德宏州生态环境局行政处罚决定书德环罚字〔2021〕6号

梁河县永成商品混凝土制品有限公司：

法定代表人：彭定福

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地址：梁河县九保乡老沙坝

   梁河县永成商品混凝土制品有限公司（以下简称“公司”）环境违法一案，经我局调查，现已审查终结。

    一、环境违法事实和证据

德宏州生态环境局梁河分局执法人员于2020年11月18日对你公司梁河县永成商品混凝土搅拌厂建设项目进行调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

1.未落实建设项目“三同时”制度。你公司梁河县永成商品混凝土搅拌厂建设项目洗砂生产线，未按环境影响评价文件要求建设“循环水池1座（800立方米）和沉淀池3座（500立方米浆砌石）”等配套环保设施，洗砂生产线正在生产。

2.违法排放污染物。洗砂生产线废水经洗砂机旁的1座（2隔）混凝土收集池和1座土坑收集后，使用2台水泵+软管方式排放至厂区雨水收集井中，通过厂区雨水管排放至附近沟渠，最终去向为大盈江，环境影响评价文件要求“洗砂水和冲洗废水经沉淀处理后用于生产，不外排”。             

以上事实有2020年11月18日《德宏州生态环境局梁河分局现场检查（勘察）笔录》1份、《德宏州生态环境局梁河分局调查询问笔录》3份、现场拍摄照片7张、现场拍摄视频8段及相关复印材料等证据为凭。

你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”、《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。

我局于2021年3月4日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证，期限内你公司未要求听证。  

以上事实，有德宏州生态环境局2021年3月3日《行政处罚事先（听证）告知书》（德环罚告字〔2021〕5号）、德宏州生态环境局梁河分局2021年3月4日的《送达回证》为证。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭；…(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;”的规定，对你公司的环境违法行为依法应当予以行政处罚，我局现作出如下处罚决定：

（一）立即停止环境违法行为。2021年4月30日前严格按照项目环评文件要求，建设配套的污染防治设施；2021年6月30日前完成项目竣工环境保护验收工作；立即停止违法排放水污染物的环境违法行为。

（二）罚款人民币叁拾万元整（￥300，000.00）。其中，对你公司未落实建设项目“三同时”制度的行为处以罚款贰拾万元（￥200，000.00）；对违法排放污染物的行为处以罚款拾万元（￥100，000.00）

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至指定银行和账号，并将缴款凭据复印件报送我局备案。你公司如逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行：中国建设银行股份有限公司德宏州分行营业部

户名：代收财政罚没款德宏傣族景颇族自治州生态环境局

账号：530 737 136156241 035 0099 000 50

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向云南省生态环境厅或德宏州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

德宏州生态环境局

                                2021年3月9日