德宏州州级国有资本经营预算编报办法政策解读

《德宏州州级国有资本经营预算编报办法》（以下简称《办法》）已经报请州人民政府同意并以州财政局名义印发。为便于理解和落实《办法》，现就有关内容解读如下。

一、出台背景

国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分，是企业国有资产管理的重要内容，是落实国家战略、增强政府宏观调控能力、推进国有经济布局优化和结构调整的重要力量。为贯彻落实党的二十大关于深化预算管理制度改革以及健全管资本为主的国有资产监管体制的要求，进一步深化国有资本经营预算管理，更好发挥国有资本经营预算的功能作用，根据《云南省财政厅关于印发〈云南省省级国有资本经营预算编报办法〉的通知》（云财规〔2024〕9号），并结合实际工作实施情况，制定出台本《办法》。

二、制定依据

1.《中华人民共和国预算法》

2.《中华人民共和国企业国有资产法》

3.《中华人民共和国公司法》

4.《国务院关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（国发〔2024〕2号）

三、主要内容解读

《办法》共四章19条，包括总则、收支范围、编报内容与程序、附则。主要内容为：

一是完善预算编报程序。为保持与一般公共预算编制同步进行，实行“二上二下”的编制程序。理顺涉及部门（企业）职责，由州属企业编制本单位预算初步建议报监管部门审核后报送州级财政部门，州级财政部门测算并下达年度支出预算控制数，监管部门及州属企业根据下达的预算控制数，再细化编制预算。

二是细化预算编报内容。区分州属企业及监管部门，对预算收支建议草案编制内容及报送资料进一步完善和明确。

四、施行日期

本办法自2025年6月1日起施行。

五、解释权归属

本办法由州财政局负责解释。