省发展改革委以作风提升推动社会民生项目建设

     省发展改革委以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，扎实推进作风革命效能革命，践行以人民为中心的发展思想，通过转变工作作风、强化服务意识、狠抓责任落实，持续推动社会民生领域项目建设。

     一、下沉一线，蹲点调研掌握真实情况

     发挥好调查研究这一传家宝的作用，坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，到基层单位、项目现场中去，与工作人员和经营主体座谈交流，查看工程进度、台账资料，多维度了解情况、客观分析问题、推动解决问题。直奔现场，在高尔夫清理整治“回头看”、国家区域医疗中心建设工作、社会领域问题项目整改中采取“四不两直”方式深入现场，做到情况真实、突出重点、直击要害。蹲点调研，聚焦项目实施和入库工作，每月开展全覆盖蹲点调研，为丽江市各县区梳理出37个拟入库项目清单，协调省级层面解决事项。根据丽江市在项目建设中提请解决的事项，认真进行研究分析，积极对接有关行业部门及国家部委，为丽江市提供解决问题的意见建议，确保情况摸清、把问题找准、把对策提实。直面问题，聚焦基本公共服务短板弱项开展课题研究，力争摸清摸透全省基本公共服务情况底数，为精准项目资金安排，进一步提升我省基本公共服务均衡性和可及性打牢基础。

     二、靠前服务，精准措施提升项目质量

     树立项目全周期服务理念，加强主动服务、靠前服务、差异化服务，着力完成工作角色转换、工作流程延伸、工作方式转变，进一步提高项目谋划实施效率。一是工作角色从“管理者”向“服务员”转换。建立包保责任制，党员干部直接联系到县市，打通省、县交流渠道，采取“一对一”形式，分领域分行业主动与县市行业主管部门、基层单位进行对接，及时将有关政策和工作要求传达到基层，并提供意见建议，解决基层接受信息不及时、不对称的问题。二是工作流程从“按部就班”向“提前谋划”延伸。提前开展项目储备工作，对项目前期工作情况以及相关要件进行预先审查，反馈提醒项目主体及时完善项目资料、推进项目前期工作，进一步提高项目成熟度，缩短审批周期，推动项目顺利落地、顺利实施、顺利投运。2023年6月，在卫生健康领域提前储备项目137个，为下一步争取国家资金支持做好准备、打牢基础。三是工作方式从“审核批准”向“精准服务”转变。为避免各地谋划项目不精准的问题，转变由地方申报、省级审核的方式，主动根据各地的实际情况进行具体分析，一切工作从当地人民的实际需要出发，以提高基本公共服务的均衡性和可及性为目标，采取“量体裁衣”的方式，差异化精准化协助地方按照满足人民群众的期盼、契合政策支持的方向、符合项目申报的条件来进行项目包装，进一步提高项目的科学性、合理性、精准性。

     三、强化督导，多措并举狠抓项目实施

     坚持项目管理“闭环工作法”，多措并举加大项目管理力度，强化一线调研和督促指导，加强分析研判，强化措施干预，为社会领域项目实施提质增效。一是坚持社会领域问题项目整改，紧盯国家、省级部门反馈问题，组织开展全覆盖实地调研，倒排工期、每月通报，确保整改取得实效，切实发挥中央资金效益。二是坚持推动新开工项目实施，坚持运用“三法三化”推动项目建设，制定198个新下达中央资金项目时序进度表，按照3个月内开工，6个月内支付大于50%的要求，明确责任人、明确资金支付率、明确施工进度，每月督促通报塌资金、塌工程时序进度的项目，确保项目按期完工。