按照省政府重大决策听证制度的要求,《河西乡国土空间总体规划(2021-2035年)》经过技术人员现场陈述和解答,听证会听证报告已经形成,并送达各位听证代表。根据《云南省人民政府重大决策制度实施办法》,现将听证报告予以公布。
一、听证事由
对《河西乡国土空间总体规划(2021-2035年)》是否科学、合理、合法、适当,听取社会各方面的意见和建议,使河西乡国土空间总体规划编制充分体现人民群众的意志和利益,增加重大事项决策透明度和公众参与度,使规划更加科学、合理,具有可行性。
二、听证会举行的时间、地点、参加人员
(一)时间:2023年7月31日(星期三)下午3点。
(二)地点:河西乡人民政府大会议室。
(三)参加人员:听证主持人1人,听证决策人1人,听证监察人2人,听证记录人2人,应到会听证代表15人,实到15人,参加旁听2人,符合有关规定,并邀请河西乡宣传办参会报道。
1.听证主持人
李继涛 乡人民政府副乡长
2.听证决策人
段红兵 乡党委副书记、乡人民政府代理乡长
3.听证监察人
杨明陵 乡纪委书记
张 敏 河西司法所所长
4.听证代表
尹以浩 平易村党总支书记、村委会主任
尹可志 邦读村党总支书记、村委会主任
李加益 芒陇村党总支书记、村委会主任
何正乐 芒杏村党总支书记、村委会主任
尹可强 来连村党总支书记、村委会主任
赵成文 勐来村党总支书记、村委会主任
陈朝邓 三锅疆村党总支书记
欧维寿 阳塘村党总支书记
梁兆刚 全国人大代表、州政协委员
韩元睿 河西乡林业站站长
杨 炀 乡农业服务中心主任
李刘声 乡村镇规划中心主任
段荣华 乡农业服务中心工作人员
邱 蓉 乡民政办主任
方文立 邦读村群众
5.听证记录人
段应秦 乡自然资源所负责人
李长锐 乡自然资源局工作人员
6.旁听人员
赵曹玉 乡社保办主任
们世敏 乡乡村振兴办工作人员
7.技术单位陈述人
曾建军 昆明市建筑设计研究股份有限公司工作人员
三、听证代表所提的意见和建议情况
会议期间,15名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做好了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,经认真梳理,15位听证代表在会上表示原则同意《河西乡国土空间总体规划(2021-2035年)》,并提出了3条意见和建议,主要意见和建议有以下几个方面:
(一)乡村发展要重点保障土地要素,建议进一步提出土地要素保障措施,如瘌痢山区域道路、村级公墓、公共服务设施、市政基础设施用地等。
(二)建议将平易村二期旁搬迁点纳入规划。
(三)进一步核实国土面积、人口数据。
四、听证意见和建议的采纳情况
针对听证代表所提出的意见、建议,河西乡人民政府会同有关部门进行了认真研究,并进一步完善了规划成果,具体意见建议采纳情况如下:
(一)瘌痢山区域旅游道路后续将纳入乡镇级重点建设项目清单进行用地保障,村级公墓、公共服务设施、市政基础设施用地应当符合所在区域“多规合一”实用性村庄规划。如部分公共服务设施、市政基础设施亟需建设,但不符合村庄规划时,可按照《云南省村庄规划动态调整管理指导意见》相关要求进行村庄规划调整,以此保障设施建设空间。
(二)平易村搬迁安置点位于芒陇村,建议按照《云南省村庄规划动态调整管理指导意见》相关要求对所在区域村庄规划方案进行布局优化。
(三)已核实《河西乡国土空间规划(2021—2035年)》中国土面积数据来源于梁河县2020年国土变更调查数据,规划中户籍人口数据来源于梁河县2011年—2020年统计数据,常住人口数据来源于2010年第六次人口普查数据及2020年第七次人口普查数据。
《河西乡国土空间总体规划(2021-2035年)》的编制,旨在实现对国土空间的有效管控及科学治理,促进发展与保护的平衡。国土空间规划体系的构建是生态文明建设的需要,即通过对空间资源的紧约束,去倒逼发展方式的转型;是高质量发展的需要,即通过发展方式转变,提高资源投入产出效益,实现更高质量、更可持续的发展;是高品质生活的需要,即强调以人为本,在尊重自然、与自然和谐共生的基础上,为人提供更高品质的生活供给和生态产品,包括清新的空气、清洁的水源、舒适的环境、宜人的气候等;是高水平治理的需要,就是在时间维度对空间进行治理管控,及时调整和解决发展过程中人口、资源、环境、经济等方面不平衡、不匹配的问题。
河西乡人民政府
2024年8月5日
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