大厂乡2024年法治政府建设年度报告

在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办等业务部门的指导下，大厂乡认真贯彻落实上级有关文件精神，积极推进依法行政、依法治乡的法治政府建设工作，根据《中共梁河县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）执法工作方面。一是大厂乡对2023年法治建设工作情况进行了全面的总结，内容主要包括深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、全乡增强法治观念，提高群众法律素质、提升乡村治理法治化水平、着力推进依法行政，全面加快法治政府建设等多个方面，同时也对存在的问题和下一步工作措施做了明确，并及时在乡人民政府门户网站上公开了《大厂乡人民政府2023年法治政府建设情况报告》。二是根据《关于开展2024年梁河县行政执法人员全员轮训工作的通知》[梁司便〔2024〕9号]要求，结合我乡实际，对我辖区行政执法人员、村两委成员、各村法律明白人进行了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法制培训，提升基层队伍的法律知识水平和业务能力。三是全面落实行政执法“三项制度”，促进依法行政。大厂乡积极组织乡人民政府工作人员参加行政执法考试取证工作，2024大厂乡报名参加了行政执法资格人员12人，参加了11人，实际通过11人。总计持证人员32名。四是大厂乡始终坚持公开为原则，不公开为例外，全过程推进政务公开，一年来，在乡人民政府门户网站上公开了社会救助领域、公共法律服务领域、就业领域、社会保险领域等切实民生关注的重要政务信息。

（二）守法普法工作方面。一是围绕普法强基，开展普法宣传。大厂乡结合采茶节、“六一儿童节”、国际禁毒日、宪法日、国家安全日等重要节日，通过街面宣传、进村、进校园等多种形式开展宪法、禁毒等法治宣传，今年共开展专题宣传20余次，发放宣传册3000份。通过普法强基补短板专项行动的长期开展，群众法律意识得到提高，矛盾纠纷总量较去年同期明显下降；刑事发案数下降，2024年大厂乡刑事案发数0件；命案数0件；政府法治建设取得显著成效。二是大厂乡落实“以案释法制度”，多次通过微信平台、村寨广播等开展法治宣传。三是大厂乡综治办联合法治副校长结合“利剑护蕾”专项行动多次进校园开展法治宣传教育活动。四是按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，大厂司法所、乡综治办走村入户，对重点家庭的家长和学生开展普法宣传教育，增强预防未成年人违法犯罪的法治意识和观念。四是我乡推动致富带头人担任法律明白人，以茶室作为普法工作室，进行回龙茶销售、宣传的同时，对法律法规进行宣传，创新普法宣传渠道，2024年以来共开展普法82次。五是借助州司法局挂钩优势，在普法强基示范村二道河村设置调解室、公共法律服务站等各类功能室，为村民调解矛盾纠纷，提供法律咨询服务，2024年共接受群众咨询17人次，调解矛盾纠纷5件，代书2件。六是大厂乡结合工作实际，包组干部、驻村工作队员、村两委结合两险收缴、图斑整治等工作深入村寨开展宪法宣传活动，普法员对宪法知识及重要性进行重点讲解，同时宣传民法典、普法强基等相关知识，增强了人民群众守法学法和运用宪法维护合法权益的能力，营造了良好法治氛围。

（三）基层依法治理，推进法治社会建设方面。大厂乡不断强化、完善制度建设。一是全面推行行政执法“三项制度”，健全政务公开机制，涉及民生的每项政策方针都在政务公开网公示，设立法制审核人员，落实法制审核责任，全面系统地规范法制审核行为，提高乡政府依法行政水平。二是深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，我乡充分利用人民调解、行政调解、司法调解解决社会矛盾，按照分级排查、层级管理、“三调联动”的原则开展矛盾纠纷调处工作，健全不稳定因素和矛盾纠纷排查化解长效机制。建立矛盾纠纷排查台账，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止矛盾纠纷。三是强化执法监督力度，对人居环境卫生、食品安全、交通安全常规性地开展督查、宣传工作，增强群众满意度，营造安全稳定的环境。四是持续开展巡逻巡查活动。在重要节假日组织开展治安巡查活动，同时加强值班值守，及时发现并消除辖区各类涉稳风险隐患，促进社会治安稳定，提升群众安全感。五是加大与各部门的相互协作，加强与派出所、司法所等部门的沟通合作，建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。

（四）优化法治营商环境。大厂乡切实推动市场准入畅通、开放有序、竞争充分、规范有据。一是建立规范的农贸市场管理办法，并聘请专人负责农贸市场日常管理，监督市场公平有序开放，杜绝网络虚假直播带货。二是三安办、大厂派出所、综治办多次联合开展街子天交通疏导、食品安全和茶叶加工坊生产检查。三是持续做好矛盾纠纷调解，法律明白人、乡综治办参与调解茶厂跟茶农之间的矛盾纠纷，泰恒律师事务所挂村律师进行法律帮扶，切实解决好企业实际困难，为法治化营商环境保驾护航。四是我乡全面推行行政执法“三项制度”，健全政务公开机制，涉及民生的每项政策方针都在政务公开网公示，设立法制审核人员，落实法制审核责任，全面系统地规范法制审核行为，提高乡政府依法行政水平，避免对中小企业采取简单粗暴的处理措施。

二、2024年推进法治政府建设的不足和主要原因

法治建设工作，通过全乡各村各站所的共同努力，取得了明显成效。但现在仍存在不少实际问题和困难，主要表现在：一是工作机制有待健全完善，各部门之间协同合作能力，需要进一步提高。二是普法方式及渠道创新力度不够，普法宣传亮点不多，普法基础设施建设不足。三是基层普法队伍的法律知识和普法能力不够强，需要继续加强法律知识的培训和宣传。四是基层乡镇工作经费紧缺，硬件设施建设缺乏，很大程度限制了法治建设相关工作开展。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设有关情况。

2024年大厂乡党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、州、县关于法治政府建设的重大决策部署，带头主动学习党的路线方针政策、国家的法律法规，努力提高自身法律意识，增强依法办事的能力。自觉运用法治思维和法治方式统筹推动各项工作健康有序开展，全乡法治政府建设工作取得明显成效：一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、州委、县委工作要求情况。在工作中坚持理论学习和业务知识学习相结合，坚持“读原著、学原文、悟原理”，通过党委理论学习中心组学习、综治中心实体化运行联席会、干部职工大会组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规25次。二是定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督察反馈问题，把法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划情况，严格遵循“凡是法治建设重要工作主要领导人必亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的原则，将法治建设与社会治理、乡村振兴有效衔接等重点工作同研究、同部署、同落实。三是严格依法依规决策，落实党委法律顾问、公职律师制度，党委文件、重大决策的合法合规性审查制度情况。严格落实民主决策。坚持“三重一大”集体研究、民主决策，切实做到决议、决定规范合法，坚决避免“一言堂”。四是严格依法依规决策。根据工作实际，依法制定出台规章制度，规范内部管理，有效确保各项工作在法律许可范围内运行，严格执行相关制度规定，对经济社会发展规划建议和重要专项规划、政府预算建议、重要改革事项、重要工程和重要项目安排、大额度资金使用等重大行政决策均由会议研究，充分讨论、集体决议，确保决策制度化、规范化、程序化，提高决策效率和决策水平。五是依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革，落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法情况。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，审慎权力，坚持依法行政；1.自觉接受监督，全面落实重大行政决策程序决定。凡是重大事项须实行民主决策与纪法规定相统一，助推大厂乡各项重大决策部署合法合规。2.推动完善政府内部层级监督和专门监督，支持乡纪委、乡司法所督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，纠正不作为，乱作为的情况。六是深入推进法治文化建设和法治宣传教育，健全落实领导干部学法用法制度情况。积极利用周例会召开的时机，组合干部职工会前学法，提升干部职工学法用法能力。

四、2025年推进法治政府建设主要安排

（一）深入推进普法责任制。加快“谁执法谁普法 谁主管谁普法”工作考核评估机制，加强对国家机关普法责任制落实情况的检查、监督、指导、考核，努力形成分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局，全力推进普法责任制落到实处。

（二）强化领导干部法治思维。认真落实《进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，坚持领导干部带头学法守法用法，健全完善日常学法制度，完善领导干部任前考法、学法档案记录、情况通报等制度。依托国家工作人员在线学法考试平台，组织开展国家工作人员网上学法考试。不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、维护稳定、推动发展的能力，切实提高依法办事能力。 

（三）继续着力培养“法律明白人”。继续加强法治工作队伍建设和普法投入，充实完善乡、村、组三级法治宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”“法律明白人”，不断健全，确保依法治乡工作顺利开展，将普法工作延伸到各个村寨。

（四）进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性。

                                                            大厂乡人民政府

2024年12月23日   

大厂乡法治政府建设特点亮点工作

1.致富带头人担任法律明白人，以茶室作为普法工作室，进行回龙茶销售、宣传的同时，对法律法规进行宣传，创新普法宣传渠道，2024年以来共开展普法82次。2.借助州司法局挂钩优势，在普法强基示范村二道河村设置调解室、公共法律服务站等各类功能室，为村民调解矛盾纠纷，提供法律咨询服务，2024年共接受群众咨询17人次，调解矛盾纠纷5件，代书2件