梁河县基础教育强师兴校行动实施方案

一、行动措施

（一）加快学校布局优化和建设

适应以人民为中心的城镇化进程要求，根据县域义务教育优质均衡创建标准、高中阶段普及目标，结合城市、集镇和乡村人口出生、人口流动等变化和趋势，精准分析各学龄人口分布，统筹各学段学校布局、衔接，制定学校建设和布局优化专项规划，加快义务教育学校布局优化调整，实施补学位工程。加快普通高中改扩建、产教融合发展实训基地、曩宋乡中心小学、遮岛镇九年一贯制学校项目，新建梁河县第二初级中学。加强初、高中资源统筹，扩大普通高中招生规模。整合资源，多措并举，逐步解决农村义务教育教师周转宿舍问题，使教育资源配置更加科学合理，城乡教育布局进一步优化。（县教育体育局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县财政局，各乡镇党委和人民政府按职责分工负责）

（二）配足中小学幼儿园师资

鼓励各地创新幼儿园教师补充机制，补充幼儿园教师缺口。加大中小学紧缺学科教师补充力度，根据年度紧缺学科特殊岗位目录，落实分类倾斜招聘政策。每年补充的体育、艺术、科学、劳动、信息科技等紧缺学科教师，原则上不低于补充数量的30%，音体美教师原则上不低于当地补充数量的15%，确保2025年全县紧缺学科师资配置满足“五育并举”的要求。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局按职责分工负责）

深入推进义务教育教师“县管校聘”改革，落实义务教育教师“县管校聘”交流配置指导意见，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。县域每年城镇学校、优质学校教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局按职责分工负责）

（三）建设高水平教师人才队伍

引导全体教师坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸师魂、养师德、引师行。全面落实国家、省级、州级培训要求，健全完善县、校两级培训体系。分级规划目标任务，分层突出培训重点，建立分工明确、责任清晰、内容具体、稳定开放的培训机制。深入实施“义务教育青年教师培训计划”，提升课堂教学质量与效率。创新校长培训模式，分层培养职级校长，三年遴选35名左右职级校长，构建“四级五级校长发展性培训、三级校长能力提升培训、二级校长高级研修、一级校长领航研修”的校长培训体系。健全名师、名班主任、名书记校长和学科带头人、骨干教师评定体系。三年内打造“名师工作室”10个，“名校长工作室”1个，培养认定“凤尾竹教学名师”8名，学科带头人和骨干教师 90名、名校长7名，并按1:3 比例建立名校长后备人才库；遴选培训 15名书记校长、100名教师、50名班主任。实施“一级校长工作室”项目，每年组建1个“一级校长工作室”，以“1×5×3”模式（1个主持人带领5个成员，每个成员带领3个学员）为成熟型校长搭建平台。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局、县财政局按职责分工负责）

（四）推进县域义务教育优质均衡发展

结合梁河县经济社会发展和教育发展水平，科学调整县域义务教育优质均衡发展督导评估规划进度。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校及教学点，优化城乡义务教育学校布局，合理扩大城镇学位供给。严格按照国家义务教育课程方案和云南省实施办法，开齐开足规定课程。开展课堂教学竞赛和优秀课例评选，推动启发式、互助式、探究式教学，强化教学常规管理。巩固深化控辍保学长效机制，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。加强班主任队伍建设，充分发挥班主任在控辍保学工作中的重要作用。推动课后服务与体育、美育、劳动教育体系建设有效衔接，开展德育、科普、文化艺术、体育、阅读和校外实践等课后服务活动，提升“双减”“双升”成效，强化学校育人主阵地作用。持续开展义务教育质量监测，加强监测结果分析运用。推动加快县域义务教育优质均衡创建。（县教育体育局、县发展改革委、县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局，各乡镇党委和人民政府按职责分工负责）

（五）推进义务教育学区制管理

制定义务教育学区化管理机制，充分考虑适龄人口分布、优质学校资源、保障就近入学等因素，科学合理划分学区范围。采取“核心学校+新建学校（校区）”“核心学校+农村学校”“核心学校+薄弱学校”等方式，实行义务教育多校划片学区化管理。引进省内外优质普通高中教育资源，扩大优质普通高中教育资源，推动普通高中学校快速发展。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局，各乡镇党委和人民政府按职责分工负责）

（六）扩大优质教育资源覆盖面

落实教育人才“组团式”帮扶、本科高校对口帮扶、“省管校用”帮扶、州内优质普通高中帮扶等要求，整体提升县域普通高中办学水平和教育质量。搭建平台，推动开展公开课、集体备课等活动。鼓励以入校诊断、现场教学、影子培训等形式，发挥帮扶校长的引领辐射作用。实施“县域内中学校长对口培养计划”，发挥区域“大校长”作用，扩大帮扶辐射面。发挥本地名师力量，打造“双师课堂”“智师课堂”“在线课堂”等。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局）

（七）推动学校管理达标

严格落实学校管理规章制度，分类出台过硬措施，扎实推动学校规范化、精细化管理。对照《义务教育学校管理标准》《关于进一步加强普通中学管理的若干意见》，全面落实保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度要求。全面排查、排除学校管理漏洞和管理风险。持续深化教师家访工作，有计划、有组织、有保障地组织教师开展家访。〔县教育体育局（县教育工委）、县人力资源和社会保障局、县财政局按职责分工负责〕

（八）强化基础教育教研

健全完善县、校两级教研体系，配齐配强各学科专职教研员。完善教研工作机制，抓实学科教研活动和课堂教学指导工作。推进联合教研机制，积极开展校际教研交流活动，规范联合备课的过程管理，着力提高课堂教学效率。落实校本教研制度，提高校本教研的针对性和实操性。落实教研员定期听、评课制度和教研员培训制度，确保县教科中心每位教研员每年接受不少于72课时的培训。加大教研经费投入，县财政部门将教研经费纳入年度预算，提高教研工作保障水平。（县教育体育局、县委编办、县人力资源和社会保障局按职责分工负责）

重点建设任务

（一）义务教育

梁河县2023—2025年，改扩建1所小学（曩宋乡中心小学），增加学位120个；新建1所初中（梁河县第二初级中学），增加学位1200 个；改扩建1所初中（九年一贯制学校），解决学生宿舍紧缺问题。按规定班额、校额补齐义务教育阶段学位不足短板。

（二）普通高中教育

2023—2025 年，加快梁河县第一中学在建项目进度，新建综合性图书馆，挖潜梁河一中办学潜力，扩大普通中高中招生规模；继续实施梁河县综合高中扩建项目，增加普高学位1000 个。按规定班额、校额补齐高中阶段学位不足短板。其中：2024 年改扩建梁河一中，新建综合性图书馆；2025年继续实施梁河县综合高中扩建项目，增加普高学位1000个。