平山乡2025年度法治政府建设工作总结

2025年，平山乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省市县关于法治政府建设的决策部署，坚持以法治赋能基层治理、保障民生发展，将法治建设与乡村振兴、平安建设等中心工作深度融合，扎实推进各项任务落地见效，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织保障，健全法治工作体系

成立由乡党委书记、乡长任双组长，分管副乡长任副组长，各站所、村负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，修订完善《平山乡法治政府建设实施方案》，明确18项重点任务及责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。将法治建设纳入乡党委政府年度工作计划和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，全年召开法治建设专题会议4次，研究解决重大事项6件，确保各项工作有序推进。建立政府法律顾问制度，邀请司法所长全程参与重大决策、合同审查、涉法事务处理，全年提供法律咨询12次，审查合同协议8份，有效防范法律风险。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

严格执行重大行政决策程序，对涉及乡村规划、项目建设、民生保障等重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，全年完成5项重大行政决策合法性审查，确保决策科学合法。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，加强执法人员管理，全体执法人员均持证上岗。深化政务公开，通过政府信息公开栏、村务公开群等渠道，公开政策文件、办事流程、财政收支等信息200余条，回应群众关切10余件，保障群众知情权、参与权和监督权。

（三）深化普法宣传，营造法治浓厚氛围

围绕“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，构建“线上+线下”全方位普法矩阵。线上通过乡、村两级微信群推送法治微视频、典型案例解析等内容300余条，利用农村广播每日播报法律知识；线下打造法治广场2处，在“3·15”“4·15”“12·4”等关键节点，组织开展集中宣传活动10场，发放宣传资料5000余份，解答群众咨询100余人次。聚焦“关键少数”，开展党委中心组学法4次、干部法治培训2次，提升基层干部法治思维；针对青少年、老年人、涉农群体等重点对象，开展“法治进校园”“送法到田头”等场景化普法活动10余场，覆盖群众500余人次。

（四）化解矛盾纠纷，筑牢平安法治防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“乡级调解委员会+村级调解室+网格员”三级矛盾纠纷化解体系，聘任60名“法律明白人”“人民调解员”，建立“三调联动”工作机制。创新推出“田间调解”等模式，针对土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷等高频问题，开展常态化排查化解，全年排查矛盾纠纷43件，成功化解42件，化解成功率达97.7%。加强特殊人群服务管理，对社区矫正对象实行“1+3+1”管理模式（司法所牵头，派出所、村委会、家属协同），制定个性化矫正方案，开展谈心谈话20余次，组织公益劳动11场，实现社区矫正对象“零重新犯罪”。规范信访工作流程，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，全年处理信访事项9件，办结率100%。

（五）夯实基层基础，完善法治服务网络

推进司法所规范化建设，升级改造人民调解室、社区矫正室、法治服务室，打造“一站式”法律服务平台，为群众提供调解、咨询、法律援助等综合服务。实现村公共法律服务室全覆盖，配备法律顾问、法律明白人，全年为困难群众申请法律援助1件，帮助群众依法维权。指导6个村修订完善村规民约，将法治元素融入自治管理，发挥村规民约在基层治理中的积极作用，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的社会风尚。

二、取得成绩亮点

一是矛盾纠纷化解成效显著。通过健全网络、强化排查、精准调解，全年矛盾纠纷调解成功率保持在较高水平，一批疑难复杂纠纷得到有效化解，“第一道防线”作用更加坚实。实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二是普法宣传精准性显著提升。创新“订单式”普法模式，针对土地承包、遗产继承等群众高频咨询问题，定制普法内容，开展“田间地头讲法”“庭院案例析法”等活动，让法律知识贴近生产生活。青少年法治教育覆盖率达100%，农村群众法治知晓率较去年提升15个百分点，获评县级“普法工作先进单位”。

三是特殊人群管控安全稳定。社区矫正对象监管措施落实到位，教育帮扶工作有针对性，全年未发生社区矫正对象重新犯罪和参与重大群体性事件的情况，维护了社会面的稳定。

四是安置帮教帮扶精准高效。聚焦帮教对象“急难愁盼”，主动对接县司法局、县住建局，为1名无固定住所的刑满释放安置帮教对象协调公租房申请，全程协助准备材料、跟进审批流程，仅用一个星期便完成申请，切实解决其住房难题。

五是法律服务满意度提升。公共法律服务工作站运行规范，服务态度和质量得到群众认可，法律咨询和法律援助工作有效满足了基层群众的基本法律需求。

六是依法行政能力全面增强。重大行政决策合法性审查率、行政执法人员持证上岗率、政务公开率均达100%，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，政府公信力显著提升，群众对政务服务满意度达99.8%。

三、存在问题

（一）法治工作力量有待加强

一是基层司法所、执法队伍人员编制紧张，存在一岗多责的情况；二是部分村法律明白人专业素养不足，缺乏系统法律培训，难以满足日益增长的法治服务需求。

（二）普法宣传实效性仍需提升

普法宣传形式仍有局限，部分活动存在“重形式、轻实效”现象，针对不同群体的个性化普法内容不足，老年人、农村留守人员等群体的法治知晓率有待进一步提高。

（三）法治与治理融合不够深入

部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，法治建设与乡村振兴、基层治理等工作的融合度不高，以法治促发展、保稳定的作用尚未充分发挥。

（四）基层法治阵地作用发挥不充分

部分村公共法律服务室设施配备不足，法律专业人士入驻频次不够，存在“建而不用”“用而不优”的问题，服务群众的精准性和实效性有待提升。

四、2026年工作重点

（一）强化队伍建设，提升法治专业能力

一是充实基层法治工作力量，优化执法队伍结构。二是建立常态化培训机制，全年组织法治培训不少于4次，开展“法律明白人”轮训2期，邀请法律顾问、法官、检察官开展专题讲座，提升干部队伍和基层法治工作者的专业素养。

（二）创新普法方式，增强宣传实效

深化“订单式”“场景化”普法，针对不同群体需求定制普法内容，重点围绕民法典、乡村振兴促进法、土地管理法等法律法规开展精准宣传。拓展新媒体普法渠道，拍摄法治微短剧、普法动漫等原创内容，利用短视频平台扩大宣传覆盖面。新增法治文化阵地2处，打造“一村一品”法治文化品牌，让法治宣传更接地气、更入人心。

（三）深化法治融合，提升基层治理效能

推动法治建设与乡村振兴、平安建设、基层自治深度融合，将法治要求贯穿于项目建设、环境整治、民生保障等全过程。完善重大行政决策全流程管理，建立决策后评估机制，提高决策科学性。深化“三调联动”“三所联动”机制，加强综治中心、派出所、司法所的协作配合，提升复杂矛盾纠纷化解能力，全年矛盾纠纷化解成功率保持在95%以上。

（四）完善服务体系，夯实法治基层基础

升级改造2个村公共法律服务室，配齐办公设施和法律书籍，建立法律人士定期到各个村进行走访，每月不少于2次。拓展法律服务范围，开展免费法律咨询、法律援助代办、合同审查等便民服务，重点关注老年人、残疾人、困难群众等群体的法律需求。加强村规民约规范化建设，开展村规民约“回头看”，确保合法合规、务实管用，充分发挥自治、法治、德治“三治融合”的基层治理效能。

2026年，平山乡将持续以习近平法治思想为指导，聚焦法治政府建设目标任务，补齐短板、强化弱项、打造亮点，不断提升依法行政水平和基层治理法治化能力，为全乡经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。