2020年以来,梁河县认真贯彻落实党中央、省、州脱贫攻坚各项决策部署,坚持把电力扶贫作为破解全县发展瓶颈的大事,积极打造稳定的电力保障网,强化责任落实、政策落实、工作落实,电力扶贫取得了阶段性的成效。现将工作总结如下。
一、基本情况
梁河县县62个村委会、4个社区、390个自然村均已通10kV电源,所辖674个村民小组均通380V动力电,通电达标率为100%,直接惠及贫困人口7931户31928人。
二、电力扶贫投资指标完成情况
2020年,梁河县已完成电力行业扶贫投资269.01万元用于农村电网建设。完成新建及改造10kV线路1.72km,0.4kV线路1.54km;新建及改造配变6台,容量21930kVA,户表新装339户。通过农网改造工程重点解决配变重过载、易地搬迁新增用电需求、10千伏安全隐患整改等问题。通过农网改造工程,梁河县网架结构进一步提升,提高户均配变容量,贫困地区户均配变容量提升到2.17kVA;提高供电可靠性,综合供电可靠率达到99.75%;解决用户低电压问题,提高综合电压合格率,综合电压合格率99.6%。辖区自然村100%通动力电,各项指标达到考核目标。
三、电力扶贫工作开展情况
梁河县以脱贫攻坚挂牌作战为抓手,全力开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻、百日提升、百日巩固行动”,根据云南电网公司《2016—2020年行业扶贫和定点扶贫两个五年行动计划》和《德宏供电局电力行业扶贫方案》的要求,切实加大梁河县电力行业扶贫力度,全面巩固电力扶贫工作成效,确保了梁河县各村、各寨群众生活用电不愁、自然村全部通动力电。
(一)抓组织领导,一盘棋统筹推进
健全组织机构,成立了梁河县电力扶贫工作领导小组,明确各部门的职责,明确脱贫目标和阶段性目标,针对电力扶贫的多项重点工作进行了详细部署,细化扶贫工作任务措施,统筹推进电力扶贫工作。积极发挥行业特点,全力提供可靠的电力保障,持续推进农村电网发展,为电力扶贫提供坚实的组织保障。
(二)重点抓好贫困地区农网改造升级工程
1.切实做好农村电网升级改造
针对农村经济的快速发展以及日益增长的用电需求,认真组织低电压台区清理分析和治理。
梁河县2020年中央预算内农网改造升级项目,共3个单项工程,工程计划总投资199万元,新建(改造)10kV线路5.52km,新增柱上开关2台,安装箱变1台,容量为630kVA,低压线路架设0.18m,无功补偿180kVar。
梁河县2020年农村电网改造升级自筹项目,共5个单项工程,工程总投资435.31万元,新建(改造)10kV线路4.44km,新增开关柜5面,电缆分支箱2台,柱上开关5台,新建(改造)低压线路架设0.9km。
梁河县2020年配网自动化改造项目,工程总投资1191.56 万元,安装改造电压型智能型真空断路器121台。
通过改造,有效解决农村供电网架薄弱及供电“重过载”、“卡脖子”、“低电压”等问题,提高单台配变负荷率和电压合格率,解决了因低电压制约地方经济发展和精准脱贫的瓶颈问题。
2.提升供电服务,推进产业扶贫项目
按照云南电网有限责任公司业扩配套项目延伸管理要求,对工业园区内的10(20)kV及以上高压客户用电项目,投资建设线路至客户红线;对220/380V供电的低压非居民、低压居民投资建设至低压计量表,截至目前,已完成一般工商业及其他用电新装511户,居民用户新装1341户,总计1852户。确保了产业扶贫项目延伸电网投资项目畅通。
3.全面巩固、保障贫困地区生活用电和动力用电需求
认真落实审计署提出的农村地区未通生活用电审计问题整改工作的相关要求,组织核实具体情况,制定了整改措施,明确了完成时间,认真做好无电户用电问题的整改工作。通过易地扶贫搬迁项目、农网改造项目、业扩报装项目等工程彻底解决了梁河县贫困人口无电户的用电问题。
4.进一步优化电力营商环境
一是依托“互联网+”业务办理模式,全面拓宽服务渠道,通过手机APP、微信公众号、网上营业厅、支付宝生活号等互联网统一服务平台,实现客户在线办理全部业务,让企业和群众办电“一次都不跑”,互联网业务比例达到100%,线上办电率100%;二是电费缴纳方面。开通银行代扣、自助缴费终端、支付宝、微信、优付通等多种缴费渠道,方便用户缴纳电费,非现金缴费比例达到99.94%;三是大力普及和推广智能电表应用,梁河智能电表覆盖率达到100%,低压集抄覆盖率达到100%,低压自动抄率达99.33%,实现电能表示数远程实时采集和统计分析,能够快速、准确地反映用户电量使用情况,为全县群众的用电提供了可靠技术保障。
5.认真执行惠民政策
按照《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于调整完善低保对象和特困人员免费电量政策有关事宜的通知》 (德发改价格〔2019〕272号),执行惠民帮扶政策,对“低保户”和“特困户”,2020年一至四季度总计发贫困户补贴电费395053.2元,涉及户数24246户,其中一季度6065户,补贴金额98739元,二季度6029户,补贴金额98204.4元,三季度6051户,补贴金额98641.8元,四季度6101户,补贴金额99468元。
(三)克服疫情影响,确保电力供应
在疫情期间,建立政企联动的疫情防控保供电联动机制,充分发挥电力保障作用,加强对疫情应急备用场所、观察点的配电设备及用电设施进行全面排查,消除隐患,强化电网运维管理,坚决防范遏制重特大事故,防止大面积停电事故,保障公司电网安全稳定运行,确保疫情防控期间电网安全稳定运行,不出现大面积停电事故,全力保障梁河县县医院、乡镇卫生院、防疫机构、医疗卫生部门、党政机关、重点建设单位的供电。
四、电力扶贫工作主要成效
(一)服务民生,电力发展成果真正惠及全县人民
“无电户”的全面解决,实现了电力服务的全覆盖;“村村亮”工程的实施,极大地改善了农村的公共照明条件,促进了农村文化生活的发展;“低电压台区”的治理,使用户的电压质量显著提升,方便了群众的日常生活用电;“一户一表”改造的全面完成,农村电价下降至0.48元/度(年用电1800千瓦时以内按0.36元/千瓦时,超过1800千瓦时按居民阶梯电价执行),电力发展成果真正惠及全县人民。
(二)推动了地方经济发展
梁河县农网升级项目实施后,提高了农村用电质量及安全,满足了梁河地区不断增长的负荷需求。解决了长期以来农网“卡脖子”和设备老化的历史欠账问题,促进了主网、配网、农网的科学协调发展,建设分布合理、结构完善、各电压等级相互协调的电网,进一步为居民、工业等不断增长的用电需求提供了坚强的电力保障,有效推动了梁河地区的经济社会发展。
(三)居民生活水平明显改善
在农网升级建设的推动下,梁河国民经济快速发展,为全县的学校、医院、广播电视、文化娱乐、电化教学、家用电器等各行各业提供了可靠的电力保障,使居民生活水平明显改善。
(四)生态环境稳中向好
电网建设改造的实施,提高了梁河县绿色能源的利用效率,促进了“以电代柴”,助力节能减排,减少了废烟、废气的排放,降低了大气污染,有效改善了生态环境。
五、下步工作打算
进一步增强脱贫攻坚工作的紧迫感和责任感,持续做好各项脱贫成果巩固工作,全力推进行业扶贫的快速落地,抓好易地扶贫搬迁点的通电工程建设,同时按照“建成一户,通电一户”的原则,快速推进低压零散居民户的通电排查和供电问题。开通银行代扣、自助缴费终端、支付宝、微信、优付通等多种缴费渠道,方便用户缴纳电费;大力普及和推广智能电表应用,实现电欠账问题欠账问题能表示数远程实时采集和统计分析,能够快速、准确地反映用户电量使用情况,为全县群众的用电提供了可靠技术保障;继续加大对“低保户”和“特困户”每户每月免收15千瓦时电量电费,每千瓦时按云南电网居民生活用电最低一档电价水平执行。
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