梁河县优化营商环境投诉举报回应制度的通知

梁河县优化营商环境投诉举报回应制度

的通知

各乡镇人民政府，县直和驻梁河各单位：

    经研究，《梁河县优化营商环境投诉举报回应制度》现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               梁河县优化营商环境领导小组办公室

                               2023年12月13日

  （此件公开发布）

德宏州优化营商环境投诉举报回应制度

    为贯彻落实国务院出台的《优化营商环境条例》，切实优化和提升全县营商环境，维护各类市场主体的合法权益，结合梁河县实际，制定本制度。

    一、工作原则

   优化营商环境投诉举报回应工作坚持“谁主管、谁负责”“属地管辖、分级办理”和“合法、公正、公开、及时、便民”的原则。

   二、职责分工

   优化营商环境投诉举报受理工作在县发展和改革局（县优化营商环境领导小组办公室，以下简称县营商办）统筹指导下进行。

   县营商办负责对县内营商环境投诉举报处理工作进行交办、指导、协调和监督。定期召集有关部门研究投诉举报处理工作，协调有关部门处理重大投诉举报事项；督办影响较大的投诉举报事项。

各部门和县直涉企部门应明确相应的投诉举报处理机构，承办各自职责范围内的营商环境投诉举报事项。

   三、受理与不予受理范围

 （一）受理范围

   1.贯彻党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府、县政府制定出台的一系列惠企政策落实不力，措施不到位、打折扣、搞变通的；

   2.“放管服”改革不到位，不依法依规履职，损害企业合法权益的；

   3.对符合法定条件且申报资料齐备的行政许可、政务服务申请不予受理，或者不按照规定程序和时限办理的；

   4.不按照规定提供行政审批服务、兑现办理承诺，让企业重复跑、多头跑的；

   5.不履行服务承诺、执行公务不文明、工作作风粗暴、态度蛮横生硬的；

   6.不履行岗位职责，工作推诿、敷衍塞责、效率低下，给企业造成工作延误或损失的；

  7.利用职权“吃、拿、卡、要”，或者故意刁难的；

  8.其他损害营商环境的情形。

 （二）不予受理范围

   1.匿名投诉举报的；

  2.没有明确投诉举报对象和具体事实、理由与请求的；

  3.属于市场主体之间民事纠纷的；

  4.涉及纪检监察、行政复议、涉法涉诉等非政务服务范围的；

  5.其他不属于营商环境监督职责范围的。

   四、受理办结

 （一）受理渠道

   县营商办设立网络投诉举报信箱，通过主流媒体向社会公布，与纪检监察、信访等部门和“12345”政府热线平台建立联动机制，畅通投诉举报渠道。

 （二）办理流程

   1.接收受理：重点依托网络投诉举报信箱等渠道，对符合受理范围条件的投诉举报，由县营商办确认受理登记。

   2.分级办理：县营商办根据职责分工，区分问题属性和范围，按照“属地管辖，分级办理”的原则，将投诉举报事项交由有关单位承办。

   3.回复反馈：承办单位接到交办事项后，应在10个工作日内调查核实和办理完毕，遇投诉举报事项特别重大或特殊情况不能办结的，经县营商办同意后视情况适当延长，法律法规另有规定的从其规定。办理结果经县营商办审核同意后，由承办单位向实名投诉举报人反馈办理结果。

   4.督办回访：对交办至有关单位的投诉举报事项，县营商办应当按照时限要求进行跟踪督办，并适时回访核实，力求“事事有交待、项项有结果”。

   五、工作要求

 （一）建立台账。承办单位办理投诉举报事项时要建立工作台账，及时整理、归档有关资料。

 （二）严格保密。办理投诉举报事项时，要严格遵守保密规定，依法保护投诉举报人的合法权益，不得泄露投诉举报人的有关信息，投诉举报人要求保密的事项要予以保密。任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制和打击报复投诉举报人。

 （三）严肃追责。严肃查处破坏和损害营商环境的行为，对打着执法旗号要挟市场主体、谋取私利，以及“不作为、慢作为、乱作为”等行为，鼓励举报，坚决惩戒，公开曝光。强化责任追究，对造成不良后果的县市和部门，责成主要负责人在广播电视等新闻媒体公开承诺整改措施和时限，逾期未整改的，由州优化营商环境领导小组约谈其主要负责人。涉及违纪违法的，移交有关部门依纪依法处理。