梁农发【2022】16 号 关于做好当前农村能源安全生产防范工作的通知

各乡镇人民政府，沼气工程责任单位：

今年3月31日，芒市遮放镇弄坎村委会南么村民小组村民在清理与沼气池相连的废料池时，造成3人死亡事故。事故发生后，州委常委、州委政法委书记周翔，州委政法委副书记查大伟分别作出批示：“要求各县市及州级各有关专项组针对此事件，加大排查宣传力度，举一反三，避免此类事件再次发生。”为全面贯彻落实全国农业安全生产电视电话会议和州、县领导的指示批示精神，结合当前农业生产实际，现将进一步指导做好农村能源安全生产防范工作有关事项通知如下。

一、突出抓好安全防范责任落实

各乡镇人民政府、农村能源管理部门、沼气工程责任单位要充分认清农业农村安全生产面临的严峻形势，结合当前农业生产实际，特别是春季农业生产沼肥施用高峰期，压实安全生产责任制，进一步落实属地管理责任、行业主管责任和企业、农户主体责任。要严格落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要结合实际深入分析沼气管理使用、用煤、用电、用气、用肥等安全生产风险特点，压实安全生产管理责任，严格落实带班值守和安全隐患排查整治，进一步加强认识，落实责任，强化监管，加大安全隐患排查整改落实，做到防患于未然。

二、深入开展安全使用宣传警示教育

各乡镇人民政府、农村能源管理部门、沼气工程责任单位要深刻汲取近期典型事件教训，针对类似事件暴露出的农村群众安全意识淡薄，安全常识、自救能力匮乏等突出问题，组织相关部门着眼重点地区、重点人群、重点场所，在重点时段、重大节假日期间，充分利用广播、电视、微信、短信、标语等形式，深入开展农村能源安全使用宣传警示教育，切实强化人民群众安全意识，进一步提升安全防范知识和技能。要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示精神，加强沼气管理使用、安全防范、隐患自查自纠、应急自救等知识的宣传培训，提高群众、职工的防灾意识和自救能力。要认真分析当前农村能源安全生产形势，加大沼气安全使用和科学管护知识宣传，规范进出料和大换料技术操作，坚决遏制农村能源安全事故发生。

大中型沼气工程业主要扎实做好应急处置预案，严格落实重要时段、关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度，进一步抓好防火防爆，及时清理沼气工程周围易燃易爆物品，设置好防火隔离带，完善安全生产设施，设置安全警示标识、警示牌，危险区域做好安全防护措施，建立安全生产台账，保障沼气工程安全生产。服务网点要全力做好辖区户用沼气安全生产宣传教育和事故的防范工作，要指导用户严格执行沼气管理“九禁”，熟读和掌握《农村户用沼气使用手册》、《农村户用沼气安全挂图》及灶具说明书，加强进出料指导服务，严格禁止无专业技术人员现场指导的自行入池行为，严防中毒或安全事故发生。

三、突出抓好隐患排查治理和风险防控

各乡镇人民政府、农村能源管理部门、沼气工程责任单位要清醒认识做好防风险、保安全、护稳定工作的重大意义，深刻汲取安全生产事故教训，把农村沼气安全生产隐患排查、督导检查作为一项重要性、长期性工作来抓。结合当地实际对安全问题、风险隐患进行排查整治，制定有针对性的应对措施，深入开展农村户用沼气、规模化沼气工程、洁净型炉具、秸秆综合利用等安全生产风险防范工作。针对农村地区用煤、用气、沼液沼渣使用等引发中毒事件风险、存在隐患，各乡镇要在农村地区组织开展一次隐患排查，特别是仍在使用沼气的农户、畜禽养殖粪污收集池，对容易引发窒息中毒的设施和场所进行排查，采取必要措施，做到不遗漏、无盲区，坚决防范遏制因隐患排查治理不到位引发的事故。各乡镇工作开展情况及成效请于2022年4月30日前书面报送县农业农村局，联系人、电话及邮箱：孟有良，18387526567，lhxnyz@126.com。

梁河县农业农村局

2022年4月14日