉建设“六部曲”，为全县经济社会又好又快发展提供纪律保障。

    基层监督唱响干群关系“和谐曲”

    勐养镇卡子村朱某利用职务之便，截留、挪用救灾救济款以及其他资金2.857万元，群众敢怒不敢言，该村党风廉政建设义务监督员及时将情况上报，2010年5月县纪委立即组成专案组进行调查，最终将这一损害人民群众的“硕鼠”清除。这仅是梁河党风廉政建设工作站监督员开展工作的一个缩影。

    2009年以来，为深入推进农村党风廉政建设、努力构建“和谐乡村”，梁河县建立了66个农村基层党风廉政建设工作站，设立固定的办公地点并配备了工作人员。工作站设立后，在加强资金监管、畅通群众诉求渠道、化解基层矛盾等方面起到了重要作用，如对全县823.6万元灾后恢复重建资金、抗旱救灾资金的使用情况进行监督，确保救灾救济款物的安全及时发放；监督各种惠农资金4102万元，监督新农村建设、扶贫整村推进、整乡推进等资金1805.18万元，保障各项强农惠农政策、资金的足额兑现；有效推进“三务公开”和“三资”管理工作进程；有效转变基层干部作风；畅通了群众诉求渠道，真正服务基层。

    如今，66个工作站在全县各乡镇、村（社）扎稳脚跟，152位义务督导员承担起监督、检举、协调、指导等工作职能，服务农村、贴近农民，搭建了党群关系“连心桥”，唱响了干群关系“和谐曲”。

    廉政文化润校园唱响敬廉崇廉“主题曲”

    “其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”、“粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏”，漫步在梁河县曩宋中心小学校园内，一幅幅廉洁警句、书画牌子，无不彰显学校对廉政文化的重视。2009年以来，曩宋中心小学将校园文化与廉政文化相结合，积极开展“知荣明耻、诚信节俭”为主题的教育活动，以板报、主题班会、绘画、知识竞赛，提炼一句“廉洁从教”格言，上好一节廉政教育专题课等丰富多彩的活动为载体，让廉政文化渗透校园的每一个角落，赢得了社会的普遍赞誉，学校也被评选为云南省第一批廉政文化示范点。

    曩宋中心小学廉政文化是梁河县开展廉政文化“六进”工作的缩影，当前全县8家单位分别被命名为省级（1家）、州级（2家）、县级（8家）廉政文化示范点，廉政文化的深入推进，唱响了梁河敬廉崇廉“主题曲”。

    制度备案待查唱响违纪行为“预防曲”

    近年来，梁河县在建立健全单位制度备案待查工作方面进行了有益探索和尝试，全县65个单位和部门按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则对现有制度进行全面清理，及时废止过时的、不适用的制度，修订、完善、补充了一系列新制度，使之更加符合实际、有效管用。

    目前，梁河65个单位逐步建立健全了学习培训、议事决策、领导班子内部监督、重大事项报告、干部职工管理、首问首办、党务公开、政务公开、村务公开、财务管理、专项资金使用管理等22项1147个制度，并编制成册，统一归档管理。同时，对所有备案的制度经过保密审查后，将符合规定的制度在政府公众信息网上公开公示，不仅扩大了全县政务公开的范围，更重要的是把制度呈现在大众面前，接受群众和媒体的监督，并实行制度落实季度督查制，对各单位上报备案的制度执行和落实情况进行监督检查，保证工作落到实处。

    制度的备案待查的实施，使梁河县逐步形成用制度管人、管权、管事的监督制约机制，真正筑起了一道制度的“防火墙”，唱响了违规违纪行为“预防曲”。

    廉政教育唱响风清气正“清廉曲”

    “廉洁方能聚人、律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。”这是梁河县纪委监察局在节前给领导干部发送的一条廉政短信，提醒广大党员干部守住廉政防线，绷紧自律之弦。

    近年来，梁河县纪检监察机关以廉政文化“六进”为载体，积极开展干部、群众喜闻乐见的廉政教育。开办《党风廉政》专栏，发送廉政短信1200条次、赠廉政图书1800本（册）、开展“《廉政准则》进昌寨”、“廉政文化进农村”等廉政文艺下乡会演35场次；以板报、宣传栏等方式建成廉政文化长廊12块，建成了2个县城民族文化广场、62个村级党员活动室、177个乡村文化活动室、20个农村党员书屋；组织全县干部分批到善洲林场廉政教育基地接受廉政教育1100人次，组织全县95个单位和部门1500人次参观 “惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。

    通过创新载体，利用报刊、广播、手机、电视、网络等媒介广泛宣传反腐倡廉教育，警示广大党员干部时刻保持清醒的头脑，廉政教育唱响风清气正“清廉曲”。

    重大项目动态监管唱响促进发展“护航曲”

    2010年以来，梁河县纪检监察机关利用现代信息技术手段，研发设计了“梁河县扩大内需促进经济增长政策监督检查数据库”和“梁河县治理工程建设领域突出问题监督检查数据库”，对每一个项目实施动态跟踪监管。如在县政务服务中心综合楼工程开工之初，重点对工程总投资以及中央、省、州、县分别配套资金情况，资金到位情况，招投标方式，是否签订廉政合同，施工方资质等进行监督；在施工过程中，定期督促工程进度，对资金拨付方式等进行监督，严格核对在包工包料计价核算外的材料、工时使用情况记录，并采集相关数据录入项目监管电子数据库系统，对发现的问题实时进行督促整改；在工程项目完成验收后，将资料档案情况录入和更新，为建设项目的核查及时提供精准的数据资料。

    据统计，梁河县重大项目动态监管数据库建立以来，已涵盖39个部门547个重大项目，涉及项目资金6.18亿元。重大项目动态监管数据库直接介入到政府各项重大投资项目的运行过程中，在推进梁河工程建设领域的监督、管理方面唱响促进发展的“护航曲”。

    党务公开全覆盖唱响以民互动“交响曲”

    “现在群众想知道什么，就公开什么，大家了解了村务，对社区里的事情也就更关心了”，看着公开栏里公布的城镇低保、农村低保、计划生育、新农合、新农保等内容，振兴社区居民尹可济很是高兴。

    2011年9月以来，梁河县党务公开已全面铺开，县党务公开网也开通运行。本着“群众关心什么、就公开什么”的理念，梁河县辖区的县委、12个党委、13个党组、395个县直单位、企业、村党总支（支部）实现了党务公开全覆盖。党务公开内容、事项涉及群众切身利益和政策执行情况，让老百姓的心里更敞亮了，党务公开唱响了以民互动“交响曲”。

    “以人为本、执政为民”，赋予了新时期纪检监察工作全新的内涵，站在新的起点，开启新的征程，梁河县纪委监察机关将乘创新之风扬帆起航，为推动梁河的科学发展和谐发展跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保障。(焦迪  蚌辉)