梁河县坚持党建引领，以实施城市党建全域提升行动为抓手，充分强化党组织战斗堡垒功能，健全疫情防控属地领导指挥体系，凝聚党史学习教育磅礴力量，不断助推基层党建与乡村治理全面融合，用活平台、健全机制、瞄准目标，以强劲有力的举措，推动城市社区基层治理能力全面提升。
用活一个舞台，打造城市社区“党建联盟”
针对社区在基层治理中“小马大车，单打独斗”的实际困难，以推动属地、部门及各类主体在创文创卫过程中融合联动为突破口，按照1家牵头单位、1批成员单位、1名县级联系领导、1套“大党委”班子的“四个一”架构在县城6个社区探索搭建“大党委”平台，切实打造社区治理统筹平台、协调平台、落实平台。激活党建化合反应，机关、学校、国企、“两新”组织等跨越多个领域76家部门主体与社区签订共建协议，聘任79名专兼职委员，在“大党委”舞台上形成社区治理“共同体”，使属地“吹哨报到”更有据有力。今年以来，在“大党委”平台上，共召开圆桌会、议事会、联席会、调度会等各类会议21次，推动各行业领域共建力量向急难险重领域汇集，解决社区治理难题682个，更多群体的参与为治理插上翅膀，有效推动跨领域基层党建联动、公共活动联办、服务品牌联创、治理难题联解、美丽县城联建，以往的“小社区治理”格局彻底转变为“九牛爬坡，个个使力”。
健全一套机制，凝聚治理能力“公约数”
紧紧扣住城市基层党建“双报到双服务双报告”工作（以下简称“三双”），推动社区扩权赋能。在精准用力上，以“大党委”牵头，围绕社区治理重点工作，通过建立与居民群众双向征集需求、双向提供服务、双向沟通协商、双向评价通报4项机制，分门别类建立各社区服务增效清单、治理赋能清单、中心落实清单“三张清单”，找准创文创卫工作中群众最“急难愁盼”的靶心，明确“干什么好、怎么干好”。针对部门这支力量，组建三双“朝阳行动队”，围绕州县镇中心工作，通过“吹哨报到”引导力量靶向投入疫情防控、矛盾化解、爱国卫生、帮贫济困、政策宣讲、文明劝导、应急处置等“7+”重点领域。针对党群这支力量，通过组建“晚7点行动队”和“周末行动队”，定时定点发布主题任务，鼓励报到在职党员在“八小时外”服务社区，引导在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，同时发挥“头雁”效应，示范带动居民群众转变思想、亲身融入，努力构建美丽社区建设“众参与”工作局面。
截至目前，梁河县共57家单位党组织到社区报到，组织服务活动775次，累计服务时长2211.9小时；1453名在职党员到社区报到，组织在职党员服务活动5154人次，累计服务时长达到31300.98小时。同时，带动引领群众5400余人次参与基层治理和服务，涓滴细流通过“三双”汇成江海。
聚焦一张网格，突出社区服务“全科性”
针对网格这个最小治理细胞，连续两年将“小网格大党建”作为书记领航项目长期抓、坚持抓。着力推动网格管理精准化，绘制“城市治理全科网格作战图”，健全一二三级网格体系，网格设置因时而动、因势而变，今年以来动态7次，网格精细化管理小步快跑、迭代升级。在“大党委”护航下，通过建立以大党委“统筹抓”社区网格（一级网格），以驻区共建单位“包片抓”片区网格（二级网格），网格队伍“精细抓”细分网格（三级网格）的工作格局，使各驻区单位既能在包保网格独立运作，又能根据工作需要整体联动。持续拓展与传统网格员队伍并行的力量下沉渠道，在疫情防控中，推动网格管理平战转换模式化，在大党委框架下健全社区指挥体系，探索建立“应急处置突击队”，着力打造“召之能来、来之能战”的战时队伍，切实推动网格管理精准化、功能全科化、主体多元化，让网格即管得了疫情防控，更能管创文创卫、社会治理。社区大党委、“三双”与网格管理形成闭环，强大合力推动社区治理的“老大难”问题在网格中聚焦、在网格中解决。
锚梁河县坚持党建引领，以实施城市党建全域提升行动为抓手，充分强化党组织战斗堡垒功能，健全疫情防控属地领导指挥体系，凝聚党史学习教育磅礴力量，不断助推基层党建与乡村治理全面融合，用活平台、健全机制、瞄准目标，以强劲有力的举措，推动城市社区基层治理能力全面提升。
用活一个舞台，打造城市社区“党建联盟”
针对社区在基层治理中“小马大车，单打独斗”的实际困难，以推动属地、部门及各类主体在创文创卫过程中融合联动为突破口，按照1家牵头单位、1批成员单位、1名县级联系领导、1套“大党委”班子的“四个一”架构在县城6个社区探索搭建“大党委”平台，切实打造社区治理统筹平台、协调平台、落实平台。激活党建化合反应，机关、学校、国企、“两新”组织等跨越多个领域76家部门主体与社区签订共建协议，聘任79名专兼职委员，在“大党委”舞台上形成社区治理“共同体”，使属地“吹哨报到”更有据有力。今年以来，在“大党委”平台上，共召开圆桌会、议事会、联席会、调度会等各类会议21次，推动各行业领域共建力量向急难险重领域汇集，解决社区治理难题682个，更多群体的参与为治理插上翅膀，有效推动跨领域基层党建联动、公共活动联办、服务品牌联创、治理难题联解、美丽县城联建，以往的“小社区治理”格局彻底转变为“九牛爬坡，个个使力”。
健全一套机制，凝聚治理能力“公约数”
紧紧扣住城市基层党建“双报到双服务双报告”工作（以下简称“三双”），推动社区扩权赋能。在精准用力上，以“大党委”牵头，围绕社区治理重点工作，通过建立与居民群众双向征集需求、双向提供服务、双向沟通协商、双向评价通报4项机制，分门别类建立各社区服务增效清单、治理赋能清单、中心落实清单“三张清单”，找准创文创卫工作中群众最“急难愁盼”的靶心，明确“干什么好、怎么干好”。针对部门这支力量，组建三双“朝阳行动队”，围绕州县镇中心工作，通过“吹哨报到”引导力量靶向投入疫情防控、矛盾化解、爱国卫生、帮贫济困、政策宣讲、文明劝导、应急处置等“7+”重点领域。针对党群这支力量，通过组建“晚7点行动队”和“周末行动队”，定时定点发布主题任务，鼓励报到在职党员在“八小时外”服务社区，引导在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，同时发挥“头雁”效应，示范带动居民群众转变思想、亲身融入，努力构建美丽社区建设“众参与”工作局面。
截至目前，梁河县共57家单位党组织到社区报到，组织服务活动775次，累计服务时长2211.9小时；1453名在职党员到社区报到，组织在职党员服务活动5154人次，累计服务时长达到31300.98小时。同时，带动引领群众5400余人次参与基层治理和服务，涓滴细流通过“三双”汇成江海。
聚焦一张网格，突出社区服务“全科性”
针对网格这个最小治理细胞，连续两年将“小网格大党建”作为书记领航项目长期抓、坚持抓。着力推动网格管理精准化，绘制“城市治理全科网格作战图”，健全一二三级网格体系，网格设置因时而动、因势而变，今年以来动态7次，网格精细化管理小步快跑、迭代升级。在“大党委”护航下，通过建立以大党委“统筹抓”社区网格（一级网格），以驻区共建单位“包片抓”片区网格（二级网格），网格队伍“精细抓”细分网格（三级网格）的工作格局，使各驻区单位既能在包保网格独立运作，又能根据工作需要整体联动。持续拓展与传统网格员队伍并行的力量下沉渠道，在疫情防控中，推动网格管理平战转换模式化，在大党委框架下健全社区指挥体系，探索建立“应急处置突击队”，着力打造“召之能来、来之能战”的战时队伍，切实推动网格管理精准化、功能全科化、主体多元化，让网格即管得了疫情防控，更能管创文创卫、社会治理。社区大党委、“三双”与网格管理形成闭环，强大合力推动社区治理的“老大难”问题在网格中聚焦、在网格中解决。
锚定一个目标，共建共治共享“美丽家园”
以实施城市党建书记领航项目为抓手，充分总结2020年创建县级党群服务中心工作经验，今年在条件成熟的南甸社区率先建立了“南甸社区党群服务中心”，聚焦治理体系突破，优化社区服务结构等难题，按照“项目推动、试点先行、典型推介、全域提升”的链式工作思路，脚踏实地落实城市基层党建重点任务。树牢全域党建理念，坚持跳出社区看社区，以构建城市党建“大联盟”为总抓手，发挥城市基层党建“磁铁”功能，推动跨领域党建融合，着力构建多元主体参与的党建联盟、服务联盟、治理联盟。结合老旧社区治理需求，在“人”上做文章，实施社区“大党委”覆盖行动、红色业委会覆盖行动、“双报到双服务双报告”提质行动、党建引领高质量网格管理行动等“四项行动”。结合“五强”党组织建设，依托南甸社区阵地打造老旧小区治理示范点，推动建设“红色驿站”社区邻里中心，创新建设品牌矛盾调解工作室，探索建立“志愿者驿站”，完善志愿服务体系，创新志愿服务积分可在合作商户直接享受消费折扣的模式，既为下沉服务者“加油鼓劲”，又助力创文创卫，让更多群体融入共建美丽家园这个“大棋局”中。
下一步，梁河县将对照党史学习教育及“我为群众办实事”有关要求，坚持问题导向，结合疫情防控工作要求，常态化实施社区“大党委”共驻共建活动，巩固深化社区“网格化”治理成效，在构建社区“大党委”工作机制上做深入研究，探索让机关党建与城市基层党建深度融合。
定一个目标，共建共治共享“美丽家园”
以实施城市党建书记领航项目为抓手，充分总结2020年创建县级党群服务中心工作经验，今年在条件成熟的南甸社区率先建立了“南甸社区党群服务中心”，聚焦治理体系突破，优化社区服务结构等难题，按照“项目推动、试点先行、典型推介、全域提升”的链式工作思路，脚踏实地落实城市基层党建重点任务。树牢全域党建理念，坚持跳出社区看社区，以构建城市党建“大联盟”为总抓手，发挥城市基层党建“磁铁”功能，推动跨领域党建融合，着力构建多元主体参与的党建联盟、服务联盟、治理联盟。结合老旧社区治理需求，在“人”上做文章，实施社区“大党委”覆盖行动、红色业委会覆盖行动、“双报到双服务双报告”提质行动、党建引领高质量网格管理行动等“四项行动”。结合“五强”党组织建设，依托南甸社区阵地打造老旧小区治理示范点，推动建设“红色驿站”社区邻里中心，创新建设品牌矛盾调解工作室，探索建立“志愿者驿站”，完善志愿服务体系，创新志愿服务积分可在合作商户直接享受消费折扣的模式，既为下沉服务者“加油鼓劲”，又助力创文创卫，让更多群体融入共建美丽家园这个“大棋局”中。
下一步，梁河县将对照党史学习教育及“我为群众办实事”有关要求，坚持问题导向，结合疫情防控工作要求，常态化实施社区“大党委”共驻共建活动，巩固深化社区“网格化”治理成效，在构建社区“大党委”工作机制上做深入研究，探索让机关党建与城市基层党建深度融合。
滇公网安备 53310002000506号 
