梁河县审计局2023年度法治政府年度报告

为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，根据《中共梁河县委、梁河县人民政府转发<县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）的通知》（梁发〔2021〕29号）精神和县委、县政府关于加强法治梁河、平安梁河建设的决策部署，梁河县审计局全面贯彻落实2023年度法治政府建设工作部署，以习近平法治思想为指导，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神。按照县委、县政府的要求，结合我县经济发展实际，精准把握审计工作的职责定位，确定审计目标和重点任务，充分发挥审计专业优势。现将梁河县审计局2023年法治政府年度报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的全面领导，推动法治政府建设走深走实。

梁河县审计局高度重视法治政府建设工作，坚持把党的全面领导贯彻落实到法治审计机关建设各个方面，坚决贯彻落实党中央关于加强法治政府建设的重大决策部署。一是局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人的职责要求，统筹领导全局法治建设工作，通过党组理论学习中心组、局长办公会等，统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作情况；班子成员切实履行分管职责，及时研究解决法治建设工作有关问题，形成合力共同推进法治政府建设各项工作有序开展。二是全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，一体推进理论学习、专题调研、检视问题整改、推动发展，把习近平新时代中国特色社会主义思想与推动审计工作高质量发展紧密结合，有序推进审计成果转化运用。三是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”、微信公众号、学习强国APP为载体，将习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容，引领带动审计干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

（二）坚持依法行政，稳步建设法治审计机关。

一是推进依法科学民主决策。健全依法决策机制，强化决策法定程序的刚性约束，严格执行“三重一大”事项集体决策和主要领导末位表态制度。二是规范审计程序。严格按照《中华人民共和国国家审计准则》的规定，实行审计组审核、业务牵头部门复核、审理机构审理、审计业务会议审定的多级审计项目质量控制。所有审计事项的审计处理、处罚都经过审计工作业务会议集体讨论决定。

（三）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职能。

2023年，梁河县审计局认真学习贯彻二十届中央审计委员会第一次会议、十一届省委审计委员会第二次会议精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神。紧紧围绕县委、县政府中心工作和省审计厅工作部署，注重推动县委、县政府重大政策措施贯彻落实，在重点领域、重点项目上推进审计监督全面覆盖，更加有效地促进经济社会高质量发展。切实做好审计整改的指导和督办工作，提高审计整改质效，做好审计“后半篇文章”，确保发挥审计监督职能，维护审计监督权威。2023年以来，梁河县审计局积极推动制定并印发了《梁河县经济责任审计联席会议议事规则》和《梁河县经济责任审计联席会议办公室工作规则》的通知（梁审委办发〔2023〕1号）工作制度，充分发挥了审计保障执行、促进发展的重要作用。  

（四）强化监督制约，依法规范行使审计权力坚持公开透明的“阳光审计”，自觉接受全方位监督。

一是强化自身监督。认真落实常态化检查机制，对审计项目的法律法规规章执行情况进行检查，促进审计业务质量提升。二是自觉接受人大监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议，及时办理人大代表和政协委员关于审计工作的相关提案。三是自觉接受社会监督。紧密结合审计工作实际，扎实推进政务公开，向社会公布办公电话及通讯地址，并通过政务公开主动公开工作动态、审计报告及整改情况报告等，着力推进重点领域审计信息公开，强化政务公开管理，不断提升审计工作公信力和透明度。

（五）开展法治宣传，营造良好法治社会环境。

一是严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法与审计工作密切结合，组织开展面向社会公众的普法活动，广泛宣传审计政策和法律法规，通过发放传单、现场解答、微信公众号发布等形式宣传，进一步强化普法宣传效果。二是聚焦法治工作队伍建设，扎实开展宪法学习教育，深入推进党内法规学习，多措并举学习新修订的审计法，坚持把政治理论和宪法学习作为提高审计人员素质的重要任务，促进审计人员自觉把法治精神贯穿于审计工作的全过程、各环节。三是落实“边审计边普法”，通过审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查等节点，向被审计对象宣讲审计政策及相关法律法规，做到审计工作开展到哪里，普法工作就跟进到哪里，有效推动法治宣传与依法审计有机融合。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，梁河县审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在普法宣传方式形式单一的问题，单位的普法宣传形式多数还是以发放宣传单和微信公众号为主，不能开展多样化的普法宣传形式，宣传形式和载体需进一步丰富，主要原因是审计部门法制工作人员力量薄弱，行政执法信息化水平、执法队伍法律素质和依法行政能力有待提升。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

一是严格规范公正文明执法。坚持把审计法治建设列入重要议事日程，与审计业务工作同安排、同部署、同考核，并及时研究解决审计法治工作中的重大问题，严格执行重大行政决策法定程序，在日常工作中，严格按规范性要求决策重大事项，严格落实“三重一大”决策制度，充分发挥班子成员集体领导的作用，提高决策的民主性和科学性，做到依法行政、依法决策。二是加强各领域法律法规的学习和研究。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及州委办公室、州政府办公室《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，在审计执法中始终做到法定职责必须为、法无授权不可为，聚焦主责主业，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，积极推行行政执法审慎监管意见，严格落实行政执法“三项制度”，引导审计人员加强对财政、企业、金融、农业农村、资源环境、民生、经济责任等各领域法律法规的学习和研究。三是按照“谁执法、谁普法”的原则。将法治工作与日常审计工作密切结合起来，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节，向有关部门和被审计单位开展送法活动，通过“干部走进广播室”、审计进点会、反馈会等加强新修订《中华人民共和国审计法》宣传，共计发放宣传折页600余份，在全县营造了新修订《中华人民共和国审计法》的学习宣传贯彻浓厚氛围。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，梁河县审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程，始终坚持依法审计，聚焦主责主业，做好“经济体检”，运用法治思想和法治方式积极促进审计工作，护航经济社会的高质量发展。一是坚持把党的全面领导作为审计之本。把习近平法治思想作为审计工作的行动指南，深入学习新修订审计法和行政复议法，贯彻落实县委、县政府及县委审计委员会对审计工作的各项决策部署，切实把党的领导贯穿在审计工作各方面全过程。二是切实提高审计质量。坚持依法审计、实事求是，全面梳理优化审计运行机制和工作流程，以更加严实的工作作风保质保量完成好审计任务，同时拓宽干部学法渠道，不断强化干部队伍法治素养和综合能力，为审计事业的高质量发展奠定法治基础。三是进一步推进普法宣传教育。认真贯彻落实《中共梁河县委、梁河县人民政府转发<县委宣传部、县司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）的通知》（梁发〔2021〕29号），持续推进审计机关法治建设，持续推进审计“以案释法”工作，探索创新审计普法形式，进一步加大面对社会公众的法治宣传力度，不断创新法治宣传形式。

梁河县审计局

2024年1月