梁河县人民政府关于县十九届人大三次会议代表所提建议、批评和意见办理 情况的报告

现将梁河县人民政府关于县十九届人大三次会议代表所提建议、批评和意见办理情况报告如下：

一、基本情况

在县十九届人大三次会议期间，县人大代表紧紧围绕全县经济社会发展、民生热点问题，积极建言献策，提出了154件高质量的建议、批评和意见，其中2件为闭会建议。经认真研究，154件人大代表建议分别交由35个部门承办。在县人大常委会的监督支持下，通过各承办单位的共同努力，154件代表建议均已办理答复完毕。其中：建议所提问题已经解决或采纳的A类件有125件，解决率81%，比上年提高10个百分点。已列入计划拟解决或采纳的B类件17件，占承办总数的11%。超过县级权限或受现行政策和客观条件等因素制约，暂时无法解决留作行政参考C类件12件，占承办总数的8%。

二、主要做法及成效

（一）加强组织领导，全面推动，落实办理“责任链”

县人民政府高度重视人大代表建议办理工作，始终把办理好人大代表建议、批评和意见作为一项严肃的政治任务来抓实抓好。县“两会”结束后，县人民政府主要领导立即进行了研究、部署和推进，建立了由常务副县长牵头，其他分管副县长积极参与督办的工作机制，制定印发了《梁河县人民政府办公室关于切实做好2024年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，把督查督办贯穿办理工作全过程，对办理全程进行跟踪督促检查。年内召开预交办会1次，交办会1次，推进会1次，实地查看20余次，电话抽查常态化跟踪督办。根据县人民政府工作要求，各承办单位建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，上下联动、齐抓共管，进一步提高了办理质量。2024年154件代表建议全部在时限要求内完成了办理任务。

（二）注重办理成效，围绕核心，聚焦问题“关键点”

2024年代表建议办理围绕结果导向，切实解决实际问题、为群众办实事、好事。各承办单位遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，突出工作重点。广泛采取项目整合、资金筹措、面商协调、完善制度或对接企业、寻求上级部门支持等形式积极制定代表建议事项解决办法，扎实推进代表建议办理工作。通过项目整合，有效解决了卡子村修补蔗区路、湾中村入村道路、新芒东小组硬化道路等一大批基础设施建设类建议；通过广泛筹措资金、汇报争取，有效解决了友义村象塘卫生室加固、大邦幸村小荒田蔗区路、丙盖村那峦傣社旱厕改造和一批行政村、村民小组设施改善的建议；通过面商协调，有效解决了东大沟部分河道长期存在的、监管权责不清的问题；通过完善制度和规范管理，有效解决了遮岛小学上下学时段交通拥堵、学生出行安全和加强学生心理健康辅导等一批社会民生关注度极高的社会问题和梁河至盈江老路（荷花塘至车管家）路段无法通车等突出问题；通过广泛协调、集中力量攻坚，以河西乡四改三公路复工为代表的一批长期困扰群众生产生活的民生问题得以解决。

（三）围绕民生福祉，解民所盼，提升质效“强引擎”

在代表建议办理工作中，县人民政府坚持以“让代表满意、让人民满意”为目标，以提高办理质量为重点，按“定人、定时、定质、定任务”的“四定”模式，及时分解落实任务，认真开展办理工作，做到有“提”必应。各承办部门牢筑宗旨意识，围绕民生福祉，解民所盼，全力推进代表建议办理质效再提升。以县农业农村局为例，全年承办建议53件，承办件数超全县总量的三分之一，占比34%，其中A类件完成43件，占比81%，与全县A类件占比持平。县文旅局承办6件，全部为A类件，解决率100%。县水利局承办建议14件，A类件完成13件，解决率93%。另外，县委社会工作部虽然是今年新成立的单位，但是对交办的5件建议都高度重视，广泛筹集资金、寻求解决办法，对于无法办理的向代表详细的进行政策解释，赢得了代表和群众的一致好评。

三、存在的问题

在县人大常委会的指导帮助和各承办单位的共同努力下，2024年人大代表建议、批评和意见办理工作总体开展较为顺利。但我们也清醒认识到，与新形势、新任务、新要求相比，我们工作仍然存在一些问题和不足。主要表现在：一是政治站位不高。个别承办单位领导对办理工作仍然重视不够，存在应付走过场的现象。二是办理进度不平衡。部分承办单位办理进度缓慢，不能按时完成办理任务。三是沟通协调不够。部分承办单位深入调研不够，与代表沟通不够，面商的广泛性不足；有的主办单位和协办单位之间沟通协商不够，未能形成合力，办理效果不佳。

四、下一步工作打算

（一）持续加大落实力度，进一步提高办理质效

重点围绕列入计划解决的建议，强化工作措施，加大落实力度，确保真正办理到位。对部分办理周期长的建议，保持连续性，严格按原定计划抓好跟踪落实，直至问题完全解决；对目前难以解决的问题，制定分步落实方案，有计划、有步骤、有重点地逐一解决。

（二）持续推进开门办理，进一步提高办理工作透明度

在建议分办过程中，邀请县人大常委会代表工委共同研究，在建议办理过程中，采取邀请视察、座谈共商、电话讨论、微信联系等灵活多样的方式让代表参与办理，通过各种措施深入了解代表的想法和目的，更有针对性地开展答复和办理工作，使办理结果能在正式答复之前得到建议人的理解和认同，提升透明度。

（三）持续加大协调力度，进一步提高办理效率

加强对承办单位的协调和指导，及时帮助部门解决办理过程中的困难，努力提高办理效率。对超出部门协调范围或涉及多个承办单位的重大问题，协调县政府有关领导做好调度工作；对县人大重点督办建议，尚未完全办理到位的，积极创造条件，逐步予以解决；对代表多年反复提出的问题，认真研究，具备条件的，及早落实。

（四）持续跟踪督办，进一步提高满意率

建立健全建议、批评和意见办理的长效工作机制，定期开展督查工作，重点对涉及重大民生和全局性的建议、批评和意见办理情况进行跟踪督办，对办理进度和质量定期进行通报，确保办理工作按要求落实到位，继续通过督办、走访、面谈、电话、微信等保持与代表的密切沟通，提高代表满意率。