中共梁河县林业和草原局党组关于县委第五巡察组对县林业和草原局巡察反馈问题的整改情况

县委巡察工作领导小组：

2021年5月10日至5月16日，县委第五巡察组对梁河县林业和草原局开展了巡察“回头看”，并于2021年6月29日向我局反馈了巡察情况，实事求是地指出了我局存在的具体问题，并有针对性的提出了3条意见建议。根据巡察组反馈意见，局党组及时召开专题党组会议研究巡察反馈问题的整改工作，对反馈问题进行认真研究，并提出整改措施。经过巡察反馈问题的整改，我局在贯彻落实上级决策部署、管党治党责任落实、基层党组织建设等问题上有了一定的提升。现将具体整改情况报告如下：

一、加强组织领导，强化责任担当

梁河县林业和草原局党组高度重视整改工作，成立了由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，局各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设立专门机构，确定2名工作人员专门负责整改日常工作；形成了党组书记、局长带头认真进行反思，认真分析存在问题的根源，上下一条心，齐心协力抓整改的局面；召开了专题民主生活会，深刻反思存在的问题，将整改责任落实到每一位牵头领导、责任股室和责任人，为整改工作扎实推进奠定了基础。

二、整改落实情况

（一）巡视巡察整改情况

1.对中央第十巡视组巡视云南反馈意见重视不够，工作推进迟缓。

整改情况：我局党组高度重视，对通报问题认真反思，于2021年6月13日按照相关要求及时形成中央第十巡视组巡视云南反馈意见整改工作报告并经主要领导签字后上报县委巡视整改工作领导小组办公室。并于2021年8月3日召开党组会，对《中央第十巡视组巡视云南反馈意见梁河县整改方案》进行了再学习。在今后的工作中，我局将提高思想认识，坚决执行县委决策部署，及时整改涉及林草工作清单。以此为鉴，认真开展自我检讨，确保按时完成各项任务。

2.对州委第五巡察组反馈意见整改不彻底，长期挂账问题至今未得到解决。

整改情况：针对长期挂账问题，我局成立了以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人及财务人员为成员的工作领导小组，坚持问题导向、压实责任，并明确专人负责落实单位、企业挂账问题和落实个人欠款问题，制定具体整改措施，对标对表完成整改，做到整改一笔销号一笔。

3.派驻纪检监察组对巡察整改持续监督不到位。

整改情况：一是加强理论学习，努力提高纪律规矩意识；二是加强工作请示汇报，积极邀请派驻县住建局纪检监察组参与我局“三重一大”会议，邀请派驻县住建局纪检监察组领导参加巡察整改专题民主生活会1次、党组会1次。

（二）巡察“回头看”新发现的问题

1.贯彻落实上级决策部署有差距，党组作用发挥不充分。

（1）党组落实意识形态主体责任不到位。

整改情况：一是认真落实“一岗双责”，在职工大会上通报未将意识形态工作内容纳入个人述职报告、民主生活会发言提纲和意识形态工作总结内容基本一致的情况1次，并要求今后不再发生类似问题；二是加强意识形态领域的学习和研判，召开意识形态专题会议2次，认真研究分析意识形态及网络意识形态工作；三是加强理论学习，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划、做到意识形态工作与业务工作同安排、同部署，召开理论学习中心组学习2次。

（2）讨论和决定本单位重大问题会议不规范。

整改情况：一是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，定期召开了班子会2次。二是规范会议记录，严格做好决策记录和存档工作，对整改前所做的决策档案不健全的“三重一大”事项进行了整理收集完善，开展会议记录人员业务培训1次。

（3）对部门风险防控不重视，措施不具体。

整改情况：加强廉政风险防控查摆，结合股室及个人工作实际，认真自查了岗位廉政风险，共查找到股室风险点40个、制定了廉政风险防控措施40条，填写《个人岗位廉政风险防控登记表》60份、制定了廉政风险防控措施153条。同时，局党组利用周一学习会、党组会、干部职工会等开展党风廉政教育5次，再次强调工作纪律，并要求全局干部职工必须认识了解岗位职责、业务流程、制度机制等相关知识，规范权力运行程序，把风险防控的责任落实到具体岗位和具体人员，让大家意识到什么事情能做，什么事情不能做，推进权力公开透明运行，改进工作作风，最大限度提高工作效率，提升服务水平。

2.管党治党责任落实不力，推进全面从严治党不到位。

（1）学风文风不实，存在形式主义问题。

整改情况：一是完善制度，及时废止《梁河县林业局财务报销管理办法》，正在制定《梁河县林业和草原局财务报销管理办法》，并组织抽查林草局2021年正式发出文件68份，及时改正文中错别字、用词不准确的现象11处；二是强化理论学习，提高干部职工思想认识，共召开学习会7次、学习文件28份，利用班子会学习文件46份；三是强化审核力度，认真核查文件材料，核查了2021年各股室上交的上半年工作总结15份，发现问题36处，及时整改36处。四是加强思想教育，组织全局党员重温学习廖俊波同志先进事迹1次。

（2）履行党风廉政建设“两个责任”不到位。

整改情况：一是加强全体干部职工日常监督，重申考勤纪律，严格执行考勤签到制度，加大对干部职工考勤情况进行检查，开展考勤检查4次，将检查结果进行通报4次；二是严格执行廉政谈话制度，认真开展任前廉政谈话，筑牢思想防线，对工作岗位调整人员开展任前廉政谈话3次；三是建立健全了警示教育长效机制，利用周一学习会、干部职工大会、班子会等开展警示教育4次，将违纪违法典型案例在干部职工大会上进行通报1次，同时组织观看了《开尔行贿记》、《杞麓湖的呐喊》和《写在照壁上的家风》等警示教育视频。

（3）内部管理制度不健全。

整改情况：一是加强学习，废止《梁河县林业局财务报销管理办法》，正在制定《梁河县林业和草原局财务报销管理办法》；二是修改完善《局务会议议事规则》、《党组会议议事规则》等内部管理规章制度；三是结合工作实际，及时按照中央、省、州、县最新政策修订完善内部管理规章制度，认真重新编写内部管理规章制度，精简重复内容，废止《梁河县林业和草原局廉政建设制度》、《梁河县林业和草原局干部职工禁令》、《梁河县林业和草原局工作纪律“十严禁”》等7个制度，正在修订完善《梁河县林业和草原局党风廉政建设责任制度》。

（4）落实县委决策部署不到位。

整改情况：加强思想认识，提高政治站位，进一步强化思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的决策部署上来，以此次巡察发现问题为鉴，从中汲取教训，时时处处开展自检自查，做到举一反三，及时对全体干部职工开展廉政教育4次。在今后的工作中，我局将认真落实县委决策部署，加强学习，进一步增强纪律意识、廉政意识，做到警钟长鸣；进一步加强资金管理，按照规定使用好每一分钱。

3.基层党组织建设不够扎实，战斗堡垒作用发挥不充分。

（1）党员队伍教育管理工作不到位。

整改情况：一是进一步增强党务人员履职党务的责任意识，提高党务人员自身素质和业务能力，安排党务人员参加“万名党员进党校”培训1期，培训时长3天。二是加强理论学习，进一步提高党务人员对党建基本制度的掌握，组织开展党建基本制度集中学习1次。三是严格按照党费收缴制度、党员积分管理制度、组织关系转接制度落细落小，做到了按时足额收缴党费、按月按季度评定党员积分、按要求及时转接组织关系，并完成了线上线下的操作记录。

（2）党内政治生活不严肃。

整改情况：一是严格执行组织生活会制度，对党员提交的材料进行严格把关，对存在问题逐一反馈，督促认真修改，确保材料合格；二是针对个别同志的组织生活会与民主生活会发言提纲内容一模一样和组织生活会发言提纲存在抄袭现象情况的问题，在组织生活会及民主评议党员大会上进行检讨说明和通报1次，让党员引以为戒。

（3）基础党务工作落细落实不到位。

整改情况：按照反馈问题，及时组织党务人员对申请入党的同志的入党材料进行了认真梳理1次，对反馈的问题进行了及时更正，进一步加强排查力度，确保不再出现类似问题。

三、建章立制，确保巡察整改工作落到实处

在下一步的工作中，梁河县林业和草原局将紧紧围绕县委巡察工作的决策部署，全力推进巡察整改工作，持续深入抓好巡察整改“后半篇文章”。

（一）进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚决抵制群众身边腐败问题和不正之风。

（二）严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，建立整改常态化、长效化机制，做到把巡察整改工作与林草各项重点工作同安排、同部署、同检查。

（三）加快修订《梁河县林业和草原局党风廉政建设责任制度》、《梁河县林业和草原局财务报销管理办法》、《局务会议议事规则》、《党组会议议事规则》等内部管理规章制度的步伐，认真落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，抓好班子、带好队伍、做好表率。

（四）强化党风廉政建设教育，引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，抓好系统重点领域、重点岗位、重点人员监管，开展全方位监督，经常性咬耳扯袖，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线。

中共梁河县林业和草原局党组   

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2021年8月26日