根据县委统一部署,2025年3月5日至4月9日,县委第一巡察组对中共梁河县交通运输局党组开展了常规巡察。5月12日,县委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
(一)统一思想,提高认识。自巡察组反馈后,县交通运输局党组多次组织召开巡察整改专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》《德宏州巡察工作办法》《梁河县委巡察整改工作实施办法(试行)》《梁河县委巡察工作人才库建设管理办法(试行)》等文件及关于做好巡察整改工作的有关要求,切实在思想上、认识上、行动上始终同党中央保持高度一致,把牢在巡察整改工作中的政治方向和行动自觉。
(二)强化组织领导,全面压实责任。把巡察整改作为“一把手”工程来抓落实,党组书记认真贯彻落实巡察整改第一责任人责任,成立巡察整改工作领导小组,担任组长。党组书记全面负责整改工作的组织实施、督促检查和协调推进,局长、副局长为副组长,股室负责人为成员,办公室主任由党组书记直接兼任,成员从综合办抽调,进一步压实巡察整改责任。定期召开领导小组会议、工作调度会研究巡察整改工作,对过程中的重大问题,对涉及自身的问题,主动认领带头进行整改,为班子成员和党员干部树立榜样,在整改过程中,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,确保整改工作取得实效。
(三)明确任务分工,做好巡察整改工作。巡察反馈后,交通运输局党组认真讨论研究制定《关于巡察反馈意见的整改方案》,明确整改目标任务、方法步骤、台账清单、责任分工,将整改任务细化分解到具体部门和责任人,建立整改工作台账,对整改事项进行跟踪管理,定期检查整改进度,及时掌握整改工作情况,确保巡察反馈问题能逐项整改落实。
(四)严肃追责问责,确保整改实效。整改领导小组加强对巡察整改情况的督促检查,对措施不力、整改不到位的限期再整改,确保整改工作扎实推进、取得实效。同时,注重建章立制,成果运用,将把巡察成果和整改成效巩固好、运用好,真正把巡察整改工作转化为推动我局各项工作再上新台阶的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于履行整改主体责任、对巡察整改重视方面
1.切实强化巡察整改的认识高度、重视程度和整改深度。组织学习关于巡视巡察整改重要指示、工作条例及各级相关要求,成立了整改工作领导小组,及时召开专题会,对巡察反馈的问题进行研究部署,把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。制定了整改方案,出台了“挂图作战表”,召开专题整改民主生活会,主要领导逢会必讲巡察整改,时时紧盯责任落实。进一步修改完善了《单位内部管理制度》,新建和完善修订党建、保密等相关制度28个,形成一批长效机制,把县委巡察转化为促进交通各项工作发展的强大动力。
2.把整改落实与推动交通发展紧密结合。对整改问题及时进行分析研判、查缺补漏“回头看”,将问题整改与交通各项业务工作紧密结合,既严格抓好巡察整改,又强力推进交通各项重点工作,做到了两手抓、两不误、两促进,以巡察整改实际成效推动梁河交通事业高质量发展。
(二)关于贯彻落实上级决策部署、开创交通运输高质量发展方面
1.发挥党组领导作用。制定《局党组织执行“第一议题”制度实施办法(试行)》,进一步规范我局“第一议题”制度的落实标准,党组会上严格落实“第一议题”制度,采取干部职工齐参与的模式深化“第一议题”制度的执行力,组织干部职工在每周例会上轮流领学《习近平关于交通强国的重要论述》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,并结合岗位工作谈感受,激发干部职工参与学习热潮。
2.推进全面深化改革。加大联合执法强化运输行业监管,深入企业、工地等22家次,开展在建项目、运输企业、农村公路养护检查80余人次,发现一般隐患问题26个,已按要求督促企业全部完成整改。牵头开展联合超限超载常态化治理工作,打击交通运输违规违法为,营造安全、畅通、有序的道路交通环境。有序推进出租车收费标准工作,规范营运客运车辆每月运营统计标准,组织运输企业召开座谈会,听取并征求相关意见建议,结合实际制定标准,下发《梁河县营运客运车辆每月运营情况统计表》并试行。
3.履行交通运输主责主业。加大我县国三及以下排放标准柴油营运货车的淘汰力度,采取线上线下宣传云南省交通运输大规模设备更新政策20余次,有序推进柴油营运货车的淘汰工作。组织水利、辖区乡镇及村组干部到弄坎渡口召开恢复现场会,制定修复方案,确保弄坎渡口按时、按质完成修复,对全县渡口、航道基础设施和水路运输企业开展大排查,确实提升水路运输日常监管。抓实路长制工作,制定《技术人员挂联乡镇分工表》,挂联技术人员深入各乡镇开展现场业务指导11次,创新公路管养模式,共组织“人民公路人民养”活动180余场次,参与人数达4000余人次。开展路域环境大整治,处置道路交通安全隐患16处,安装减速带4条共33米、交通标识标牌10套,有效提升路域环境。完成了乡镇、群众反映强烈的沙龙线龙窝温泉段、遮岛至小厂公路荒田段、小二线中山村活动中心段3处道路隐患的治理,巡察整改期间完成了芒东东岸线、里掌至芒轩公路、水勐线等养护项目建设,确实保障群众出行安全。
(三)关于落实全面从严治党“两个责任”、管党治党工作用力方面。
1.加强干部职工日常管理。逢会必学党纪必讲作风建设,筑牢了干部职工思想防线。压实制度执行和监督,严抓干部职工外出报备,建立台账和月通报制度,成立监督小组,不定期开展突击检查。用好谈话提醒,有针对性地组织开展集体廉政谈话、提醒谈话,党组书记开展干部职工谈心谈话和廉政家访全覆盖。组织关心关爱,看望慰问退休困难生病老党员和干部职工,营造严管厚爱的良好氛围。抓实集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒,签订承诺书,以身边事教育身边人,逢会必强调违规饮酒问题,时时传导纪律信号,强化“八小时之外”的日常监督和提醒。
2.加强作风革命效能建设。制定《梁河县交通运输局精文减会十条措施(试行)》,确保推进作风革命加强机关效能建设工作有序开展。制定《党组会议议事规则》、党组会议议题模版,进一步规范党组会议的议题,建立会议决策事项跟踪督办机制,定期对会议议定事项落实情况进行督查通报,杜绝“为开会而开会”的形式主义问题。修改完善首问首办责任制度,加强班子一线工作法,班子成员到项目工地、企业和村组开展一线工作法30余次,为群众解难题办实事。结合系统行业工作特点和干部需求,开办了交通运输系统干部能力素质提升培训班,制定《梁河县交通运输局青年干部素质能力提升七条措施》,围绕“学、带、讲、写、创”全方位提升青年干部素质能力,提高工作效能。
3.加强贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,落实到每周一的干部职工例会中,做到每周必讲纪律,通过向全体干部职工传达违规饮酒、违规吃喝及违纪违法典型案例,特别是交通运输领域的反面教材,用身边事教育身边人。邀请县财政局专业人员到我局开展财经纪律专题培训,进一步增强了全局财务知识水平,修改局《财务管理制度》、《差旅费报销管理办法》、《公务接待管理制度》,进一步规范流程。
4.加强财务管理。组织对工程结算单据、原始凭证、进行了补齐完善,举一反三,开展全方位的财务规范“拉网式”自检自查,即查即改,实现了同类问题的“清仓见底”,建立“财务初审-业务复核-领导审批”三级联审机制,着力从审核把关层面堵塞漏洞。研究、修改完善财务采购制度,规范了采购。制定《局巡逻艇使用管理办法(试行)》,规范巡逻艇使用和管理,对装载机和压路机两项资产进行报废处理,完成了固定资产核减。组织对管辖的所有道班进行资产资源摸底清查,理清了道班房屋、土地等资产的归属权,出台《局道班使用与管理制度》。
(四)关于贯彻落实新时代党的组织路线、基层党建工作成效方面
1.强化班子建设。制定《局党组会会议规范》并试行,推进党组会决策制度化、规范化、科学化,规范议事决策程序,严格执行“末位表态制”,杜绝“一言堂”,规范党组会议记录,完整记录讨论决策过程(实行双人记录制),确保决策过程全程留痕,并按要求编发党组会议纪要。出台《梁河县交通运输局行业党委工作细则》,推动党建与业务融合,设立“党员先锋岗”,联合县总工会举办了运输行业职工趣味运动会。积极与社工部对接,完善了网约车司机联合党支部的相关手续,完成梁河县网约车司机联合党支部(功能型)的组建工作,到运输企业行业党支部帮助、指导工作3次,促进了行业党委在交通运输工作中发挥堡垒作用。
2.强化党内政治生活。严格执行党内政治生活制度,高标准开好了本次巡察整改专题民主生活会,针对反馈问题深挖问题根源,会前严格做到四必谈,问题查摆严格做到了不遗漏,杜绝老问题的重新犯,党组书记带头深刻自我批评,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。制定《政治生日实施规范》,严格执行党员“政治生日”制度,建立台账,为10名党员同志过“政治生日”,分享入党初心故事,明确“五个一”动作:赠送一张“政治生日”贺卡、重温一次入党誓词、党员分享一段“初心感言”、支部书记提出一条针对性改进建议、领办一项为民服务承诺。组织对近几年发展党员档案进行了“回头看”,修改完善了《发展党员材料清单模板》,实行“一人一档”电子化跟踪。
3.强化基层党建工作。制定《2025年梁河县交通运输局党建工作计划》,严格落实‘三会一课’制度,有针对性地开展主题党日活动3场,专题党课2场。强党员日常教育管理,严格落实谈心谈话制度,开展谈心谈话22人次,及时掌握党员思想、工作和生活动态,利用党员大会开展心得交流16人次。完善党支部标准化规范化建设工作机制,建立考评机制,确保党支部的各项工作有序进行。健全责任体系,将党建带群建工作深度融入党建工作计划中,听取工会、妇联等群团组织工作汇报,及时研究、协调解决群团工作中的重点难点问题。组织到挂钩村开展“党建带群建”志愿服务活动,实现组织共建、活动联办、成效共享。凝聚发展合力紧扣交通运输中心工作和干部职工实际需求,打造形式多样的主题实践活动,着力构建资源共享、优势互补的联动机制,切实形成党建带群建、群建促党建的生动局面与强大合力。
三、下步工作打算
(一)持续加强党的全面领导。强化理论武装,筑牢政治思想,坚持“第一议题”制度,把牢政治方向,站稳政治立场,通过班子带头集中学习、讨论交流等多种形式,切实把学习成果转化为工作实效;强化意识形态阵地,营造交通氛围,充分利用宣传平台和新媒体手段,积极宣传交通政策法规和动态,回应群众关心关注的交通热点问题,积极发“交通之声”;抓好班子带好队伍,加强机关干部的素质能力提升,开办交通小课堂、青年干部小讲堂、专题辅导、专题研讨,提升干部职工“学+讲+用”实践能力。
(二)持续推进未完成整改事项。对未完成的2个问题制定计划,细化整改内容,倒排时间挂图作战,明确由主要领导主要抓、分管领导具体抓、责任股室和责任人直接抓,保证年内完成整改清零。
(三)持续巩固整改成果。深化整改成效,对已完成的,定期开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需长期推进的任务,实行台账管理、动态销号;强化考核激励,将整改成效纳入年度综合考核体系,对整改不力、敷衍应付的严肃问责,对成效显著的,在干部选拔任用、评优评先重点考虑;推动成果转化,聚焦巡察发现的共性问题和制度漏洞,举一反三、标本兼治,切实把整改成果转化为治理效能和发展动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月9日至9月23日。联系电话:0692-6161149;联系地址:梁河县交通运输局(梁河县遮岛镇南甸路71号)。
中共梁河县交通运输局党组
2025年9月8日
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