梁河县融媒体中心部门预算公开制度

梁河县融媒体中心部门预算公开制度

 

第一章  总则

第一条  制定依据

根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》（财预〔2016〕143号）、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《云南省人民政府关于完善省以下财政体制 深化预算管理制度改革的意见》（云政发〔2021〕20号）等文件及省州县各级财政部门关于预算公开工作的相关要求，为切实做好部门预算公开工作，持续提升预算公开质量，制定该工作制度。

第二条  适用范围

本办法适用于本单位的预算、决算、“三公”经费、绩效、政府采购、国有资产等预算信息公开全流程管理。

第三条  基本原则

依法依规、应公开尽公开：以公开为常态、不公开为例外，涉密信息按规定程序审查豁免。

真实准确、完整规范：数据口径一致、内容完整、说明清晰、通俗易懂。

及时便民、长期留存：按时公开、统一平台、集中展示、长期可查。

分级负责、权责对等：单位主要负责人付总责，财务部门牵头，各业务科室协同。

第四条  管理权责

单位负责人：履行预算公开第一责任人职责，审批公开内容、审定重大事项。

财务部门：牵头组织编制、审核、报批、发布、归档、对接财政与主管部门。

办公室：负责平台发布，舆情回应、信息安全与保密审查。

业务科室：提供项目、绩效、采购、资产等相关信息，对真实性负责。

保密科室：负责涉密信息审查，出具保密审查意见。

第二章  公开主体与范围

第五条  公开主体

本单位为预算公开责任主体，对公开的及时性、真实性、完整性、规范性负责。

第六条  公开范围

除下列信息外，全面公开：

1.依法确定为国家秘密的信息；

2.公开后危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的

信息；

3.涉及商业秘密、个人隐私的信息。

4.依法依规禁止公开的其他信息。

第三章  公开内容及标准

第七条  单位概况

公开单位主要职责、机构设置、人员编制、预算单位机构、经营情况、事业发展规划等。

 第八条  预算公开内容（批复后公开）

1.部门财务收支预算总表、部门收入预算表、部门支出预算表、部门财政拨款收支预算总表。

2.一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）.

3.一般公共预算基本支出表：经济分类公开到款级。

4.一般公共预算“三公”经费支出预算表

5.部门项目支出预算表

6.部门项目支出绩效目标表

7.部门政府性基金预算支出预算表

8.部门政府采购预算表

9.部门政府购买服务预算表

10.县对下转移支付预算表

11.县对下转移支付绩效目标表

12.新增资产配置表

13.上级转移支付补助项目支出预算表

14.部门项目中期规划预算表

15.机关运行经费、国有资产占用情况

第九条  决算公开内容（批复后公开）

对应预算公开口径、公开决算报表、“三公”经费决算、绩效自评、资产情况、执行分析说明等。

第十条  细化要求

基本支出、项目支出分别列示；

功能分类到项、经济分类到款；

对收支变化、“三公”变动、重点项目、绩效结果做出文字说明。

第四章  公开时限与方式

第十一条  公开时限

单位预算：主管部门批复后20日内公开

单位决算：主管部门批复后20日内公开

调整、调剂、绩效、采购等信息按照财政与主管部门规定及时公开。

第十二条 公开方式

以财政门户网站为主要平台、在预算、决算公开专栏，集中展示，长期留存。

第五章  公开程序

第十三条 编制与初审

财务部门按照统一模板编制说明与报表，确保数据准确、格式规范。

第十四条 保密审查

根据《云南省财政厅 云南省国家保密局关于财政预决算公开保密管理有关问题的通知》（云财监〔2017〕87号）规定，在预算信息公开前，必须进行保密审查。预算信息涉及国家秘密不予公开或不全面公开的，由具有相关事项定密权限的岗位进行审核，并提出单位书面意见后，报县国家保密局认定，并将认定结果报县财政局备案。县国家保密局认定为涉及国家秘密的，不得公开；凡是不涉及国家秘密的，均应依法公开。对于系统内的同一事项，当年县国家保密局已经进行认定的，下级单位可参照执行，不再重复认定。

第十五条  审批与签发

财务部门审核→办公室复核→单位负责人审批签发→形成审批记录。

第十六条 发布及归档

按规定平台发布，同步做好文本、电子、审批、审查、发布截图归档、留存期不少于5年。

第十七条  解读与回应

公开时同步发布解读；对公众咨询、质疑、投诉，由办公室会同财务本部门5个工作日内响应答复。

第六章  监督与责任

第十八条  内部监督

将预算、决算公开纳入内部审计、财务检查、绩效评价、定期自查自纠。

第十九条  外部监督

自觉接受财政、审计、主管本部门、纪委监督检查，配合预决算公开专项督查。

第二十条  责任与追究

有下列情形之一的，依规依纪追究责任：

1.应公开不公开，逾期公开；

2.虚假公开，隐瞒重要信息；

3.擅自公开涉密信；

4.拒不整改，推诿扯皮；

5.其他违反本办法与法律法规的行为。

第七章  附则

第二十三条  模板更新

公开模板、报表格式、口径按财政与主管部门最新要求同步更新。

第二十四条  解释权

本办法由本单位财务部门、办公室共同解释。

第二十五条  施行

本办法自印发之日起施行，原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。