德宏州生态环境局行政处罚决定书（德环罚字〔2020〕80号）

德宏州生态环境局

行政处罚决定书

德环罚字〔2020〕80号

杨主和（梁河县芒东镇芒令长久生物燃料加工厂）：

法定代表人：杨主和

统一社会信用代码：92533122MA6N7LEB3G

地址：梁河县芒东镇罗岗村芒令小组

杨主和经营的梁河县芒东镇芒令长久生物燃料加工厂环境违法一案，经我局调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

德宏州生态环境局梁河分局执法人员2020年9月2日、12月8日对你经营的梁河县芒东镇芒令长久生物燃料加工厂进行现场检查，发现你实施了以下环境违法行为：

你经营的梁河县芒东镇芒令长久生物燃料加工厂建设项目在未办理环境影响评价手续的情况下擅自于2019年3月24日开始建设。

以上违法事实有《德宏州生态环境局梁河分局现场检查（勘察）笔录》1份，《德宏州生态环境局梁河分局调查询问笔录》1份；现场拍摄照片6张和梁河分局第二批证据（书证）提取：土地转让合同、厂房建设协议书、机械产品购销合同等证据为证。

你的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。

我局于2020年12月23日以《德宏州生态环境局行政处罚事先告知书》（德环罚告字〔2020〕74号）告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你有权进行陈述、申辩，你逾期未提出陈述和申辩，视为自动放弃陈述、申辩权利。

以上事实，有德宏州生态环境局2020年12月16日《德宏州生态环境局行政处罚事先告知书》（德环罚告字〔2020〕74号）、德宏州生态环境局梁河分局2020年12月23日的《送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分”的规定，我局对你作出如下处理决定：

（一）立即停止环境违法行为。

（二）罚款人民币陆仟元（￥6，000.00），即建设项目投资总额2%。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应于接到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至指定银行和账号，并将缴款凭据复印件报送我局备案。如你逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行：中国建设银行股份有限公司德宏州分行营业部

户名：代收财政罚没款德宏傣族景颇族自治州生态环境局

账号：530 737 136156241 035 0099 000 50

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如你不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向云南省生态环境厅或德宏州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

德宏州生态环境局

2020年12月29日