梁河县河西乡
返回栏目首页河西乡党委关于十二届县委第九轮巡察反馈问题整改情况的通报
浏览量：7154 作者： 日期：2024/9/4
根据县委统一部署，2024年3月11日至4月9日，县委第九轮巡察第四巡察组对河西乡来连村、芒陇村、勐来村、芒杏村4个党组织开展了巡察。2024年5月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、来连村村党总支问题整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习有差距。整改情况：已完成整改。一是进一步规范学习制度。村党总支班子成员除参加党组织关系所在支部的三会一课学习外，将政治理论学习列为村级周例会的第一议程。2024年5月13日，村“两委”专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，组织学习中央1号文件、省委“3815”战略、州委“三支柱一标杆”、县委“五大行动”，并做好会议记录，由挂村领导不定期进行督促检查。二是来连村2024年以来，村级组织集中学习6次，学习的内容主要有习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党巡视工作条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等。
2.落实上级产业发展任务不力。整改情况：已完成整改。
2024年5月26日，村委会召开乡村干部会议上，明确强化责任意识，每年对本村产业发展工作进行专题研究，提出工作思路，压实各组责任人挂包责任，确保上级安排的产业任务顺利完成。2024年来连村甘蔗种植任务270亩，已完成270亩；烤烟种植任务700亩，已完成700亩。
3.推进乡村振兴工作有差距。整改情况：已完成整改。一是5月13日，村委会人员到现场察看，并与养殖户尹安拾进行沟通，已于6月20日新建了化粪池进行无害化处理，解决猪粪直排问题。二是针对丙赛自然村环境卫生情况，6月3日村委会人员到丙赛村与项目建设领导小组就卫生打扫问题进行商议，中色楼、登山步道暂时由丙赛自然村进行打扫。6月27日，来连村委会与公司签订相关租赁协议，待商家入驻后交由商家对登山步道、中色楼进行环境卫生管理。三是压实保洁员责任，对相关区域进行分片管理，同时组织村民每月开展卫生大扫除。
4.公益性岗位管理不到位。整改情况：已完成整改。一是5月7日，由村村委会主任尹可强和驻村工作队员杨朝芳对保洁员赵保凤进行谈话并批评教育，要求每周对公厕进行2-3次清理，并由村组干部做好监督。二是5月9日，村委会组织来连自然村小组长，保洁员通过商讨会议明确，下步由村民小组提供公厕清洁工具、相关用品，对损坏供水设施更换，保洁员做好卫生清洁工作。
5、村组干部空缺。整改情况：已完成整改。一是5月9日，组织村“两委”人员学习《云南省村民委员会选举办法》相关规定。按照第三十七条规定，“村民委员会成员因为辞职、罢免、职务终止而出现主任缺额或者成员人数不足3人时，村民委员会应当在3个月内召开村民会议或者村民代表会议，按照本办法有关规定进行补选”，通过排查，目前暂时没有合适人选，村委会将通过排查走访、积极动员合适人员进行补选。二是来连村再次梳理各组人选，加快后备干部储备。截至目前，建库1个，储备的村级后备人才20名，其中现任村“两委”成员1人，三支一扶、西部计划等各类人才项目及政府临聘人员1人，退役军人1人，返乡或意向返乡高校毕业生10人，返乡或意向返乡外出务工经商人员2人，其他人才5人。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
1.履行全面从严治党主体责任不严实。落实党风廉政建设工作不力。整改情况：已完成整改。一是2024年5月9日，村党总支组织召开党风廉政建设工作专题会议，并于5月23日邀请了各支部书记参加党建工作会议，对党风廉政工作进行口头传达，围绕加强党风廉政建设的组织领导、制度建设、党风廉政建设的宣传教育等方面进行了专题研究，并对2024年党风廉政建设工作情况进行研究部署。二是今后将严格执行一年两次专题研究党风廉政工作的制度，在开展业务工作的同时，也不放松党风廉政建设工作，把党风廉政建设与全村经济社会发展（业务工作）同谋划、同部署、同推进。
2.党员监管不到位。整改情况：已完成整改。一是5月28日，来连村党总支以党纪学习教育为契机，学习党员违纪违法典型案例，继续签订不酒驾、不吸毒、不信教、禁止赌博承诺书，并在党员微信群给党员转发典型违规违纪案例，加大警示教育力度，避免再次发生此类情况。二是依托乡级党建指导员，每月对所挂支部进行县内警示教育案例学习，特别是吸食毒品案例学习，同时组织党员学习上级相关文件、转发典型案例至党员群、观看警示教育片，让广大党员引以为戒，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，洁身自好，发挥表率。
3.村规民约制定不严谨。整改情况：已完成整改。来连村根据《中华人民共和国村民委员会组织法》认真研究，利用主题党日、村民代表大会、入户走访等多种途径，向村民做好宣传和动员，重新修订罚款条款，在充分尊重民意的基础上，修改完善后进行公示执行。
4.资产管理不严格。整改情况：已完成整改。5月2日，安排村委会人员与乡级会计委托中心人员对接，完善了固定资产入账手续。下一步，来连村将继续加强资产日常管理，建立健全资产管理制度，落实资产管理责任，建立完善资产管理流程，对实物资产定期进行清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，确保国有资产信息全面完整。
5.执行“四议两公开”制度不到位。整改情况：已完成整改。一是5月10日，安排村委会人员与乡级会计委托中心人员对接，对所涉及的4笔资金实施情况的相关资料进行复印，并对其进行了公示。二是6月17日，组织村“两委”成员再次学习了“四议两公开”有关文件及制度，熟悉其相关要求及程序，并加强会议记录。对支付的资金、实施结果及时公开，确保今后不会发生此类问题。三是畅通投诉举报渠道，鼓励广大群众积极参与监督，完善实施结果的公示公开。
6.群众矛盾纠纷，久拖不决。整改情况：已完成整改。5月10日村委会组织大勐武支部、村组干部，以及农户进行现场会议协商，确定整块土地租金金额和支付方式，5月11日已签订协议。
7.村监督委员会履行监督职责不到位。整改情况：已完成整改。5月24日组织召开村监委会议，审视前期工作，加强整改，完善不足之处，会议中讨论了村监委当前重点工作，关注惠农利民政策的落实、村民小组财务收支公示、“三资”管理的监督。在今后工作中把监督工作落到实处。截至目前，村监督委到村组开展监督检查6次，发现问题4个，问题已就地解决，目前丙赛、大坪子、永兴、来连活动中心收取的管理费已全部入账核算中心。
8.白条列支。整改情况：已完成整改。5月13日，村委会组织财务人员学习财务报销相关制度，要求加强审核把关。并安排财务人员补开正式发票，补缴税费，完善相关审批手续，杜绝此类问题的发生。
9.报销手续不齐全。整改情况：已完成整改。5月7日，村委会财务人员对接乡会计核算中心人员。已对涉及8笔资金封面进行了完善。下步村委会将主动邀请乡财务人员对村级财务人员的村集体账务处理业务的培训、指导，使其掌握和理解各项财务制度的要求，不断充实和更新财务管理知识，进一步提高遵纪守法的自觉性和业务能力。
10.记账凭证有误。整改情况：已完成整改。5月15日，村委会财务人员对接乡会计核算中心人员变更了相关科目，补齐相关材料，完善了村“两委”会议记录。并组织学习《会计准则》，保持记账凭证和原始凭证签批单金额一致，避免出现错误。
（三）基层党组织和党员队伍建设
1.党建主体责任履行不到位。党组织抓大事做决策作用发挥不够。整改情况：已完成整改。一是5月23日，来连党总支召开的党建工作会议上，学习了“三重一大”相关规定，明确严格执行民主决策制度，对村内的“三重一大”事项均需集体决策，做好相关会议记录。对“三重一大”事项坚持会上集体研究讨论、参会班子人员逐一表态、主要领导末位表态。二是明确总支委员江余友负责详细记录会议讨论内容、参会人员意见以及会议决定，如实反映会议过程，做到有据可查。
2.对党建工作重视不够。整改情况：已完成整改。5月23日村党总支组织召开党支部书记会议，会议上，进一步强调了压实党总支书记第一责任人的责任，加强对党建工作的督促检查，履行好党支部书记的工作职责，要求党支部书记每季度定期检查党支部党建工作手册，每年3月前上报支部工作计划，11月底上报支部工作总结，对不按时上报的将通报批评。同时督促指导回来、来连、大坪子3个党支部书记对2023年度党建工作进行“回头看”，总结工作开展情况。
3.党组织阵地悬挂破损国旗。整改情况：已完成整改。一是对村党总支安排人员对全村组织活动阵地进行了排查，对破损国旗及时进行更换。并对悬挂不规范问题立即进行整改。二是加强对党组织活动室管理，定期检查党员活动室国旗悬挂情况，及时整改。
4.“三会一课”落实不到位。整改情况：已完成整改。5月23日，村党总支组织召开党支部书记会议，由党总支副书记杨恩丛同志负责培训，主要培训内容为“三会一课”主题党日活动制度、云岭先锋app使用等，智慧党建信息录入，发展党员5个阶段25个步骤明细 ，要求各小支部每月认真组织开展“三会一课”主题党日活动，并要求支部书记定期检查小支部的党建工作手册进行规范填写，确保不再出现类似情况。
5.组织生活会开展不严格。整改情况：已完成整改。一是强化村党总支对各支部开展组织生活会的领导，加强党支部书记及党务工作的培训，严肃党内政治生活，确保问题整改到位。二是会前做好总支审核把关，不符合要求不组织召开，确保组织生活会成效，红脸出汗，形成实效。
6.流动党员管理不到位。整改情况：已完成整改。一是加强流动党员管理。监督各支部书记建立流动党员台账，并及时更新上报。由各党支部班子成员每人联系帮带1—2名流动党员，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况，建立流动党员微信群，实现全员纳管。确保党员教育管理不漏人、不脱节。二是建立健全的流动党员双向管理服务机制，加强与流动党员的联系，利用流动党员返乡时间，开展政策宣讲，技能提升培训进行补课，加大对流动党员的关爱帮扶力度，将组织的温暖送到流动党员家中。
二、芒陇村党总支问题整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习有差距。整改情况：已完成整改。一是芒陇村2024年5月起充分利用村“两委”周例会、三会一课等活动，开展党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神学习，学习中央1号文件、省委“3815”战略、州委“三支柱一标杆”、县委“五大行动”等中央决策部署和省委、州委、县委工作要求，从而加强村“两委”干部和党员政治理论学习。二是芒陇村党总支月度委员会、村“两委”周例会，各小支部“三会一课”等活动中，进一步强化政治理论和党务知识学习、党员警示教育。三是6月28日，芒陇村党总支组织召开全体党员大会，邀请挂钩单位卫健局局长肖俊讲党课1次，增强党员的纪律意识。四是党总支委员、村委会委员、各支部书记带头进行党的二十大精神学习和研讨，并充分利用党员微信群进行线上学习。
2.耕地保护责任扛得不牢。整改情况：已完成整改。一是农户于5月30日已经将堆放沙土及木材清理干净。二是村委会利用“七一”建党节党员大会、群众会宣传保护耕地的重要性，有力提升耕地保护知识普及覆盖面，在辖区内营造保护耕地、集约用地、加强生态文明建设的良好氛围。三是加强耕地巡查，不定期对辖区内违反耕地政策的行为以及违章建筑进行检查，做到及时发现，及时整改。
3.生态环境污染严重。整改情况：已完成整改。一是5月15日，村委会组织芒法村民小组对倾倒的垃圾进行填埋，并组织召开群众大会，宣传环保政策，动员群众实际缴纳垃圾费，目前垃圾费已收齐上交乡村级会计核算中心，并在芒法组安放2个垃圾箱，设置严禁乱倒垃圾标牌。二是今后将加强对群众的教育引导，加大宣传力度，细心、耐心地做好群众思想工作，做到每季度组织一次爱国卫生行动。充分发挥群众的主观能动性，让群众自觉加入到人居环境工作当中、充分发挥群众的主人公意识。
4.纠治违法乱倒工作不力。整改情况：已完成整改。一是6月15日村委会组织人员和机械已对建筑垃圾及时摊平、掩埋，并设立标识标牌进行提醒。二是今后村委会将加大宣传力度和巡查力度，细心、耐心地做好群众思想工作，充分发挥党员群众的主观能动性，让党员群众自觉加入人居环境工作当中、充分发挥党员带头作用。对发现乱倒建筑垃圾人员上报相关部门给予处罚。
5.落实民族团结工作不到位。整改情况：已完成整改。一是芒陇村2024年5月起利用工作例会、党员大会开展民族团结进步示范创建方面的文件精神学习，持续将民族团结进步创建工作纳入重要议事日程并抓好落实，每年至少召开2次会议专题研究民族团结进步示范工作，并做好会议记录。二是制定民族团结进步创建宣传活动工作方案，并开展相关宣传活动。三是安排村委委员邹晶晶对民族团结进步创建工作资料进行收集完善归档，巩固好创建成果。
6.公益性岗位管理不到位。整改情况：已完成整改。一是村委会人员走访并告知保洁员巡察整改问题情况，要求定期打扫卫生，并给予1个月整改期，如整改不到位将给予更换。2个月来，保洁员认真按时打扫卫生，环境卫生明显得到了好转。二是下步村委会将利用平时到村组开群众会，宣传人居环境工作，加强与群众沟通交流，调动群众的积极性，加强公益性岗位卫生督促。
7.换届手续未交接，村组干部空缺。整改情况：已完成整改。一是5月30日村党支部书记及时组织下芒别妇女召开会议，并选出了下芒别妇女之家“家长”。二是今后芒陇村加强村干部队伍建设管理，及时补充小组空缺人员，提升履职能力，压实岗位职责，积极推行村干部“传帮带”培养机制，建设后备干部队伍。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
1.落实党风廉政建设工作不力。整改情况：已完成整改。一是5月11日，村党总支组织召开党风廉政建设工作专题会议，对近期党风廉政建设工作进行研究、安排、部署，每年至少2次专题研究党风廉政建设工作，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实。二是根据本村的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确职责范围和责任界限，以清单条目式列出村委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实，严格落实“一岗双责”，已完成村“两委”成员分工清单，并张贴在办公室。
2.党员监管不严，违纪违法问题时有发生。整改情况：已完成整改。一是2024年以来，芒陇村利用“三会一课”、主题党日、党纪学习教育等加强对党规党纪知识的学习，全面提升农村党员法纪意识，6月28日，在芒陇村“七一”建党节庆祝活动中，挂钩单位、挂钩村领导分别结合典型案例上党纪学习教育专题党课，加强党员的党纪意识。二是今后村党总支将加强农村党员日常教育管理，充分利用党建指导员宣传政策，加强党员警示教育，学习严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。
3.村规民约制定不严谨。整改情况：已完成整改。一是村“两委”通过周例会组织学习了《中华人民共和国村民委员会组织法》相关条款。二是村委会安排人员及时对各小组涉及的罚款条款进行修改完善，并由村民小组组织群众会同意后公示并执行。
4.执行婚丧喜庆事宜规定不严。整改情况：已完成整改。一是村委会按照规定及时补齐了未报备的4次丧事，并通过召开群众会、微信群等方式对群众宣传婚丧喜庆报备规定。二是严格执行村规民约，实行宴席申报制度。喜事需提前3天分别向村民小组、村委会申报备案，丧葬宴席可在事后由主事人向村民小组、村委会备案，报告宴席规模、标准及相帮人数等。
5.资产管理不严格。整改情况：已完成整改。一是5月份召开村“两委”会议，对村资产管理知识重新学习，村监督主任对芒陇村的资产进行监督，已安排副主任景小兵联系乡经管站，将采购的资产入进固定资产管理中。二是今后芒陇村将继续加强资产日常管理，建立健全资产管理制度，落实资产管理责任，建立完善资产管理流程，对实物资产定期进行清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，确保国有资产信息全面完整。
6.执行“四议两公开”等制度不到位。整改情况：已完成整改。一是6月份安排村委会人员与乡级会计委托中心人员对接，对所涉及的8笔资金实施情况的相关资料进行复印，并对其进行了公示。二是5月11日，组织村“两委”成员再次学习了“四议两公开”有关文件及制度，熟悉其相关要求及程序，并加强会议记录。对支付的资金、实施结果及时公开，确保今后不会发生此类问题。三是畅通投诉举报渠道，鼓励广大群众积极参与监督，完善实施结果的公示公开。
7.违法乱堆沙石。整改情况：已完成整改。一是村委会及时入户进行政策宣传，5月30日李维明已清理干净沙子。二是加强对群众的教育引导，加大宣传力度，不准在道路两边乱堆乱放，村委会也将不定期进行巡查，对发现乱堆乱放情况进行整改。充分发挥党员群众的主观能动性，让党员群众自觉加入人居环境工作当中、充分发挥党员带头作用。
8.村监督委员会履行监督职责不到位。整改情况：已完成整改。一是5月28日，村务监督委员会主任组织村监委成员领学村务监督委员会职责和村务财务等相关知识，提高履职能力。二是完善《村务监督委员会工作制度》，加强村务的监督管理，明确监委主任的工作职责并切实发挥监督职能作用。三是开展惠农利民政策、“三资”管理等常态化监督工作。监督委每月不定期深入小组开展监督检查，并将相关问题线索及时上报乡纪委。
9.报销手续不齐全。整改情况：已完成整改。一是6月份村委会安排财务人员和乡核算中心人员对接完善了报销手续。二是今后村委会将要求村委会负责报账人员加强财务报账程序的学习，履职尽责。进一步严肃财务纪律，严格执行财务报销清单管理制度，严格审核费用支出清单，规范凭证附件，确保财务凭证规范完整。
10.原始凭证附件不完整，不真实。整改情况：已完成整改。一是村委会及时安排财务人员和乡核算中心人员对接对8笔存在菜单无章、无付款凭证、以会议报销的伙食无会议记录，重阳节、妇女节活动无方案的单据进行了资料完善。并收集相关活动照片，对照片进行了更换完善。二是下一步村委会将认真核实报销凭证，及时纠正不规范问题，确保不再发生此类问题。三是进一步严肃财务纪律，严格执行财务报销清单管理制度，严格审核费用支出清单，规范凭证附件，确保财务凭证规范完整。
（三）基层党组织和党员队伍建设
1.党组织抓大事做决策作用发挥不够。整改情况：已完成整改。一是科学制定“三重一大”制度，严格按照制度将重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用，经集体讨论再作出决定。二是加强领导班子建设，增强村“两委”履职能力和责任意识，确保三重一大工作得到高度重视和有效推进。三是加强对三重一大工作的组织协调和监督管理，建立健全工作机制，制定明确责任分工、工作流程和考核评估标准。四是加强宣传教育工作，提高群众的认识，增强对三重一大目标的认同和支持，形成全社会共同推进的态势。
2.对党建工作重视不够。整改情况：已完成整改。一是5月11日村党总支组织召开党支部书记会议，会议上，要求各支部书记压实第一责任人的责任，加强对党建工作的督促检查，履行好党支部书记的工作职责，二是加强小支部书记对党建工作的重视和学习，要求要结合实际每年要按时提交工作计划、工作总结，杜绝出现雷同情况。对不按时上报的支部进行通报批评。
3.党组织阵地悬挂破损国旗。整改情况：已完成整改。一是村党总支安排人员对全村组织活动阵地进行了排查，对破损国旗及时进行更换。并对悬挂不规范问题立即进行整改。二是定期组织主题教育、党性分析等，增强党员的归属感和荣誉感。三是今后定期检查活动场所，及时更新损坏的国旗，如悬挂党旗、设置入党誓词、党员的权利，党员的义务等，完善日常管理工作。
4.“三会一课”落实不到位。整改情况：已完成整改。一是5月11日召开党支部书记党务工作培训会议，对“三会一课”制度、“4+X”学习教育、智慧党建信息录入工作进行培训，定期检查小支部的党建工作手册。二是严格落实“三会一课”制度，注重落实协调到位，建立长效机制，定期开展“三会一课”工作；三是强化监督，加强管理，定期对各支部“三会一课”活动进行监督检查，党总支对各党支部开展的工作严格把关。2024年以来，所有支部均每月按时开展“三会一课”，七一党员大会上由挂钩单位、挂村领导上了专题党课。
5.组织生活会开展不严格。整改情况：已完成整改。一是在今后的工作中严格党内组织生活，提高党内组织生活质量，严格按照上级党组织要求召开组织生活会，安排专人到各小支部指导开展组织生活会。二是进一步提高和落实好民主评议党员制度，监督好各小支部按时开展民主评议党员。
6.流动党员管理不到位。整改情况：已完成整改。一是加强对流动党员的管理，督促指导各小支部建立好流动党员花名册，并及时更新流动党员名册。二是深入开展流动党员摸底排查，做到底数清，情况明联系畅通，台账清楚，活动有清单。三是建立健全流动党员双向管理服务机制，加强与流动党员的联系，利用流动党员返乡时间，加大对流动党员的关爱帮扶力度。
三、芒杏村党总支问题整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习有差距。整改情况：已完成整改。一是严格执行“第一议题”制度，从4月份开始加强党总支班子成员政治理论知识学习，共召开会议7次，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的二十大精神，学习中央1号文件、省委“3815”战略、州委“三支柱一标杆”、县委“五大行动”等中央决策部署和省委、州委、县委工作要求进行学习。二是组织小组党支部党员传达学习党的二十大精神，并开展围绕党的二十大精神为主题撰写心得体会12篇，充分利用党员微信群进行线上学习。
2.落实民族团结工作不到位。整改情况：已完成整改。一是村“两委”在4月2日工作例会领学了民族团结进步示范创建方面的文件精神，持续将民族团结进步创建工作纳入重要议事日程并抓好落实，并做好会议记录。二是制定民族团结进步创建宣传活动工作方案，以三八妇女节、重阳节等节日进行民族团结宣传，确保民族平等参与。通过宣传栏、海报等进行民族团结宣传，使广大群众铸牢中华民族共同体意识。三是安排专人对民族团结进步创建工作资料进行收集、更新、归档，巩固好创建成果。
3.农村人居环境卫生整治不力。整改情况：已完成整改。一是针对村组环境卫生治理，自4月份起，共开展6次卫生大扫除，持续做好美丽乡村建设；二是针对村组卫生监管，强化开展红黑榜公示，已进行4次红黑榜公示；三是5月28日召开芒杏村公益性岗位问题整改座谈会，强化对公岗特别是保洁员的责任督促；四是村支书到侯兴邦户实地督导，劝导其清理巷道堆柴，堆粪等问题，该户已于5月30日清理干净。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
1.落实党风廉政建设工作不力。整改情况：已完成整改。一是村委会于4月10日召开芒杏村党风廉政专题会议，强化党总支及村委班子成员对主体责任的认识；二是5月7日召开党风廉政座谈会，传达学习河西乡党风廉政建设会议精神，强化履职责任，认真对待党风廉政建设工作，避免出现“党组会”“党组成员”“理论学习中心组”等不时表述。
2.党员监管不到位。整改情况：已完成整改。一是5月29日召开党员大会，学习河西乡2024年党员违纪违法典型案例，组织党员签订不酒驾、不吸毒、不信教、禁止赌博承诺书。并在党员微信群给党员转发典型违规违纪案例，加大警示教育力度，加强对流动党员的教育管理。二是邀请河西派出所所长张德贤党员进行醉驾、禁毒专题培训遵纪守法。
3.村规民约制定不严谨。整改情况：已完成整改。一是2024年5月22日召开周例会学习《中华人民共和国村民委员会组织法》；二是2024年6月14日召开村民代表大会，对芒杏村村规民约涉及的罚款条款进行修改，公示后实施。
4.执行婚丧喜庆报备规定不严。整改情况：已完成整改。一是2024年5月28日召开小组干部会，认真学习婚丧喜庆报备规定；二是加大监管力度，对不来报备的群众禁止使用活动中心等公共场所。
5.执行“四议两公开”等制度不到位。整改情况：已完成整改。一是针对三笔大额资金共计11.99万元，村委会于7月1日召开党员大会对涉及账目进行现场公布，并于村委会公示栏进行公开。二是村组财务公开，村委会于6月21日在村委会召开座谈会，11个村组干部参加，村“两委”强调村组财务日常开支严格按照规定管理，做到透明公开，并及时对接乡经管站核实，租金于6月25日在赖帕活动中心进行了公开。
6.村监督委员会履行监督职责不到位。整改情况：已完成整改。一是5月17日，召开学习监委会职责和财务相关知识，再一次对监委工作职责有明确认识，对掌握的惠民政策及时传达；学习村财务管理；二是自4月起，到农户家里、村内集市进行宣传6次，传达党的惠农利民政策；三是6月5日开展乡村协同联动监督体系，对芒杏村11个村民小组三资情况进行入账管理；四是6月13日，召开芒杏村三资管理培训会，11个村组干部参加，会议提出各村组干部要强化责任意识，履职尽责，提高对村组三资管理的认识。
7.多报销税费。整改情况：已完成整改。2024年6月19日，村委会安排财务人员将多报销的税费进行退还。并于6月13日召开村民小组长会议，组织财务报账人员、村民小组长学习财务知识和报账相关的程序，确保不再发生类似情况。
8.账账不符。整改情况：已完成整改。一是安排村副主任及时与乡核算中心对接，对发现的问题及时进行整改；二是今后报账过程中积极配合乡村级会计委托中心人员审核相关单据，保证齐全，确保今后不再发生此类问题。
9.报销手续不齐全。整改情况：已完成整改。一是村委会安排财务人员对涉及的5笔报销凭证以及审批表及时与核算中心人员沟通，逐笔完善相关补签手续，纠正不规范问题。二是6月13日召开村民小组长会议，对财务报销程序的流程进行培训，提高村民小组长的报账水平，确保不再发生类似情况。
10.原始凭证附件不完整。整改情况：已完成整改。一是村委会于6月13日召开芒杏村三资管理培训会，针对报账必需单据材料进行说明，二是及时与核算中心人员对接，对缺失的报销凭证进行完善，对无方案、无合同的报账资料及时补充完善相关凭证。三是6月24日召开村委班子会议，强调村委会凡活动必做方案、凡活动必做简报、凡活动必做好报销明细。
（三）基层党组织和党员队伍建设
1.党组织抓大事做决策作用发挥不够。整改情况：已完成整改。一是针对芒杏村党总支执行三重一大不到位情况，村“两委”召开整改工作会一次，进行自纠自查。对“三重一大”相关规定进行再学习，增强班子集体决策意识。二是自4月份起，芒杏村严格执行三重一大制度，召开审议会两次，民主审议资金超过30万元。三是针对2023年1月到6月使用资金，芒杏村于4月19日重新召开村“两委”审议会，对使用资金情况进行了公开。
2.对党建工作重视不够。整改情况：已完成整改。一是芒杏村党总支于5月28召开芒杏村支部书记座谈会，党总支书记、副支书、支部书记参加，要求党组织书记要增强抓党建工作“第一责任人”意识，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念。并通报了巡察反馈的相关问题，对2024年党建工作进行了部署，明确每年至少召开2次专题会研究党建工作。年初和年末要上报各支部工作计划、总结。二是6月8日村党总支书记与支部书记李菊英、何正熬进行谈话，要求要进一步做好支部规范化建设工作，上芒杏一支部、二支部已于5月30日前上报了2024年度下半年党建工作计划。
3.党组织阵地悬挂破损国旗。整改情况：已完成整改。一是芒杏党总支自4月起到各支部活动阵地检查6次，查看活动阵地是否存在管理失位情况；二是4月30日对幸福社国旗进行了更换。三是今后村党总支将加强党员活动阵地管理。积极组织开展主题教育、党性分析等，增强党员的归属感和荣誉感。每月要求各支部书记检查活动场所情况，检查存在问题，并及时进行整改。
4..“三会一课”落实不到位。整改情况：已完成整改。一是芒杏党总支及7个党支部自2024年1月起，严格执行“三会一课”制度，到7月均已开展7次三会一课；二是党总支于7月1日召开党员大会，再次强调规范支部规范化建设，特别针对往年三会一课落实不到位的支部提出批评并进一步督促。
5.开展组织生活会不严格。整改情况：已完成整改。一是2024年以来召开党员大会3次，进一步加强党员理论水平；严格执行党组织活动考勤制度，对不参与活动党员进行及时通报，让党员在政治、思想、学习、纪律、工作、作风等方面存在的问题上，得到了明显的改变。二是于5月28召开芒杏村支部书记座谈会，党总支书记、副支书、支部书记参加，强调各支部要严肃组织生活会，开展批评与自我批评要有针对性、辣味十足，做到红脸出汗，以评促改。
6.流动党员管理不到位。整改情况：已完成整改。一是村党总支已于2024年2月份建立流动党员台账，14名省外人员、17名省内流动人员均纳入台账管理。二是5月28日，芒杏村7个党支部已建立流动党员台账，具体为：上芒杏一支部省外2人，省内1人；上芒杏二支部省外2人，省内2人；芒岗支部省外1人；下芒杏一支部省外1人，省内2人；下芒杏二支部省外4人；省内4人；赖帕支部省外3人，省内3人；幸福支部省外1人，省内4人。三是今后村党总支将进一步加强和优化流动党员管理，提升党组织战斗力凝聚力，为流动党员“风筝归巢”架起“连心桥”，确保流动党员“离乡不离党，流动不流失”，把流动党员牢牢凝聚在党旗下，提升党员队伍建设质量。
7.未按期交纳党费。整改情况：已完成整改。一是村委会于7月1日在党员大会上再次强调党费收缴工作，各支部书记要按照党章相关规定，督促党员按时上缴党费.做到底子清，不拖欠.对生病党员和流动党员做到上门服务不留尾巴，并对党费收取情况进行公开。二是相关党员已补交了党费。
四、勐来村党总支问题整改情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习有差距。整改情况：已完成整改。一是在5月10日召开党总支委员会，认真制定学习计划和制度，并开展政治理论学习，提高班子成员政治理论知识学习以及政治素养；二是5月15日组织召开勐来村全体党员大会，组织学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神、党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央1号文件、省委“3815”战略、州委“三支柱一标杆”、县委“五大行动”等中央决策部署和省委、州委、县委工作要求；三是利用周例会、季度党员大会，支部“三会一课”村 “两委”班子等进行集中组织学习进一步强化政治理论和党务知识学习能力的提升。
2.落实上级产业发展任务不力。整改情况：已完成整改。一是做到提前谋划，做好甘蔗种植蔗区规划，整合资源，争取政策支持。二是利用耕地流出图斑整改土地，统筹资源发展种蔗大户。2024年勐来村甘蔗种植任务150亩，完成160亩；烤烟种植任务900亩，完成900亩。
3.农村人居环境卫生整治不力。整改情况：已完成整改。一是提高思想认识。提高村寨干部对人居环境卫生工作的认识，加强与群众沟通交流，调动群众的积极性，做到每季度组织一次爱国卫生行动。目前已组织各组开展大扫除2次。二是加强对村民的教育引导和对基础设施的建设投入，目前已对寨子主干道增设移动式垃圾箱6个。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
1.履行全面从严治党主体责任不严实。落实党风廉政建设工作不力。整改情况：已完成整改。一是5月15日召开了勐来村2024年党风廉政建设工作会，围绕加强党风廉政建设的组织领导、制度建设、党风廉政建设的宣传教育等方面进行了专题研究，并对2024年党风廉政建设工作情况进行研究部署。二是制定了党风廉政建设工作计划，及时开展党风廉政建设工作总结。每年对党风廉政建设工作进行专题研究部署不低于2次，认真做好党风廉政建设工作计划及总结。三是切实增强政治意识，严格落实党风廉政建设主体责任。加强对习近平总书记关于全面从严治党重要论述和指示精神的学习领会，充分领会党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，严格履行“一岗双责”职责，提高落实全面从严治党的主动性和自觉性。
2.党员监管不严，违纪违法问题时有发生。整改情况：已完成整改。一是5月15日第二季度党员大会和7月1日结合典型案例分别开展了党纪学习教育，挂钩单位、挂钩村领导分别上党课，增强了党员纪律意识。二是继续加强农村党员教育管理监督。依托“三会一课”“万名党员进党校”等加强对党规党纪等知识的学习，全面提升农村党员法纪意识。
3.村规民约制定不严谨。整改情况：已完成整改。一是及时组织村“两委”人员、小组干部学习《中华人民共和国村民委员会组织法》，并于5月15日组织村民代表对村民小组的村规民约存在罚违约金条款进行重新修订，并组织群众研究讨论后进行公示执行。二是加大村规民约的执行力度，对违反村规民约的依规处理，强化基层治理水平。
4.执行婚丧喜庆事宜规定不严。整改情况：已完成整改。一是加强对村组管理活动中心的妇女之家负责人的责任压实，村委会分管工作人员加强督导。召开村“两委”会议，认真学习了婚丧喜庆报备规定。二是加大宣传力度，通过召开群众会、微信群等方式对群众宣传婚丧喜庆报备规定。三是加大监管力度，活动中心钥匙专人管理，对不来报备的群众禁止使用活动中心等公共场所。
5.资产管理不严格。整改情况：已完成整改。一是及时对接乡会计核算中心人员，对购买的电饭煲，进行录入固定资产目录。对清产核资盘亏的投影仪、电脑一体机，已完善了盘亏手续给予核销。二是今后加大三资管理相关规定学习，定期组织排查清理。
6.执行“四议两公开”等制度不到位。整改情况：已完成整改。一是及时组织村“两委”人员学习“四议两公开”的相关制度，已对涉及的巡察反馈项目在村委会、各小组进行了公示公开，收集照片等痕迹资料。二是进一步加强落实好“四议两公开”制度，及时公开群众关心的热点问题，接受群众监督。三是认真执行“集体经济组织财务管理制度”。
7.村监督委员会履行监督职责不到位。整改情况：已完成整改。一是召开“两委”会议认真学习村务监督委员会职责，了解监督委员会监督内容和职责。二是村监督委员召开会议，会议中明确提出自己的工作职责和监督重点。每月开展党的惠农利民政策、“三资”管理落实情况监督检查，发现问题及时处置，形成常态监督机制。三是村监督委员参加村民代表会议，对会议中的事项进行督促；督促“两委”成员认真履行网格化管理工作职责，按要求开展工作。四是在“两委”会议中，对村内所有重大事项按要求向乡党委上报，增强“两委”成员自觉接受上级监督意识。
8.账账不符。整改情况：已完成整改。一是全面梳理排查报销凭证，及时纠正不规范问题。二是进一步严肃财务纪律，严格认真执行装订管理制度，严格审核清单，规范凭证附件，坚决杜绝收据、说明、自制清单入账，确保财务凭证规范完整。三是村委会已安排人员对接乡核算中心，针对出现的问题已进行整改到位。
9.报销手续不齐全。整改情况：已完成整改。一是已对存在报销封面无财务审核意见、无挂钩领导签字等7笔单据，认真规范财务审核审批流程，积极对接乡会计核算中心进行了完善。二是组织培训村级报账员，加强提升业务能力。三是认真执行财经纪律，严格执行报销手续制度。
10.原始凭证附件不完整、不真实。整改情况：已完成整改。一是加强对思想的整改，举一反三；对签到册代签情况从思想上提高认识，认真整改，杜绝此类情况发生。二是压实责任，加强规范业务流程。三是进一步严肃财务纪律，严格执行财务报销清单管理制度，严格审核费用支出清单，规范凭证附件，确保财务凭证规范完整。
（三）基层党组织和党员队伍建设问题
1.落实基层党建主体责任不到位。整改情况：已完成整改。一是勐来村于5月13日召开村“两委”会议，专题学习了“三重一大”相关规定，严格落实“三重一大”制度，严格按照制度将重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用，经集体讨论再作出决定，对“三重一大”事项坚持会上集体研究讨论、参会班子人员逐一表态、主要领导末位表态。二是明确专人负责详细记录会议讨论内容、参会人员意见以及会议决定，如实反映会议过程，做到有据可查。
2.对党建工作重视不够。整改情况：已完成整改。一是勐来村于5月15日组织各支部书记召开党建工作专题会议，专题研究党建工作，深入分析存在的问题，部署推进2024年党建重点工作。对党支部书记进行了党务工作培训，提升支部书记的业务能力。二是加强党建业务指导，督促各支部做好党务工作记录并及时按照程序录入云岭先锋APP。三是今后村党总支每年将定期召开会议研究党建工作不低于2次，将与中心工作同安排、同部署。
3.“三会一课”落实不到位。整改情况：已完成整改。一是5月15日召开党支部书记党务工作培训会议，对“三会一课”制度、智慧党建信息录入工作进行培训，定期检查小支部的党建工作手册。二是严格落实“三会一课”制度，注重落实协调到位，建立长效机制，定期开展“三会一课”工作；三是强化监督，加强管理，定期对各支部“三会一课”活动进行监督检查，党总支对各党支部开展的工作严格把关。2024年以来，所有支部均每月按时开展“三会一课”，七一党员大会上由挂钩单位、挂村领导上了专题党课。
4.开展组织生活会不严格。整改情况：已完成整改。一是加强支部规范化建设，认真组织对存在问题进行整改。由各支部书记会前对相关材料进行审核把关，达不到标准的重新修改完善。二是落实组织生活会制度。深入开展批评与自我批评，村党总支委员、支部委员带头进行批评和自我批评，坚持实事求是，少说空话套话，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，引导全体党员勇于和善于开展认真的批评和自我批评。
5.流动党员管理不到位。整改情况：已完成整改。一是加强对流动党员的教育管理办法，建立流动党员管理台账，督促各支部书记及时更新流动党员名册。二是按照制度要求管理流动党员，利用春节等重要节日开展流动党员集中培训。三是做到流动党员需要主动向党组织定期汇报思想工作，组织每月向流动党员进行谈心谈话掌握其思想动态，利用支部微信群转发“三会一课”“主题党日”学习内容。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0692-6911010地址：梁河县河西乡人民政府。电子邮箱：1045891481 @qq.com
中共河西乡委员会
2024年9月4日
文章来源：河西乡人民政府
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