德宏州旅游服务质量提升行动实施方案政策解读

  为全面深化政府信息公开，方便社会公众更好地理解《德宏州旅游服务质量提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》），推动全州旅游业高质量发展，现就《实施方案》编制的背景、依据、主要内容等解读如下。

  一、制定背景和依据

  疫情防控工作转段以来，全州旅游市场强劲恢复，旅游服务及产品供给日益丰富，旅游消费活力加速释放，旅游业进入全面复苏新通道。但在旅游产品、业态、模式创新及服务创优、市场监管等方面工作，离人民群众期待还有一定差距。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委工作要求，围绕省委“3815”战略部署和州委“三支柱一标杆”主攻方向，德宏州文化和旅游局牵头制定出台《实施方案》。《实施方案》是在深入研究分析《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案（2023—2025年）〉的通知》（德办发〔2023〕25号）和《德宏州人民政府办公室关于德宏州文化和旅游产业高质量发展的实施意见》（德政办发〔2023〕21号）2份文件的内涵外延基础上，聚焦旅游服务质量提升，进一步细化工作措施，为推动全州旅游业高质量发展提供新路径。

  二、目标任务

  到2026年底，全州旅游综合服务能力进一步增强，旅游产品供给进一步丰富，旅游舒适度进一步提升，旅游市场秩序进一步规范，旅游软实力显著提升，确保游客对旅游投诉处置满意度达到95%以上，“30天无理由退货”游客满意度达99%以上。

  三、主要内容

  《实施方案》全文4667个字，由“总体目标、重点任务、保障措施”等三个部分构成，其中重点任务聚焦全州旅游产业发展的关键环节与突出问题，充分结合德宏实际，通过实施“旅游服务基础强化、旅游服务产品打造、旅游服务水平提升、旅游服务秩序规范”四大行动，从13个方面着力解决制约全州旅游服务的瓶颈、短板、弱项，不断增强广大市民和游客的获得感、幸福感、安全感。

  （一）实施旅游服务基础强化行动。通过完善旅游服务设施配套、提升旅游智慧服务水平、改善旅游交通通达条件、提升旅游环境卫生水平等4个举措，夯实高质量旅游基础，为游客创造安全、舒适的旅游环境。

  （二）实施旅游服务产品打造行动。从加强旅游住宿业提质升级、丰富优质旅游产品供给、着力打造“美食德宏”名片3个方面，加快提升旅游承载力，培育高品质旅游产品。

  （三）实施旅游服务水平提升行动。以提升旅游景区景点服务水平和旅行社服务水平，提高从业人员素质能力，强化全社会旅游服务意识等4项措施为抓手，构建“品质游”服务体系，树立德宏旅游形象。

  （四）实施旅游服务秩序规范行动。从增强旅游市场秩序治理能力和规范旅游道路交通管理2个方面，全面提升全州旅游行业服务质量和管理水平，为维护游客合法权益提供保障。

  四、核心举措

  （一）措施细化，更具操作性。《实施方案》重点任务部分，围绕全州旅游服务质量存在的问题、短板、弱项提出针对性意见，任务量化、措施细化，具有较强的操作性，切实从“小切口”出发，着力改善全州旅游服务“大环境”。同时，各项措施都明确了责任单位，形成各司其职、各负其责、上下联动、左右协同的工作格局。

  （二）定期评估，保障实施效果。在保障措施部分，要求各县市、各单位加强对旅游服务质量提升行动计划落实情况的跟踪评估，逐步建立和完善旅游服务质量评价体系，确保《实施方案》切实有效，全州旅游服务质量明显提升。

  五、新旧政策的差异

  《实施方案》是在深入研究分析《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案（2023—2025年）〉的通知》（德办发〔2023〕25号）和《德宏州人民政府办公室关于德宏州文化和旅游产业高质量发展的实施意见》（德政办发〔2023〕21号）2份文件的内涵外延基础上，聚焦旅游服务质量提升，工作措施更加细化、更具针对性、更有操作性，切实从“小切口”改善全州旅游服务“大环境”，着力为实现旅游发展任务目标强化基础支撑，为推动全州旅游业高质量发展提供新路径。

  原文链接：德宏州人民政府办公室关于印发《德宏州旅游服务质量提升行动实施方案》的通知