梁河县2015年部门决算、2016年部门预算公开情况汇报

梁河县2015年部门决算、2016年部门预算公开情况汇报

德宏州财政局：

为进一步增强政府决算透明度，提升决算管理水平，按照《德宏州财政局转发 <云南省财政厅 财政部关于深入推进地方决算公开工作的通知>的通知》（德财预[2014]147号）、《德宏州财政局关于做好2016年部门预算公开工作的通知》（德财预【2016】49号）文件，我局组织开展了2015年部门决算公开、2016年部门预算公开工作自查。现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导

为做好我县预决算公开的各项工作，确保工作的有序运行，我局领导高度重视，积极部署，于2016年10月6日成立了以局长为组长，各股室负责人为成员的梁河县财政局2015年部门决算、2016年部门预算信息公开领导小组，并制定了《梁河县财政信息公开实施办法》，要求各相关股室负责人积极配合预算股、国库股，按时做好2015年部门决算、2016年部门预算公开工作。

二、2015年部门决算公开的总体情况

（一）公开范围

县财政是本级财政决算、“三公”经费决算汇总情况公开的主体，各乡镇人民政府和县直预算单位是部门决算、“三公”经费决算公开的主体。我县参加部门决算编制的一级预算单位 116 户，涉密部门2户，分别是武装部、人防办，人防办只公开三公经费，武装部涉密全部不公开（由单位出具书面证明），我县除涉密部门外115户预算单位在规定时间内全部公开。

（二）公开方式及时间

梁河县人大常委会于9月29日批准梁河县2015年度县级财政决算；县财政局按照州级批复样表，在人大批准决算后20日内（10月17日）批复给全县各单位，并要求各单位自接到批复后的20日内（11月6日前）按照部门决算公开模板公开本单位部门决算及“三公”经费决算信息。

公开工作除涉密部门外，县财政和预算单位和各乡镇政府在单位门户网站公开；梁河县总决算、县直部门决算和乡（镇）部门决算，以及“三公”经费决算信息。梁河县2015年总决算信息于10月13日公开；梁河县2015年县本级及乡（镇）“三公”经费决算信息于10月21日公开；梁河县2015年116户部门决算于11月6日全部公开完毕，经国库股核查后，于11月10日全部整改完毕。

（三）公开内容

县财政负责公开总决算、县级 “三公”经费决算汇总情况公开工作，各乡镇人民政府和县直预算单位负责本乡镇、本部门决算和“三公”经费的公开工作。

我县部门决算及县直部门、乡（镇）“三公”经费决算汇总情况除涉密部门外由预算单位公开的表格有：收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、“三公”经费、财政参公单位机关运行经费情况表等8张表，公开细化程度按支出功能分类科目细化至项级，按经济分类公开。部门决算公开说明要求细化到部门主要职责、三公经费增减变化原因等说明信息、国内公务接待的批次、人数。

我县公开了总决算十六张表格、梁河县人民政府关于2015年度本级财政决算的报告及相关说明，表格包括2015年度梁河县一般公共预算收入表、2015年度梁河县转移收入表、2015年度梁河县一般公共预算支出、2015年梁河县一般公共预算收入（县本级）、2015年梁河县一般公共预算支出（县本级）、2015年梁河县转移支出表（县本级）、2015年梁河县基金决算、2015年梁河县基金决算 (县本级)、2015年梁河县国有资本决算、2015年梁河县国有资本决算(县本级）、2015年梁河县一般债务余额表、2015年梁河专项债务余额表、2015年梁河县本级一般债务余额表、2015年梁河县本级专项债务余额表、2015年梁河县社保基金决算表、2015年梁河县社保基金决算表（县本级）。

三、2016年部门预算公开的总体情况

（一）公开范围

     在县财政局和全县预算单位的共同努力下，梁河县已全部完成了2016年预算信息公开工作。截止 3月7日除涉密单位梁河县人民武装部和下划省属预算单位，县财政和71家一级预算单位及其38家二级预算单位均按照省州财政部门关于预算信息公开的要求进行预算公开。县财政是县级财政预算、“三公”经费预算汇总情况公开的主体；各乡镇人民政府和县直预算单位是部门预算、“三公”经费预算公开的主体。

（二）公开方式

通过梁河人民政府门户网站、梁河党建网、梁河农业信息网和梁河教育信息网进行公开

（三）公开的内容

1、梁河县二0一五年地方财政预算执行情况及二0一六年地方财政预算（草案）的报告（书面）；

2、二0一六年公共财政预算表；

3、二0一六年政府性基金预算表；

4、二0一六年“三公”经费预算汇总表；

5、二0一六年部门预算单位预算和“三公”经费预算表。

四、有效组织，积极推动部门预决算公开工作开展

（一）明确工作职责，实时督促落实。根据省、州工作部署，我局及时印发通知及预决算批复文件，进一步明确了财政部门和各部门单位的工作责任及开展部门预决算公开工作的具体工作要求，与各相关部门及时沟通联系，密切配合，各负其责，有效推动预决算公开工作有序进行。

（二）细化公开内容，统一公开格式。为扎实做好今年预决算公开工作，我局进一步完善工作机制，按照州财政局要求，统一了预决算信息公开的表格、口径和内容，为做好预决算公开工作奠定基础。

四、存在的问题

我县部门预决算公开工作进展顺利，但仍存在一定的问题和困难：一是全县部门预决算公开工作量大，但各股室人手较少，工作容易出现缺漏，影响预决算工作的开展；二是预决算公开的主动性、及时性、全面性还有待提高。

五、下一步工作思路

推进预决算信息公开工作，不断提高预决算信息的公开性和透明度，有助于保障公民的知情权、参与权和监督权，有助于建设高效廉洁政府，促进依法理财、民主理财，提升预决算管理水平，提高资金使用效益。为进一步推进预决算信息公开工作，提出以下工作思路。

   （一）完善制度办法，建立长效机制。

   （二）进一步加强领导组织，充实工作力量，针对预决算公开的薄弱环节和突出问题，及时研究解决，为预决算公开工作提高保障。

   （三）进一步统一思想，充分认识预决算公开工作的重要性和必要性，为做好下一年度预决算公开工作奠定良好基础。

   （四）进一步加强工作人员的能力建设，加强业务培训，增强责任意识和业务素质，为做好预决算公开工作提高力量支撑。

   （五）加强审核环节，确保准确公开。要求相关部门加强对部门信息公开内容的审核工作，确保公开信息真实完整，准确无误；在公开信息时，统一口径，确保公开文字和表格一致。

                                  梁河县财政局

                                2016年12月20日