梁河县人民政府关于中央生态环境保护督察反馈问题整改销号的公示

根据《中共梁河县委办公室 梁河县人民政府办公室关于印发〈梁河县贯彻落实云南省中央生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（梁办发〔2021〕28号）的要求，梁河县已完成中央生态环境保护督察反馈意见的“云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显”问题整改，拟销号，按照省、州关于验收销号要求，现予以公示。

一、中央生态环境保护督察反馈问题

云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显。

二、整改目标

2021年，梁河县化肥农药使用量实现负增长，到2023年，全县农业生产方式进一步转变，化肥农药使用量持续实现负增长，农业绿色发展基础进一步夯实。

三、整改措施

（一）制定化肥农药减量工作方案。

（二）开展化肥农药使用监测调查。

（三）加强农资市场监管。

（四）推进化肥减量措施落实。

（五）推进农药减量措施落实。

（六）抓实化肥农药减量示范建设。

（七）强化科学施肥用药宣传培训。

四、整改落实完成情况

2021年以来，梁河县对标对表，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续推进化肥、农药使用减量工作。

（一）制定化肥农药减量工作方案

1.2021年，按照上级的安排部署，制定印发了《梁河县2021年农药减量增效工作方案》和《梁河县2021年主要农作物化肥减量增效工作方案》。

2.2022年，按照上级的安排部署，制定印发了《梁河县2022年农药减量增效工作方案》和《梁河县2022年主要农作物化肥减量增效工作方案》。

3.2023年，为加强全县农业面源污染治理，进一步推进梁河县农业农村污染治理工作，县人民政府印发了《梁河县农业面源污染治理实施方案（2023—2025年）》（梁政办发〔2023〕15号）；农业农村局以便签NO.39号印发了《梁河县2023年农药减量增效工作方案》和《梁河县2023年主要农作物化肥减量增效工作方案》。

（二）开展化肥农药使用监测调查

2021年，建立完善了化肥、农药使用月报送制度，在全县完成211户农户施肥调查；2022年，继续建立完善化肥、农药使用月报送制度，完成对全县6乡3镇75户农户的施肥调查；2023年，持续建立完善化肥农药使用月报送制度，预计完成对全县6乡3镇120户农户的施肥调查，准确掌握全县化肥施用基本情况，科学分析化肥施用强度及存在问题。

（三）加强农资市场监管

1.2021年，开展农资市场监管，共出动执法32批次，人员121人次，完成甲氯菊酯、丙森锌、草甘膦铵盐、烯啶虫胺、吡蚜酮、高效氯氟氰菊酯等10个农药产品的质量监督抽查，共检查化肥、农药门店和企业238个/家/次。制定印发了《梁河县农药市场专项整治行动方案（2021—2024年）》，并以梁河县农业农村局便签（NO.100）印发实施。

2.2022年，开展农资市场监管，共开展肥料农药监管检查50期次，出动人员365人次，检查农药经营户144户次，抽查肥料经销商39户。与农药经营户签订《农药安全经营承诺书》68份，与农药使用者签订《农药安全使用承诺书》10份。填写《农药安全生产检查表》144份，发放粘贴《禁限用农药名录》《农药安全科学用药技术》等宣传资料146份。

3.2023年，积极开展农资市场监管，截至10月底，共出动执法21批次，人员70人次，检查农药经营户104户次，签订农药安全经营承渃书74份，检查化肥农资54家次。

（四）推进化肥减量措施落实

1.2021年，主要采取措施在烤烟上推广水肥一体化施肥技术4.4万亩，在其他作物上改变单一施用化肥为重点推广复合肥及有机肥。通过水稻、玉米肥料利用率试验，化肥利用率达41.3%，比上级下达40%超1.3个百分点，同时，开展了水稻测土配方施肥示范0.1万亩，辐射带动示范面积1.1万亩。

2.2022年，在烤烟上推广水肥一体化施肥技术4.44万亩，该技术的推广，提高了化肥利用率，在梁河县芒东镇芒东村开展水稻测土配方施肥示范0.1万亩，带动面积1万亩，改变了单一施肥为复合配方施肥。

3.2023年，在烤烟上推广水肥一体化施肥技术4.61万亩，不断提高化肥利用率。在芒东镇、勐养镇、河西乡开展水稻化肥减量增效“三新”配套施肥技术示范1.5万亩，不断优化施肥结构，推进种植绿肥、有机肥替代化肥、秸秆还田和沼液综合利用等措施落地，促进化肥减量增效。

（五）推进农药减量措施落实

1.2021年，主要通过采取统防统治、绿色防控等技术措施，全县共完成病虫害统防统治18.76万亩，统防统治覆盖率为45.77%，比上级下达指标45%超0.77个百分点；完成绿色防控面积16万亩，绿色防控覆盖率为36.64%，比上级下达指标36%超0.64个百分点，全县农药平均利用率41.21%，超上级下达指标41%的0.21个百分点。

2.2022年，在芒东镇芒东村开展智能虫情监测，做好全年虫情预测预报，指导大面积农业生产病虫防治，杜绝盲目用药，提高用药效果。采取统防统治、绿色防控等技术措施，全县完成主要农作物绿色防控面积20.9万亩，覆盖率达50.3%，完成统防统治面积17.64万亩，覆盖率达42%，农药利用率达41%。

3.2023年，在芒东镇芒东村继续开展智能虫情监测，做好全年虫情预测预报，指导大面积农业生产病虫防治，杜绝盲目用药，提高用药效果。通过采取统防统治、绿色防控等技术措施，预计全县推广完成绿色防控40.99万亩次，覆盖率达53.71%，统防统治35万亩次，覆盖率达45.86%；农药利用率达41%。

（六）抓实化肥农药减量示范建设

此项目，省级未下达梁河县。

（七）强化科学施肥用药宣传培训

1.2021年，为进一步强化宣传，提高广大人民群众科学施肥用药的认识和参与积极性，围绕化肥、农药减量增效技术开展培训，县土肥站、植保植检站、茶技站、农技中心、种子站共开展培训11期次，716人。

2.2022年，借助农业项目的实施及入村开展的各类农业科技培训，在主要农业生产区域，将化肥、农药减量增效技术作为培训内容之一，深入田间地头开展培训，对农户开展科学安全用药及农药包装废弃物回收培训16期次，培训1540人次，发放宣传资料4620份。

3.2023年，借助各类农业科技培训和进村下田行动，在主要农业生产区域，将化肥、农药减量增效技术作为培训内容之一，深入田间地头开展搭车培训，不断提高广大人民群众科学施肥用药的认识和参与的积极性。截至目前，共培训2期次，167人次，发放科技宣传资料500余份。

通过采取以上措施，2021年，全县化肥使用量36220吨，较上年同期36353吨减133吨，减0.366%，超上级下达0.35%指标的0.016个百分点；全县农药使用量138.08吨，较上年同期140.9吨减2.82吨，减2%，达到了上级下达农药使用量下降2%的目标；2022年，全县共使用化肥35754吨，较上年同期36220吨减466吨，减1.29%，超上级下达1.2%指标的0.09个百分点；农药用量135.19吨，较上年同期138.08吨减2.89吨，减2.09%，超上级下达2%指标的0.09个百分点。2023年，截至10月底，全县共使用化肥30792吨，较上年同期31432吨减640吨，减2%，全县农药用量115.3吨，较上年同期116.51吨减1.21吨，减1.04%。2023年，预计全县化肥使用量35038吨，较上年同期35754吨减716吨，减2%，全县农药用量133.8吨，较上年同期135.19吨减1.39吨，减1.03%。我县化肥农药使用量持续实现负增长，化肥、农药减量整改工作成效明显。

五、反馈问题整改满意度调查

针对反馈意见问题指出的“中央生态环境保护督察反馈云南省一些地区落实化肥、农药有关减量要求不严不实，减量成效不明显”问题，梁河县农业农村局于2023年10月18日—20日开展了反馈问题整改满意度调查，随机走访了9个乡镇20户农户并填写民意调查表。期间共发放《民意调查表》20份，收回20份，其中“满意”有20份，占100%，“基本满意”有0份，占0%，“不满意”有0份。满意度为100%。

若对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2023年11月3日至11月10日，共5个工作日）向梁河县污染防治工作领导小组办公室（梁河县农业农村局）反映。联系电话：0692-6166210。

2023年11月3日