河西乡2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)报告(书面)
——2026年3月27日在乡第十二届人民代表大会第十一次会议上
河西乡人民政府副乡长 尹晓爱
各位代表:
受河西乡人民政府委托,现将河西乡2025年全乡财政预算执行情况和2026年财政预算(草案),提请河西乡第十二届人民代表大会第十一次会议审议,并请列席人员提出意见和建议。
一、2025年财政预算执行情况
2025年,河西乡人民政府在县委、县政府的正确领导下,在乡人大的依法监督和大力支持下,在上级各相关部门及社会各界人士的关心帮助下,严格遵照《中华人民共和国预算法》及相关法律法规要求,认真履行财政工作职责,强力推进各类项目建设,持续优化公共财政民生保障,扎实开展财政监管各项工作,顺利完成全年各项目标任务,不断强化“六稳”“六保”财力支撑,为全乡经济社会高质量发展提供了坚实有力的财政保障。
(一)全乡财政收支执行情况
1.一般公共预算
2025年一般公共预算收入1605.01万元,为年初预算1496.83万元的107.23%,同比上年1413.82万元增加191.19万元,增幅13.52%。
一般公共预算支出1605.01万元,为年初预算1496.83万元的107.23%,同比上年1413.82万元增加191.19万元,增幅13.52%。
平衡情况:一般公共预算收入1605.01万元,一般公共预算支出1605.01万元;收支平衡。
2.政府性基金预算
2025年政府性基金上级补助收入180.42万元,政府性基金支出180.42万元。
3.国有资本经营预算执行情况
2025年国有资本经营收支均为零。
4.社会保险基金预算执行情况
2025年社会保险基金收支均为零。
(二)快报数与乡十二届第十次人代会预算调整数变化情况说明
1.一般公共预算收入快报数与调整数持平。
2.政府性基金转移收入快报数与调整数持平。
3.国有资本经营预算无变化。
4.社会保险基金预算无变化。
(三)2025年全乡财务收支情况
2025年财政拨款财务收支情况
财政拨款收入1605.01万元,比上年1413.82万元增加191.19万元,增幅13.52%。
财政拨款支出2370.52万元,比上年1801.56万元增加568.96万元,增幅31.58%,主要原因为本年度人员增加,社保缴费、人员类及相应经费增加,明细如下:
(1)一般公共服务支出1612.41万元,比上年780.73万元,增加831.68万元,同比增长106.53%。主要用于机关事业单位人员工资、编外人员工资补助、社会保险缴费、办公费用等支出。
(2)公共安全支出2万元,比上年0万元,增加2万元,同比增长100%。主要用于政府公共安全保障支出。
(3)文化旅游体育与传媒支出0万元,比上年32.4万元,减少32.4万元,同比下降100%。主要用于政府文化旅游与传媒支出等支出。
(4)社会保障和就业支出113.78万元,比上年140.65万元,减少26.87万元,同比下降19.1%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出、死亡抚恤金、其他社会保障和就业支出等支出。
(5)卫生健康支出46.59万元,比上年64.41万元,减少17.82万元,同比下降27.66%。主要用于社会保险、医疗补助缴费等支出。
(6)城乡社区支出0万元,比上年130.49万元,减少130.49万元,同比下降100%。
(7)农林水支出310.78万元,比上年552.87万元,减少242.09万元,同比减少43.79%。主要用于政府日常办公费用等支出。
(8)交通运输支出26.9万元,比上年3万元,增加23.9万元,同比增加796.67%。主要用于公路交通运输等支出。
(9)自然资源与海洋气象等支出0万元,比上年38.57万元,减少38.57万元,同比下降100%。
(10)住房保障支出69.63万元,比上年58.46万元,减少11.17万元,同比增长19.11%。主要用于住房公积金支出。
(11)灾害防治及应急管理支出0万元,比上年0万元,同比无变化。
2025年非财政拨款收入304.79万元。主要用于河西乡平易村乡村振兴示范点(二期)旅游产业基础设施改造项目(一标段)、河西乡平易村乡村振兴示范点打造项目(葫芦丝三产融合多媒体文化研学展演中心建设项目)、河西乡来连村委会党群服务中心建设项目等。
二、2025年财政预算执行中的主要工作
(一)财政预算执行严格
贯彻落实新《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,严格执行人代会批准的财政预算,抓住重点,攻克难点,提高财政资金和公共资金的使用效率。在财政预算安排和执行中,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立艰苦朴素、勤俭节约的思想,确保2025年工资的足额发放和机构正常运转。主要包括财政代发在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资及代扣机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金及村小组党支部书记补贴;发放生活补助,主要包括:村民小组长补助、妇女小组长补助、老党员补助、村干部考核奖励等。
乡政府日常工作支出主要用于保障本单位正常运转等开支。其中:“三公”经费支出3.14万元,即公务用车购置及运行维护费3.14万元,占“三公”经费支出的100%,较上年1.38万元减少127.33%;公务接待费0万元,接待0批次,0人次,占“三公”经费支出的0%;因公出国(出境)0万元。
(二)加快基础建设步伐,助推乡村振兴建设
2025 年,我们坚持统筹协调、一体推进,聚焦项目攻坚、夯实发展根基,乡村振兴战略在统筹实施中迈出坚实步伐。河西乡平易村乡村振兴示范点(二期)旅游产业基础设施改造项目(一标段),工程已完工100%,拨付工程项目款215万元;河西乡平易村乡村振兴示范点打造项目(葫芦丝三产融合多媒体文化研学展演中心建设项目),工程已完工100%,拨付工程款280万元;河西乡来连村委会党群服务中心建设项目,工程已完工100%,拨付项目工程款65万元。
(三)依法加强财政监督
自觉接受乡人大监督,积极配合各项审计监督专项行动,扎实开展 “清廉云南” 建设专项治理自查自纠、行政事业单位银行账户专项治理、专项资金使用管理监督以及国有资产管理问题专项清理整治等工作,有效发挥了 “以查促改、以查促管” 的监督管理效能。
三、2026年财政预算安排草案
2026年全乡财政预算编制的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,持续深化预算管理改革,强化财政资源统筹,推动经济运行稳步回升、内生动力不断增强、民生福祉持续改善、风险隐患有效化解,实现经济质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实财力支撑。
2026年预算编制工作将坚持“实事求是、科学预测、合理编制”的收入编制原则和“兜牢底线、防范风险、量力而行”的支出编制原则,不断提高预算编制的科学性和准确性,保障财政平稳运行和可持续发展。
(一)一般公共财政预算
2026年一般公共预算收入总计1601.09万元,比上年1496.83万元增加6.97%。其中:一般公共预算收入1601.09万元,比上年1496.83万元增加6.97%。
一般公共预算支出1601.09万元,比上年1496.83万元增加6.97%。其中:一般公共服务支出637.03万元,比上年933.61万元减少31.77%;公共安全支出2万元,与上年持平;社会保障和就业支出153.53万元,比上年123.72万元增加24.09%;卫生健康支出48.22万元,比上年55.37万元减少12.91%;农林水支出661.97万元,比上年294.42万元增加124.84%;交通运输支出17.66万元,与上年持平;住房保障支出80.67万元,比上年70.04万元增加15.17%。
平衡情况:一般公共预算上级补助收入1496.83万元;一般公共预算支出1496.83万元;收支平衡。
(二)政府性基金预算
2026年政府性基金收支均为零。
(三)国有资本经营预算
2026年国有资本经营收支均为零。
(四)社会保险基金预算
2026年社会保险基金收支均为零。
四、2026年财政主要工作任务
2026年,我们将按照乡党委的部署和乡人大本次会议确定的财政工作目标,竭尽全力实现2026年财政运行平稳,确保经济社会发展目标全面完成。
(一)提升财政保障效能,强化财政资源统筹。全面贯彻“零基预算”管理理念,加大各类财政资金统筹整合力度,常态化开展财政资金使用排查和闲置资产清查工作,及时收回沉淀闲置资金,统筹用于“三保”(保基本民生、保工资、保运转)和政府债务偿还等重点支出。始终把党政机关习惯过“紧日子”作为常态化纪律要求,合理规范财政供养人员规模,严格压缩“三公”经费、大力压减一般性支出,规范政府采购流程、严把采购审核关口,持续探索完善政府资产管理机制,健全资产资源台账,不断降低行政运行成本,切实提高财政资金使用效益。
(二)优化财政支出结构,推动城乡统筹发展。严格遵循“保运转、重民生、促发展”的支出原则,不断完善财政惠农资金管理机制,为全乡经济社会持续健康发展提供坚实财力支撑。聚焦重点领域,加大对农村基础设施建设、特色产业发展、乡村振兴等领域的投入力度;推进城乡义务教育均衡发展,持续完善公共卫生服务体系,加快健全全社会保障机制,着力改善城乡人居环境,扎实做好民生保障和重点领域支出保障工作,推动就业、教育、医疗、社会救助等民生政策落地见效、可持续推进,不断增进民生福祉。
(三)提升风险防控能力,深化财政监督行动。持续推进财会监督、预算执行监督专项行动,推动财会监督与其他各类监督有机贯通、协同发力,凝聚监督合力。深入贯彻落实财政运行风险监控提升管理绩效相关要求,加快构建“发现—评估—预警—处置”全链条财政运行风险防控体系。细化资金管理保障措施,严格执行重大支出需求提前报告制度,在财力可控范围内优先保障重点支出,筑牢财政资金安全“防火墙”。牢固树立底线思维和风险意识,严守财政工作“三条红线”,严格落实债务化解方案,持续优化债务结构,坚决防范化解政府债务风险,切实守住政策红线和风险底线。
各位代表,空谈误国,实干兴邦。路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2026年,财政工作面临的形势依然复杂严峻,任务依然艰巨繁重。我们将在乡党委、政府的坚强领导下,自觉接受乡人大的监督和指导,坚持实事求是、求真务实,切实强化财政科学管理,抓实抓细财政改革发展各项工作,凝心聚力、真抓实干,奋力完成全年经济社会发展目标任务,为推动全乡经济社会持续健康高质量发展提供有力财政保障。
[附件: 附件1:梁河县河西乡2025年度财政预算执行情况表]
[附件: 附件2:梁河县河西乡2026年度财政预算]
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