梁河县人社局关于办理2022年人大建议、政协提案情况的报告

在梁河县第十九届人民代表大会第一次会议和县政协第十六届委员会第一次会议期间，县人大代表和政协委员受全县人民的委托，关心我县社会保障事业的发展，依法向大会提出了宝贵的意见和建议。为做好今年议案、提案办理工作，人社局党组高度重视，召开专题会议安排部署，在规定期限内，较好地完成了人大议案和政协提案的办理工作，基本实现了提案人和承办单位双方满意，发挥了人大议案、政协提案应有的作用。现将人社局2022年议案、提案办理工作汇报如下：

一、基本情况

2022年县人社局共收到人大建议4件、政协提案4件。办理结果分类：A类7件，B类0件，C类1 件。建议、提案办理面商率100%，答复率100%，代表、委员基本满意率87.5%。办理相关资料统一归档管理，较好地完成了办理任务。

人大代表建议办理情况(A类4件)

1.人大代表闫春明代表提出的《关于帮助解决芒东镇邦别村为民服务中心建设的建议》（第 30号）

2.瞿发山代表提出的《关于请求政府帮助解决小圆子村委会为民服务站建设的建议》（第 121 号）、闫生堂代表提出的《关于请求梁河县人民政府帮助建盖上河东村为民服务站建设的建议》（第129号）2件人大建议办理情况。

我局主要领导经过实地查看，分别与两位代表及小圆子村、上河东村委会领导班子进行沟通交流，共同商议如何做好民服务站建设，经初步核算，小圆子村为民服务站计划建盖一层90平方的钢架房，预计投资7万元；上河东村为民服务站建设计划建盖100平方的钢架房，预计投资8万元；

由于没有专项建设经费，人社局班子   经过多方协商，资金筹措方式为：由人社局向县人大争取人大代表建议办理专项经费4万元，其余资金分别由平山乡政府及挂钩单位筹集。两个为民服务站建设由平山乡政府具体实施。

4.郭所兰代表提出的《关于请求帮助解决村干部养老保障问题的建议》（第90号）办理情况：根据梁组字〔2019〕18号《关于建立梁河县村（社区）干部岗位补贴长效机制的实施办法的通知》第四条：建立在职村（社区）干部参加养老保险等社会保障机制。采取“财政配套+村干部自我缴纳为主”的方式解决资金来源。对在职村（社区）干部自愿参加养老保险且缴纳标准超过每人每年2000元的，财政给予每人每年1000元的定额补助，补助自2019年起执行，目前我县执行此政策；同时村干部可以以灵活就业人员身份参加养老保险。此件办理分类为A类。

（二）政协委员提案办理情况（A类3件、C类1件）

1.政协委员张景灿提案（第15号）《关于促进按比例安排残疾人就业的提案》办理

根据云人社发〔2016〕182 号《云南省事业单位公开招聘工作人员办法的通知》要求，用人单位如需设置特殊性的岗位，则需有州级以上的政策文件要求才能进行设置，目前，我州尚未出台对残疾人单独设岗招聘的相关政策文件。此件办理分类为C类。

2.政协委员杨丽波提案（第38号）《搭建干部职工茶艺技能普及培训平台，营造全民传承茶文化，助推茶产业氛围的建议》办理

搭建干部职工茶艺技能普及培训平台是进一步提升干部职工综合素养，营造全民传承茶文化，助推茶产业高质量发展的有效措施，经与中共梁河县委组织部、县总工会、县农业农村局、贵龙茶厂多次商议，对搭建干部职工茶艺技能普及培训平台的组织培训方式、资金投入、师资力量、场地设置等进行了初步落实，下一步将由人社制定实施方案，报请县委县政府批准，共同搭建干部职工茶艺技能普及培训平台，通过茶艺学习，从静心神、修身性、重细节、相尊重、互礼节方面提升个人素质，从识茶、泡茶、品茶、说茶方面打造梁河回龙茶文化，助推全县茶产业高质量发展。此件办理分类为A类。

3.政协委员申爱华提案（第65号）《关于调整畜牧兽医卫生津贴档次的建议》办理

全县从事畜牧兽医专技人员目前享受畜牧兽医医疗卫生津贴政策依据严格按照人社部发〔2015〕99号《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》、云人社发〔2016〕2号《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅转发《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》要求执行，对符合享受“畜牧兽医医疗卫生津贴二类标准”人员，主管部门应按照政策规定审定符合享受畜牧兽医医疗卫生津贴并在行业系统内公示无意见后，报县人民政府审核批准。此件办理分类为A类。

4.政协委员们崇荣提案（第127号）《关于帮助解决芒东镇邦别村为民服务中心建设的提案》办理

二、主要做法

（一）组织有力，压实责任。我局高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，局党组把做好办理工作作为推进经济社会发展、做好人社工作的重要举措来抓，收到人大代表建议和政协委员提案后，局党组专题研究建议、提案的办理工作2次，即确定由主要领导亲自抓，按照分级负责、归口办理的原则，坚持定人员、定任务、定时限、定要求，确保人大建议和政协提案高质量办理。

（二）注重面商，加强沟通。我局始终坚持“先协商，后答复”的办理原则，切实加强与代表和委员沟通。一是积极主动上门，面对面沟通协商，听取代表和委员对办理过程的意见，解答代表和委员的疑问，共同商讨解决办法；二是及时了解代表和委员对办理结果的满意程度，对不满意的建议和提案，进行二次办理，力求与代表和委员达成共识，从而提高建议和提案办理解决率、满意率；三是对一些确实无法解决的问题，进行详细解释并说明情况，取得代表和委员们理解和支持。

（三）注重实效，强化落实。我局切实将建议提案办理工作与局重点工作相结合，与保障和改善民生工作相结合，用心用力用情抓实办理工作。通过建议提案办理工作，一批人民群众普遍关心关注的热点难点问题得到有效解决，为推动全县经济社会高质量跨越式发展发挥了积极作用。

三、存在问题

在县人大、县政协的关心帮助下，人社局承办的建议和提案全部进行面商答复，得到了代表和委员的好评，但是还存在一些不足：对一些因涉及体制、政策、财力等条件不具备的建议、提案，在办理上仍难以突破。

四、下步打算

（一）提高认识，进一步健全完善办理工作制度。进一步提高对人大代表建议和政协委员提案办理工作重要性认识，把办理工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓到位。健全完善“一把手亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓”的工作机制，切实做到办理任务、办理人员和办理措施三落实。

（二）突出重点，切实提高办理工作的满意度。按照“实事求是，尽力而为，务求实效”的原则，在办理过程中，坚持“先面商、后答复，不面商、不答复”的原则，一切从实际出发，分轻重缓急，突出办理重点，统筹安排，讲求实效，努力提高办理质量，让代表和委员满意，让人民群众受益。

总之，我们将在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的有力监督下，认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以对党和人民高度负责的态度，不断总结和积累经验，改进办理工作方法，全力解决群众反映的热点、难点问题，扎实办好人大代表和政协委员提出的每一件建议和提案，努力让人大代表和政协委员满意，让人民满意。

梁河县人力资源和社会保障局

2022年8月3日