大厂乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会关于《大厂乡人民政府<2020年度预算调整方案（草案）>》的审查报

 2020年11月30日在大厂乡第十一届人民代表大会第八次会议上

预决算审查委员会主任委员  李维新

各位主席团成员：

我受大厂乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会委托，对大厂乡人民政府提交的《2020年度乡级预算调整方案（草案）》依法进行了审查。现将审查结果报告如下。

一、2020年1—10月预算执行情况

（一）1—10月预算收支执行情况

1.一般公共预算

1-10月一般公共预算转移性收入2253.36万元，为年初预算1134.71万元的198.58%。1-10月一般公共预算支出完成1004.11万元，为年初预算1134.71万元的88.49%。其中：一般公共服务支出386.08万元，为年初预算支出的76.20％、文化体育与传媒支出20.98万元，为年初预算支出的62.33％、社会保障和就业支出80.11万元，为年初预算支出的34.13％、医疗卫生支出0万元、农林水支出479.24万元，为年初预算支出的154.24％、住房保障支出37.70万元，为年初预算支出的77.03％。

2.政府性基金预算

1-10月政府性基金转移收入0万元。1-10月政府性基金支出0万元。

3.国有资本经营预算

1-10月国有资本经营预算收入0万元。1-10月国有资本经营预算支出0万元。

4.社会保险基金预算

1-10月社会保险基金收入0万元。1-10月社会保险基金支出0万元。

（二）预计全年财政预算收支情况

1.一般公共预算

预计全年一般公共预算转移性收入2303.36万元，为年初预算1134.71万元的202.99%，同比增加26.32%；一般公共预算支出2270.92万元，为年初预算1134.71万元的200.13%，同比增加80.35%。

2.政府性基金预算

预计全年政府性基金转移收入0万元，政府性基金预算支出50万元。

3.国有资本经营预算

预计全年国有资本经营预算收入0万元；国有资本经营预算支出0万元。

4.社会保险基金预算

预计全年社会保险基金收入0万元；社会保险基金支出0万元。

（三）政府性基金预算调整情况

1.政府性基金收入调整情况

政府性基金转移收入增加0万元。

2.政府性基金支出调整情况

政府性基金支出增加0万元，年初预算为0万元，增加0万元。

3.调整后的政府性基金平衡情况

政府性基金转移收入0万元，收入总计0万元；政府性基金支出0万元，年终结余0万元，支出总计0万元。

（四）国有资本经营预算

国有资本经营预算收入0万元，支出0万元，无变化。

（五）社会保险基金预算

 社会保险基金收入0万元，支出0万元，无变化。

二、乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会审查意见

通过审查，乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会审查认为，乡人民政府自年初以来，积极应对县级财政资金紧张、资金难以及时拨付到位，临时性支出较大，工作经费紧张等困难和问题，认真研究对策，积极调整了收入结构，确保了总收入的增速。总体上，乡人民政府提出的《2020年度预算调整方案（草案）》，符合本乡实际，符合《中华人民共和国预算法》第六十七条、第六十九条规定的调整范围和程序。建议本次会议原则批准这个方案。

乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会审查指出，大厂乡2020年度预算调整主要是因为年初预算不可预见的部分基本支出、项目支出增加、历年未下达的上级专项转移支付项目、机关事业单位养老保险政策变化，导致了上级转移支付收入的大幅增加，形成支出预算的相应增加。

为圆满完成本次预算调整的目标和任务，乡第十一届人民代表大会第八次会议预决算审查委员会审查提出以下意见：

（一）认真贯彻预算法“统筹兼顾，勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则”，要进一步解放思想，深化改革，加快经济发展，多渠道、多层次增加财政收入，严格控制财政支出。

（二）强化预算约束，严格执行调整预算。坚持依法理财，按事权和财权相结合的原则，完善财政预算管理制度，严格执行人民代表大会上通过的预算及预算调整方案。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，扎实推进财政改革，提高公共财政保障能力，努力服务全乡经济和社会事业发展大局。

（三）统筹优化支出结构，认真编好2021年预算方案，确保“保工资发放、保机构运转、保民生”支出，科学理财，提高财政理财能力。

乡人民政府应当抓紧时间做好2021年预算编制工作，遵循实事求是和量入为出的编制原则，依据乡人民政府2021年确定的各项工作目标，深入做好摸底调查和调研工作，核定好各部门2021年所需经费，尽量将预算科目细化到项与目，以提高预算方案的透明度与准确性。

以上报告，请予审议

大厂乡第十一届人民代表大会第八次会议

                预决算审查委员会       

             2020年11月30日