梁河县交通运输局2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作总结

根据《梁河县人民政府办公室关于切实做好2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》文件和交办会议精神，为认真抓好人大代表建议、政协委员提案办复工作，梁河县交通运输局高度重视，把办复工作摆在全局工作的重要位置，多次组织召开专题会议进行研究，精心组织、周密部署，及时完成了政府交办的办复任务，现将2022年办复工作情况总结如下：

一、办理工作开展情况

2022年梁河县交通运输局共收到县人民政府督查室交办的人大代表建议、政协委员提案共36件，其中：人大代表建议26件，政协委员提案10件。代表和委员们提出的36件建议、提案，已经办理20件（A类），正在办理或列入交通“十四五”规划建设1件（B类），因为与国家政策不相符导致暂时不能办理15件（C类）。其中：人大代表建议已经办理15件（A类），正在办理或列入交通“十四五”规划建设1件（B类），因为与国家政策不相符导致暂时不能办理10件（C类），人大代表建议办理率（A类）为57.69%；政协委员提案已经办理5件（A类），因为与国家政策不相符导致暂时不能办理5件（C类），政协委员提案已经办理率（A类）达50%。暂时不能办理10件多为生产生活机耕路、产业发展道路、村内道路、新开挖道路的修建，而“十四五”期间农村公路重点实施乡镇通三级公路、较大人口规模自然村通硬化路。截至目前：已全部完成了面复工作，代表满意率为100%。

二、主要做法

（一）机构健全、责任明确

为认真办理好人大代表建议和政协委员提案，保证办复工作按时完成，交通运输局高度重视此项工作。一是及时调整健全办复工作领导小组，组长由党组书记、局长黄磊同志担任，实行局长一把手负总责，班子成员具体抓落实的工作机制；二是把办复工作摆在交通工作的重要位置，召开领导班子会议，专题研究建议和提案的办复，逐件分析，先形成初步的回复意见，然后交由办公室具体承办人员草拟书面回复意见，再送交通运输局主要领导、分管领导审核，最后修改完善后形成正式文件回复代表和委员；三是把面复工作落实到位，把36件建议和提案进行分类，局领导班子成员采取“请上来”、“走下去”等方式与人大代表和政协委员进行面对面答复，确保面复工作落实到位。

（二）提高答复效率，提升代表、委员满意度

通过历年来对人大代表建议和政协委员提案的答复，交通运输局掌握了答复的方法，积累了答复的经验。为进一步提高人大代表建议和政协委员提案答复的速度和效率，适应时代发展的要求，交通运输局在2022年人大代表建议和政协委员提案答复工作中，主要采取了以下几种答复方法：一是分头行动，多点开花。经局领导班子会议研究决定，各个领导班子成员班子分工负责答复各人大代表建议和政协委员提案工作；二是面复方式采取 “走下去”与“请上来”相结合。局领导班子成员尽量亲自深入到代表和委员家中进行面对面的答复，因客观原因无法亲自到代表和委员家中面复的，通过与乡（镇）人大取得联系，问清情况，协调好相关事宜，然后邀请人大代表和政协委员到乡（镇）政府或约定的地点进行集中面复，这种方式既省事，效果又好。人大代表和政协委员对答复方式和答复结果都比较满意；三是认真办复，争取支持。人大代表和政协委员所提的建议和提案，代表了广大人民群众的迫切愿望和强烈呼声。我们在办复工作中，以解决问题为目标，以情系三农，推进乡村振兴建设，构建和谐梁河为努力方向，对有条件解决的建议和提案，明确答复解决时限，对一时难以解决的建议和提案，努力创造条件逐步解决，对暂时无法解决的向代表和委员解释说明。通过多种方式结合，加快了建议和提案答复的速度，提高了答复的效率。做到了件件有落实，事事有回音，得到了代表和委员的理解和支持。

（三）抓紧落实，进一步完善交通工作

对代表和委员的建议和提案，交通运输局不只看作是一次回复工作，办复完毕就了事，而是把这些人民群众的呼声和愿望纳入交通运输局的工作目标任务，在工作中全盘考虑，统筹兼顾，克服困难，抓紧落实。我局急百姓之所急、想百姓之所想，积极向上级相关部门请示汇报该提案情况，争取资金逐步给予解决。

三、存在的问题及原因

（一）梁河县地方财政困难，农村公路建设拼盘资金无法配套到位，只能按上级补助资金来规划建设，导致公路建设规模有限，路面等级低，与代表、委员们的要求还有一定差距；

（二）“十四五”期间农村公路建设主要方向是：乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路、建制村通双车道公路、窄路基路面加宽改造、旅游资源路、安全生命防护工程、养护（灾毁）工程、桥梁工程等交通基础设施。2022年人大代表、政协委员提出的36条建议和提案有产业发展道路、生产生活机耕路、村内道路及新建道路，与交通“十四五”规划不符，导致交通运输部门无法解决；

（三）乡镇通三级公路建设项目难以推进。一方面公路改建除了要开展可研报告、勘察设计工作以外，还需要按国家规定向环保、林业、国土、水利等行业部门完善相关报批手续，需要大量的前期工作经费，工程落地困难；另一方面“十四五”计划内的乡镇通三级公路现有老路的路基宽度、平面线型、纵坡等技术指标均不能满足三级公路标准，大部分老路无法利用，需新占用农田、林地进行路线改移；由于农村公路建设征地拆迁费没有来源，项目实施阶段推进困难。

四、下一步工作打算

一是将未能解决的代表建议、委员提案争取纳入交通规划盘子，在今后力争从交通渠道解决代表、委员们所提的建议和提案；

二是我局将继续发挥交通运输部门职能，积极向上争取项目、资金，形成“投入使用一批、建设一批、申报一批、储备一批”的工作格局，确保全县道路交通建设可持续发展。同时，加强公路养护管理工作，保障县乡公路的安全、畅通；

三是积极向上级部门请示报，同时组织相关部门积极探索“交通加资源”的模式落实地方配套、拼盘资金，破解地方投资不足、解决地方拼配不够的建设投融资瓶颈。

梁河县交通运输局       

  2022年8月30日