中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年预算公开

 

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年预算公开目录

 

第一部分 中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

 

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

县委社会工作部在履行职责过程中坚持和维护党中央集中统一领导，负责贯彻落实党中央有关方针政策、决策部署及省委、州委、县委有关工作要求。主要职责是：

1.研究相关理论、政策和规划，拟订相关法规草案及规范性文件并组织实施。深入调查研究，及时向县委报告工作情况并提出建议。

2.统筹指导群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等人民信访工作，协调处理人民群众反映的急难愁盼问题。指导人民建议征集工作，负责征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议，向县委、县政府及时反映公民、法人和其他组织对党和国家事业发展提出的重要意见建议。

3.统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，协调推进城乡社区治理体系和治理能力建设，推进基层民主政治建设，指导推动和监督基层群众自治制度的有效实施，健全基层群众自治机制。

4.指导全县社会组织党建工作，统一领导全县行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展。

5.指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体（以下简称“两企三新”）党建工作，指导协调相关企业单位、社会组织、就业群体中党员的教育、管理、监督和服务工作，研究完善相关领域群众利益协调机制。

6.负责全县志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查。指导社会工作人才队伍建设。

7.完成州委社会工作部和县委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、信访股、基层政权股、“两企三新”党建股（社工人才和志愿服务）。

（三）重点工作概述

1.强化“两企三新”工作，提升对非公党建的领导

（1）强化政治引领。定期组织“两企三新”党组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，通过专家讲座、线上学习平台等方式，确保党员深刻领会精神实质。

（2）提升组织覆盖。按照“应建尽建”原则，对有党员但未组建党组织的，通过选派党建指导员等方式，指导帮助组建；对党员人数不足的，采取联合组建等方式实现覆盖。计划组建网约车党支部、货运车流动党员党支部。有计划地采取“社工党支部+企业党支部”联合开展主题党日的方式，增强相互联系，规范引导“两新”党组织规范化建设。同时，在新华书店旁打造爱“新”驿站，关心、关爱新就业群体。

（3）参与基层治理。引导“两企三新”组织参与社区治理，鼓励企业员工、社会组织成员担任社区志愿者，参与社区服务和公益活动。推动“两企三新”党组织与社区党组织结对共建，共同解决社区难题。开展“两企三新”公益行活动，组织企业和社会组织参与扶贫帮困、捐资助学、环保公益等活动。发挥部分“两企三新”党员在法律专业知识方面的优势，参与法律政策知识解答、法律援助、矛盾纠纷调解等，维护社会和谐稳定。春节将组织“两企三新”党组织开展1次慰问。

（4）发挥示范引领作用。大力宣传新就业群体中的先进人物和感人事迹，提升从业人员归属感、获得感和荣誉感，积极推荐1-2名新就业群体参与全州的“十佳”从业人员评选工作。

2.推进党建引领基层治理和基层政权建设

（1）持续巩固基层减负成果，加强对村（社区）机制牌子和证明事项的监督检查，严防乱挂牌、乱开展证明事项的情况发生，减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力服务群众。

（2）基层政权换届。深入开展调研摸底，广泛听取干部群众意见，配合组织部门加强对人员的审查，吃透换届精神，切实将想干事、能干事的人员选举到村（社区）两委中来，不断夯实基层人员力量。

（3）推进移风易俗工作。以“最美村规民约”、打造村规民约试点乡镇为抓手，评选优秀村规民约1—2个。充分发挥村规民约在村民自治中的作用，树立文明新风，引导村民摒弃大操大办、攀比等不良风气，倡导勤俭节约、厚养薄葬，提升乡村社会文明程度，营造和谐宜居的乡村环境。

（4）加强对党建引领基层政权系统的监管。按时完成系统数据填报工作。持续做好河西乡平易村升级党建引领基层治理观察联系点工作，探索可复制推广的自治、德治、法治相结合的试点经验，提升基层治理整体效能。

（5）持续推进“10联户网格”建设。以信息化赋能党建引领基层治理为抓手，持续深化“10联户网格”基层治理工作体系，探索在遮岛镇打造1个“10联户网格”信息化试点工作。

3.社工与志愿者工作改进与拓展

（1）加强社工站建设。深入了解社区需求，以遮岛镇、九保乡社工站为依托，打造“一老一小”服务品牌，关爱孤寡老人、孤儿、留守儿童等重点服务人群，提高服务能力和水平，持续满足社区发展需要，促进社区和谐进步。

（2）社工人才建设。加大宣传力度，鼓励基层工作人员积极参加社工考试，优化持证人员的利用，通过提供更好的职业发展机会、改善工作待遇等方式，吸引更多的人才扎根基层社工领域。

（3）持续开展志愿活动。一是继续与东莞市第八人民医院联合开展“青年之翼——科普小课堂”进校园活动，提高学生心理健康、食品安全等科学知识。二是发挥返乡志愿者在照顾“一小”的作用。为小学生提供学业上的辅导，帮助他们解决学习难题，提升学习成绩，开展丰富多样的娱乐活动，让学生感受到关爱。三是以“雷锋日、九九重阳节、志愿活动日”为契机，开展全县志愿服务活动，营造奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。四是规范全县志愿服务系统，指导全县各单位对僵尸志愿服务队和志愿者信息进行修改完善。

4.信访工作。一是加大宣传力度，营造良好的工作氛围。把《信访工作条例》纳入“八五”普法，纳入县委党校培训、县委组织部领导干部培训内容，以乡镇开展“万名党员进党校”、青年干部培训班等为契机，广泛开展《信访工作条例》宣传，提高广大党员法治信访意识，引导群众依法、理性、有序、文明信访。二是坚持高位推动，着力化解疑难信访问题。三是强化源头化解，有效维护社会和谐稳定。开展矛盾纠纷排查，按照“一案一策”划定包案责任，多措并举推动包案化解，把人文关怀和心理疏导贯穿到化解信访突出矛盾的过程中。四是推广网上信访，切实减轻群众负担。利用“一县一码”推动网上访、指上办，在葫芦丝之乡、梁河政法、遮岛镇、曩宋乡、芒东镇、勐养镇等微信公众号上开设网上信访专栏，方便群众反映诉求。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制13人，其中：行政编制9人，工勤人员编制1人，事业编制3人。在职实有11人，其中：财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入2793720.62元，其中：一般公共预算2793720.62元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年2343781.78元对比增加449938.84元，增长19.20%，主要原因分析为人员工资增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入2793720.62元，其中:本年收入2793720.62元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2793720.62元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年2343781.78元对比增加449938.84元，增长19.20%，主要原因分析为人员工资增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出2793720.62元，与上年2343781.78元对比增加449938.84元，增长19.20%。财政拨款安排支出2793720.62元，其中：基本支出1751400.62元，与上年1183141.78元对比增加568258.84元，增长48.03%，主要原因分析为人员增加，工资调整；项目支出1042320元，与上年1160640.00元对比减少118320.00元，下降10.19%，主要原因分析为两新党建工作经费减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

财政拨款安排支出按功能科目分类主要用于以下方面：   

1.功能科目2013299一般公共服务支出—组织事务—其他组织事务支出2200.00元，主要用于保障县直单位机关党组织工作经费支出；

2.功能科目2013699一般公共服务支出—其他共产党事务支出—其他共产党事务支出1650.00元，主要用于保障基层党组织开展活动经费支出；

3.功能科目2013901一般公共服务支出—社会工作事务—行政运行1275738.22元，主要用于保障行政单位人员工资以及机构正常运转开支；

4.功能科目2013904一般公共服务支出—社会工作事务—专项业务270680.00元，主要用于保障行政单位基层政权工作经费、两新党建工作经费、志愿者服务社工人才建设工作经费支出；

5.功能科目2013950一般公共服务支出—社会工作事务—事业运行203087.40元，主要用于保障事业单位人员工资及机构正常运转开支；

6.功能科目2014004一般公共服务支出—信访事务—信访业务100000.00元，主要用于保障信访工作经费支出；

7.功能科目2014099一般公共服务支出—信访事务—其他信访事务支出541640.00元，主要用于保障信访四级视频接访系统电路业务经费及信访四级视频接访系统建设补助资金支出；

8.功能科目2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出183252.48元，主要用于保障行政单位人员单位部分基本养老保险缴费支出；

9.功能科目2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出1982.16元，主要用于保障行政单位人员失业保险费用支出；

10.功能科目2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗56760.48元，主要用于保障行政单位人员医疗保险支出；

11.功能科目2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗11959.20元，主要用于保障事业单位人员医疗保险支出；

 

12.功能科目2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出7331.32元，主要用于保障行政单位人员生育保险、工伤保险、大病保险支出；

13.功能科目2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金137439.36元，主要用于保障行政单位人员住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济分类

财政拨款安排支出按经济分类主要用于以下方面：

1.工资福利支出：（1）基本工资491676.00元（基本支出491676.00元，项目支出0.00元）；（2）津贴补贴481704.00元（基本支出481704.00元，项目支出0.00元）；（3）奖金112292.00元（基本支出112292.00元，项目支出0.00元）；（4）绩效工资111429.00元（基本支出111429.00元，项目支出0.00元）；（5）机关事业单位基本养老保险缴费183252.48元（基本支出183252.48元，项目支出0.00元）；（6）职工基本医疗保险缴费68719.68元（基本支出68719.68元，项目支出0.00元）；（7）其他社会保障缴费22216.54元（基本支出22216.54元，项目支出0.00元）；（8）住房公积金137439.36元（基本支出137439.36元，项目支出0.00元）。

2.商品和服务支出：（1）办公费197195.00元（基本支出8615.00元，项目支出188580.00元）；（2）公务接待费5700.00元（基本支出5700.00元，项目支出0.00元）；（3）电费2000.00元（基本支出0.00元，项目支出2000.00元）；（4）工会经费34606.56元（基本支出34606.56元，项目支出0.00元）；（5）其他交通费用104800.00元（基本支出79800.00元，项目支出25000.00元）；（6）医疗费13950.00元（基本支出13950.00元，项目支出0.00元）；（7）差旅费75000.00元（基本支出0.00元，项目支出75000.00元）；（8）培训费100000.00元（基本支出0.00元，项目支出100000.00元）；（9）会议费25000.00元（基本支出0.00元，项目支出25000.00元）；（10）办公设备购置40000.00元（基本支出0.00元，项目支出40000.00元）；（11）邮电费192940.00元（基本支出0.00元，项目支出192940.00元）；（12）维修（护）费393800.00元（基本支出0.00元，项目支出393800.00元）。

五、县对下专项转移支付情况

本部门无县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目9个，政府采购预算总额65000.00元，其中：政府采购货物预算65000.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5700.00元，较上年减少300.00元，下降5.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年公务接待费预算为5700.00元，较上年减少300.00元，下降5.00%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

减少原因：公务接待计划次数减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.基层政权工作经费绩效目标：根据梁委〔2024〕49号《中共梁河县委 梁河县人民政府关于印发〈梁河县机构改革方案〉的通知》、梁机编〔2024〕3号《关于核定县委社会工作部机构编制事项的通知》文件立项。县财政安排项目资金20000.00元。计划完成2026年党建引领基层治理工作。通过项目实施，开展党建引领基层治理综合协调工作，推进村社区工作按时完成。

2.信访工作经费绩效目标：根据梁发〔2020〕10号《中共梁河县委 梁河县人民政府关于进一步加强全县信访工作的意见》文件立项。县财政安排项目资金100000.00元。计划2026年办理信访案件100件以上，信访案件受理率、答复率达到95%以上。通过项目实施，来县、到州、赴省、进京集体上访逐年下降，上级交办信访案件结案率百分百，全县不出现重大群体性上访事件，信访程序明显好转。

3.两新党建工作经费绩效目标：根据德发〔2016〕40号《州委关于加强非公经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见》文件立项。县财政安排项目资金260680.00元。计划完成2026年两企三新党建工作。通过项目实施，提升非公经济组织和社会组织党的建设工作水平，提升党务工作者能力素质，扩大组织覆盖率。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【委托业务费】指委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

【“三公”经费】指财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车是指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年机关运行经费安排119035.16元，与上年107092.84元对比增加11942.32元，主要原因分析为人员增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中国共产党梁河县委员会社会工作部2026年委托业务费安排0.00元，与上年对比持平，无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党梁河县委员会社会工作部资产总额98594.26元，其中，流动资产59.39元，固定资产97041.55元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1493.32元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加149227.32元，其中固定资产增加147627.32元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

 [附件: 中国共产党梁河县委员会社会工作部部门预算公开表]