共青团梁河县委2018年度部门决算

监督索引号53312200471201000

第一部分  共青团梁河县委情况概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 共青团梁河县委概况

 

一、主要职能

（一）主要职能

一、发挥好党的助手和后备军作用，为党的事业教育、团结和带领好青年。引导青年坚定信念，刻苦学习，奋发成才，使广大青年在全面建成小康社会的伟大实践中锻炼成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

二、发挥好国家政权的重要社会支柱作用，积极协助政府管理好青年事务。参与社会协商对话、民主管理和民主监督，承担政府委托的有关青年工作事务，指导和帮助青联、学联、少先队等青少年组织开展工作。

三、发挥党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声。在维护全国人民总体利益的前提下，代表和维护青年的具体利益，全心全意为青年服务，发挥青年利益的社会代表作用。

（二）2018年度重点工作任务介绍

1.坚持重教重引，强化青少年思想教育。坚持“全团抓思想政治引领”，将青年思想政治引领工作作为落实团的根本任务、政治责任和工作主线的重要抓手。一是强化理想信念教育。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导广大青年强化政治理论学习，培育和践行社会主义核心价值观。一年来，全县各级团组织通过例会学习、“星火农民夜校”“流动团员学习讨论”、大榕树青年之家“青年之家·学习社”等平台召开专题学习会议、组织讲座，知识培训15次，“学党史、团史”1次，团的十八大精神学习12次，习近平总书记“7.2”讲话精神12次、省第十四次团代会精神12次，团州委到梁河宣讲团的十八大精神2场次。二是用好团属网络阵地。引导网宣队伍运用“青年之声”、官方微信、微博等开展网络文明志愿行动，当好网络青年卫士，弘扬网上主旋律，传递青春正能量；建立县直团干、乡镇团干工作群、少先队辅导员工作群、流动团员交流群，加强团干、青年间的交流沟通，提高工作效率。流动团员交流群，每月定期开展特定主题的讨论活动，目前已开展7期。三是搭建教育平台。今年8月，在中共特委纪念馆挂牌搭建了 “梁河县青少年教育基地”，为青少年理想信念教育提供了平台。四是选树青年学习榜样。从全年优秀青年中推选了2名优秀青年参加云南省向上向善好青年评选，其中芒东中心小学王超老师获得诚实守信类向上向善好青年，梁河县清稳茶厂厂长杨清稳获得诚实守信类向上向善好青年提名奖。五是加大工作宣传力度。通过发文、推介等方式，号召广大青年关注共青团微信公众号。团县委全年共编制团口工作动态及各类青年关心关注的话题共计150余条，志愿者工作、青春助力脱贫攻坚工作等信息简报被中国共青团、青春彩云南、云南青年志愿者、云南头条、云南少先队、团州委公众号、葫芦丝之乡梁河的微博、微信公众号采用转发。

2.坚持围绕职责，服务经济社会发展。                                                                                                         

紧扣党政工作大局，找准工作切入点、结合点、着力点，携手广大青年充当生力军，助推梁河发展。一是青春聚焦脱贫攻坚。明确把共青团助力脱贫攻坚作为2018年重点工作，按照《梁河县青春助力脱贫攻坚工作方案》，认真履行行业扶贫部门职能职责，以“教育引导、技能培训、创业帮扶”等形式多措并举开展脱贫攻坚工作。认真落实能力素质提升工程，协同相关部门开展劳动力转移培训1期  50余人；动员广大优秀青年及建档立卡户青年外出务工，举行“梁河县外出务工青年集体出征仪式”3场次，集中欢送务工青年100余人，形成了良好的宣传效应；举办“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享交流活动2场次，为有志青年搭建学习交流平台，让青年学有榜样；圆满承办2018年德宏州城乡青年联谊会，14对青年结成互帮互助对子，促进全州各行业青年交流；深化国家通用语言文字普及工程。组织国家通用语普及工程志愿服务小组深入德昂族聚居区九保乡勐宋村白路头、河西二古城、光彩小学、茂福小学开展德昂族国家通用语言文字推广宣传活动5次，培训涉及人数300余人（其中建档立卡贫困人口数40人、直过民族人数270人），引导德昂族群众学习普通话，更好的加强与外界的沟通交流；组织干部职工春节、七一到挂钩村开展走访慰问活动，在进村入户同时，开展禁毒防艾、民族团结、预防青少年违法犯罪、创业贷款等宣传。为挂钩户购买财产人身组合保险，投入经费共计2.5万元。二是凝聚青年汇聚爱心。通过省青基会、上海青浦区、德龙集团、国酒茅台集团及各界爱心组织和爱心人士，资助困难学生66人，资助资金162100元。动员全县各级干部，圆梦贫困孩子，共计实现微心愿104个；通过上海青浦区、中南财经政法大学经管学院、大学生返乡服务队募集书籍2000余册，上海青浦区小白杨公益中心捐赠爱心衣物2000余件。

3.坚持突出亮点，扎实开展好志愿服务工作。青年志愿活动是团组织实现社会服务职能的最有效手段，梁河团县委充分发挥组织优势、资源优势，动员、吸纳更多讲奉献、有能力、有激情的青年加入到促进梁河加快发展步伐的力量队伍中来，为梁河的发展贡献青春力量。一是按期完成2018年志愿者招募、培训、上岗等工作，强化对志愿者的日常管理，截至目前梁河共有服务于各单位的大学生志愿服务西部计划志愿者30名，其中：全国项目11名，省级项目19名。二是推动团员成为“注册志愿者”，扩大青年志愿者服务队规模，网上注册志愿者达到8780余人。三是云南省首支大学生返乡志愿服务队——“云岭（梁河）大学生返乡志愿服务队”，利用寒暑假开展各类志愿服务活动100多场次，工作成绩得到了党政好评，其经验成效被中国青年网、云南文明网宣传推广。四是组建青年志愿者服务队，开展亲子志愿服务活动，让志愿精神在少年儿童中萌芽。一年来，号召、组织我县青年志愿者参与2017年全国无线电测向锦标赛、云南省青少年乒乓球锦标赛、“回龙茶香·健康骑行”云南·梁河首届万亩茶园自行车越野赛、中国.梁河国际葫芦丝艺术节、梁河县首届老年运动会等赛事服务15场；开展“关爱留守儿童·圆梦微心愿”“小小志愿者”“禁毒防艾 我先行”“青年志愿环保行”“文明劝导员”等环境整治、关爱服务、民族节庆志愿服务活动25场次。

4.坚持服务职能，引导青年成长成才。立足青年发展现实需求，发挥团队优势，拓宽服务渠道、创新服务方式，着力解决青少年最关心、最直接、最现实的问题，引导青年成长成才。一是服务青年创业就业。在全县范围广泛开展青年创业扶持，积极落实创业贷款工作。2018年，发放青年创业贷款80户790万元，带动就业 247人。积极探索“互联网+”的青年创业培训新模式，成功举办梁河第四期电子商务培训班，为36名优秀青年提供培训。二是加强青少年维权工作。成立了“专职团干部+专职社工+志愿者”的梁河县事务社会工作服务中心，调整充实预青工作领导小组，不断完善机构职责，顺利召开2018年预青工作会，安排部署工作。积极参与青少年案件陪审15起，推进青少年维权、青少年普法宣传等活动，申报留守儿童关爱项目，承办“跟上孩子成长的步伐，做孩子的朋友”家庭教育公益讲座；到少数民族聚居乡镇中学开展未成年人心理辅导、高考减压心理辅导活动及助力高考志愿服务活动；开展梁河县第八期少年警校、青春自护·平安春节等活动，切实维护青少年合法权益，为青少年发展营造良好的氛围，助推青少年成长成才。三是搭建青年活动阵地。充分发挥梁河县青年之家的功能，在梁河县大榕树青年之家、关璋青年之家根据青年需求开展学习交流活动；依托梁河县大榕树青年之家开办“青年之家·学习社”；打造以曩宋关璋、九保管家寨、芒东拱母为示范点，全县9个乡镇66个村（社区）全面开办的“梁河县星火农民夜校”，带领农村青年学知识、学政策、学技术，进一步提升了青年活力，丰富了青年活动。截至目前，全县9个乡镇利用农民夜校进行学习宣讲、培训、开展活动34场次，约2000人参加。

5.坚持改革创新，不断推进工作新成果。紧跟共青团改革步伐，不断凝聚改革共识，着力推动梁河共青团深化改革，加强团组织建设。一是严格按照改革任务分解表落实完善代表大会和委员会制度，按时召开团县委十二届五次全会，团代表会议，做到征求意见充分，工作讨论热烈，让代表对共青团工作建言献策。二是落实本级共青团改革。优化团县委机关的机构和职能，在原来只有一个部门的基础上，进行了股室的调整优化，增设了青年发展股、志愿服务和社会联络股、学校少年和维护青少年权益股，县编委会已发文批准；为配合县纪委监察委改革，以前保留的2个行政编均调整为参公管理编制，并落实金融挂职干部1人。

6.坚持从严治团，增强团组织活力和凝聚力。把从严治团要求贯穿于团的建设全过程，做到正本清源，名副其实，使团的组织更加充满活力。一是严抓基层组织建设。坚持党建带团建，将县级青年之家打造成党建带团建阵地，认真落实“三会两制一课”和团队日主题活动，配发《共青团支部手册》。严肃团组织换届，指导届满基层团组织完成换届工作。有效推进梁河县青少年事务社会工作服务中心、“青年之家”“南甸艺青”协会等平台组织工作，不断延伸团组织工作手臂。二是严抓团员队伍建设。严格团员发展程序。明确“团员是团的细胞”这个重点，严格入团标准，把好团员入口关，2018年，高标准发展团员420名。严格团员管理教育，引导团员不忘初心跟党走，牢记青春使命，扎实开展“两学一做”学习教育实践活动，制定机关月例会学习制度、青年之家学习社制度、农民夜校学习制度等，组建青年“五用”宣讲队深入基层团组织宣讲党、团文件精神；严格落实网上主题团课学习，积极组织团干参与上级组织的各项政治理论学习和业务培训，形成了自学+集中学+培训学的团干团员能力素质模式。严格执行团干密切联系青年制度，按照“8+4”“4+1”“1+100”要求，改进团干部作风建设。团县委在8月制定了《共青团梁河县委关于开展挂片包点工作的通知》《梁河县选配县乡团委兼职副书记的工作方案》（讨论稿）。三是严抓团带队工作。扎实推进少先队改革，认真组织全县中职中学分管共青团工作的领导和学校团委书记收看2018年度学校共青团网络视频工作会议，制定下发《梁河县中学共青团 少先队改革方案》。动员少先队组织积极参与少先队课题申报，举办了少先队辅导员培训，提升队伍整体素质。2018年全县共荣获2个德宏州优秀少先队集体奖。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入共青团梁河县委2018年度部门决算编报的单位共1个。即：共青团梁河县委，属参照公务员法管理的事业单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

共青团梁河县委2018年末实有人员编制8人。其中：机关工勤编制1人，参公管理编制7人；在职在编实有参公管理人员6人，机关工勤人员1人。

离退休人员1人。其中：退休1人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2018年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部门  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

共青团梁河县委2018年度收入合计205.1258万元。其中：财政拨款收入154.5847万元，占总收入的75.36%；其他收入50.5411万元，占总收入的24.64%。与上年对比减少76.870232万元，其中其他收入减少7.9262万元，减少主要原因为志愿者生活补助经费减少，单位往来款减少。

二、支出决算情况说明

共青团梁河县委2018年度支出合计216.2211万元。其中：基本支出185.3456万元，占总支出的85.72％；项目支出30.8754万元，占总支出的14.28％。与上年对比减少76.76万元，减少的主要原因为志愿者减少、人员调出。

（一）基本支出情况

2018年度用于保障部门正常运转的日常支出185.3456万元。与上年对比减少0.047211万元,减少的主要原因为支付的活动费用、日常办公费用减少。

（二）项目支出情况

2018年度用于保障部门为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出30.8754万元。与上年对比减少76.811716万元,减少的主要原因为用于支付志愿者经费及活动费用减少。具体项目开支用于西部计划志愿者生活补贴、村级团组织负责人工作补贴、大团委建设经费等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

共青团梁河县委2018年度一般公共预算财政拨款支出160.4186  万元,占本年支出合计的74.19%。与上年对比减少29.118678万元,减少的主要原因为单位人员减少、志愿者减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出144.2103万元，占一般公共预算财政拨款总支出的89.90%。主要用于群众团体事务和其他一般公共服务支出；

2.社会保障和就业支出10.6906万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.66。主要用于行政退休人员经费。

3.住房保障支出5.5176万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.44%。主要用于住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

共青团梁河县委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.5万元，支出决算为0.2979万元，完成预算的59.58%。其中：公务接待费支出决算为0.2979万元，完成预算的59.58%。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少1.2531万元。其中：公务接待费支出决算减少1.2531万元。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为厉行节约、接待减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，公务接待费支出0.2979万元，占100%。具体情况如下：

公务接待费支出0.2979万元。其中：

国内接待费支出0.2979万元，共安排国内公务接待6批次，接待人次65人。主要用日常工作及业务发生的接待支出。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

本部门行政单位机关运行经费本年44.0667元，相比上年增加33.684248万元，增加的主要原因为部门业务增加。部门机关运行经费主要用于支付办公费、其他交通费用、差旅费和公务接待费等。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，共青团梁河县委资产总额39.2048万元，其中，流动资产30.1432万元，固定资产9.0616万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少42.302万元，其中固定资产增加1.022万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10		11
合计	1	39.2048	30.1432	9.0616						9.0616
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产

三、政府采购支出情况

本部门本年度无政府采购。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

（二）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。 

（三）年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。 

  [附件: 中国共产主义青年团梁河县委员会.20191023113524546] 

 

监督索引号53312200471201111