曩宋阿昌族乡2022年法治政府建设工作情况报告

2022年以来，我乡紧紧围绕“依法治国”这一顶层设计，始终把坚持党的领导和依法治理有机统一起来，强化基层基础，落实“一岗双责”责任措施，按照“上为党和政府分忧，下为人民群众解难”原则，为创建“平安曩宋、法治政府”，为维护社会稳定充分发挥 “第一道防线”的作用，认真做好各项工作，现曩宋乡法治政府建设工作情况报告如下：

一、基本目标

认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实法治政府建设工作要求，增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感的情况。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置的情况，加强党对法治政府的领导，把习近平法治思想纳入领导班子教育学习重要内容。在乡党委统一领导下，将法治政府建设重点工作与政府年度计划同安排同部署，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及消除制约法治政府建设的体制机制障碍的情况。

  二、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任。将“十四五”时期梁河县法治建设“一规划两纲要”各项重点任务纳入经济和社会发展的全局，同谋划、同部署、同推进、同落实。充分发挥党要对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，健全法治建设工作制度。切实履行党政主要负责人为推进法治建设的第一责任人职责，年末对法治建设工作进行述职报告一次。在党委政府班子会议、全体干部职工大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡全年工作规划。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

（二）加强理论学习，增强法治思维。全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，在乡党委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中组织学习习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》等，不断增强法治思维，提高依法执政能力。领导班子、干部带头学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心重要内容。2022年，组织召开习近平法治思想宣讲活动4次，习近平法治思想理论学习4次。

（三）严格依法行政，推进曩宋执法。一是推进落实《德宏州法治政府建设实施纲要2021-2025年）》。二是深入开展法治政府建设示范创建工作。三是全面落实行政执法“三项制度”，认真落实领导干部述责述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

（四）培养“法律明白人”，推进基层依法治理。加强各村依法治理能力建设。一是理清乡村治理权责边界。健全完善乡权责清单，规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤；完善党务、村务、财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化；梳理村级事务公开清单，及时公开组织建设、公共服务、乡村振兴、工程项目等重大事项；健全村务档案管理制度，支持建立“村民微信群”等，推进村级事务即时公开，目前，我乡建立了一个微信公众号（多彩曩宋阿昌乡），各村均建有村民微信群。二是提升乡村依法治理能力。选好各村“两委”班子，把依法治乡建设往农村推进，实施乡村万名“法律明白人”培育工程，我乡九个村共有二十余名“法律明白人”，每个村均不少于3人，配备“法律明白人”培养读本，今年针对基层组织特别是村“两委”干部和“法律明白人”共开展了的2场法治培训。

（五）完善设备机制建成，加强公共法律服务。一是通过县乡村三级公共服务实体平台的全覆盖，我乡九个行政村均配有公共法律服务机器人，能及时有效的帮助解决法律咨询工作。二是每个村配备1名专职调解员，主动或协助完成各村矛盾纠纷的排查化解工作。

（六）加强法治教育宣传，营造浓厚法制氛围。结合年度普法工作计划落实“谁执法，谁普法”普法责任制，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和乡村组干部学法制度，加强《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规的培训学习，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全乡人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。利用“春节”、“三八”妇女节、“4.15”国家安全日、6.26国际禁毒日、“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周、农村工作群众会议为契机搞好法治宣传教育活动，2022年共开展宣传活动6场次，发放宣传材料1500余份。

（七）加强法律监督工作，提高依法行政水平。我乡严格执行“三重一大”决策制度，即:重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定。

重大事项决策、重要干部任免。乡人大于2022年11月28日召开了曩宋阿昌族乡第十二届人民代表大会二次会议，会上听取和审议了《曩宋阿昌族乡人民政府乡村振兴工作报告》《曩宋阿昌族乡人民政府关于2021年度财政决算（草案）的报告》《曩宋阿昌族乡人民政府关于2022年度预算调整方案（草案）的报告》《曩宋阿昌族乡人大主席团执法检查组的执法检查报告》《曩宋阿昌族乡人大主席团组织人大代表视察报告》，与会代表一致认为，报告客观全面，目标明确、重点突出、措施有力，一致表决通过。

大额资金使用。乡财政出现大额资金使用，必须经过乡班子会成员集体讨论、主要领导末位表决制度，通过后方可使用。

    为进一步推动法治政府建设工作，巩固公共法律服务体系建设，探索建立自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制，深入推进“一村一法律顾问”工作，经协商，我乡于今年8月与云南鹄志律师事务所签订《梁河县村（社区）法律顾问协议书》，聘请法律顾问，并制定法律顾问制度推进工作落实。

三、下步工作打算

下步，我乡将继续贯彻落实各级法治政府建设会议文件要求，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强干部依法行政的学习培训。把干部学法用法情况，是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和乡村组干部学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全乡人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

曩宋阿昌族乡人民政府

2023年3月23日