爆破作业人员资格认定

爆破作业人员资格认定

一、基本要素

1.行政许可事项名称

爆破作业人员资格认定

2.设定依据

（1）《民用爆炸物品安全管理条例》第三条 国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

（2）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条 爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

3.实施依据

（1）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条 爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

（2）《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53-2025）全文

二、行政许可事项类型

资格型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

（1）爆破作业人员资格条件一般要求为：a）无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷；b）具有完全民事行为能力；c）无刑事处罚记录；d）无涉恐、吸毒等其他不适合从事爆破作业的情况；

（2）爆破工程技术人员资格条件为：a）年满18周岁且不超过70周岁；b）申请爆破工程技术人员初级/D的，应取得理学或工学学科范围大学专科学历且从事爆破相关工作3年以上，或者取得理学或工学学科范围大学本科学历且从事爆破相关工作1年以上；c）申请爆破工程技术人员中级/C的，应取得理学或工学学科范围硕士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上，或者取得爆破工程技术人员初级/D后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项D级爆破作业项目的设计施工；d）申请爆破工程技术人员高级/B的，应取得理学或工学学科范围博士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上，或者取得爆破工程技术人员中级/C后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项C级爆破作业项目的设计施工；e）申请爆破工程技术人员高级/A的，应取得爆破工程技术人员高级/B后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于5项B级爆破作业项目的设计施工；f）近5年参与爆破作业项目设计施工、安全评估和安全监理的，未发生爆破作业责任事故；

（3）爆破员、安全员和保管员资格条件为：a）年满18周岁且不超过法定退休年龄；b）初中以上文化程度；c）近5年未发生爆破作业责任事故；

（4）参加《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53-2025）规定学时的培训；

（5）考核合格。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条……爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

（2）《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2015）

四、申请材料

1.申请材料名称

首次申请：

（1）《爆破作业人员许可证》申请表；

（2）身份证明复印件；

（3）申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明；

（4）爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明；

（5）爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供（3）、（4）项材料的，应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明；

（6）申请《爆破作业人员许可证》的爆破工程技术人员还需提供学历、学位证书，从事爆破作业的时间、经历和获奖证明等。

有效期届满申请换发：

（1）《爆破作业人员许可证》申请表；

（2）身份证明复印件；

（3）申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明；

（4）爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明；

（5）爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供（3）、（4）项材料的，应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明；

（6）原《爆破作业人员许可证》。

2.变更工作单位申请换发：

（1）《爆破作业人员许可证》申请表；

（2）身份证明复印件；

（3）申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明；

（4）爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的证明；

（5）爆破作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能提供（3）、（4）项材料的，应提供爆破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或退休证明；

（6）与原单位解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件；

（7）原《爆破作业人员许可证》。

遗失申请补发、损毁影响使用申请补发：

《爆破作业人员许可证》申请表。

2.规定申请材料的依据

（1）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条……爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

（2）《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2025）。

（3）公安部《关于不再要求提供有关规章设定证明事项和取消有关规范性文件设定证明事项的通知》（公法〔2018〕1248号）附件1第8项：培训证明；第9项：工作业绩证明。

五、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

（1）申请人申请；

（2）审批机构受理/不予受理；

（3）审批机构审查；

（4）决定核发许可证/不予核发许可证。

2.规定行政许可程序的依据

（1）《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条……爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

（2）《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2015）。

六、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：10个工作日

3.规定法定审批时限依据

《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2025）8.2.3.1 经考核合格的爆破作业人员，自考核结果公布之日起10日内，由设区的市级公安机关核发《爆破作业人员许可证》。

4.承诺审批时限：2个工作日

七、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无

八、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.审批结果名称：爆破作业人员许可证

3.审批结果的有效期限：5年

4.规定审批结果有效期限的依据

《爆破作业人员资格条件和管理要求》（GA53—2025）8.2.4.1.1 《爆破作业人员许可证》的有效期为5年。

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

变更工作单位，应当申请换发。

7.是否需要办理审批结果延续手续：是

8.办理审批结果延续手续的要求

有效期届满，应当申请换发。

9.审批结果的有效地域范围：全国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

《中华人民共和国行政许可法》第四十一条法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

原文：https://www.dh.gov.cn/gaj/Web/_F0_0_6EQR2FXWAA3F0792D4D646D09C.htm