梁河县2016年美丽宜居乡村建设项目财务收支情况的审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，梁河县审计局派出审计组，于2017年11月，对梁河县2016年美丽宜居乡村建设项目财务收支情况进行了送达审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

㈠项目投资计划情况。

梁河县2016年美丽宜居乡村建设项目10个(省级单列点2个：芒东镇蚌摆村，芒东镇杨柳河；省州县共建点2个：曩宋乡热水塘，勐养镇新芒东；州县共建点6个：平山乡横梁子、平山乡小杞木寨，曩宋乡大勐藏，河西乡下勐连，小厂乡石竹岭干，勐养镇帮歪村)。项目计划投资660万元，其中：省级资金180万元，州级资金160万元，县级配套资金320万元。

㈡项目实施方案变更情况。

1.根据德宏州委新农办《关于对梁河县调整2016年平山乡小杞木寨村和横梁子村美丽宜居乡村项目建设内容的批复》（德农办复〔2016〕4号）文件，变更批复如下：⑴平山乡小杞木寨建设内容：C20水泥硬化文化场地448.62平方米；木架结构文化展览室98 平方米，新增文化室挡墙长164米、体积376立方米；周边围墙长106.54米、面积271平方米；新增卫生公厕1个，8个蹲位、面积20平方米；新增水泥涵管30米。计划总投资60.07万元。⑵平山乡横梁子村建设内容为：村内道路块石硬化3条，长229米、面积686.64平方米；建设钢架结构文化活动室1幢、面积243平方米，硬化地坪180平方米；新增挡墙3道，长56米、体积498.6立方米；新增卫生公厕1个，6个蹲位、面积37平方米，埋设水泥涵管15根。计划总投资60.27万元。

2.根据德宏州委新农办《关于对梁河县调整2016年勐养镇美丽宜居乡村项目的批复》（德农办复〔2016〕3号）文件。变更批复如下：⑴勐养新芒东建设内容是新建18蹲位的卫生公厕，新支砌挡土墙475立方米，新建临江观景栈道209平方米，总计划投资126.54万元，新增的20万元资金通过整合县文体广电旅游公厕项目资金20万元弥补。⑵邦歪村建设内容是新建框架结构文化活动室一幢，面积284.92平方米，计划投资60万元不变。

㈢施工单位情况。

各乡镇根据施工实际情况，通过统一邀标和竞争谈判方式确定了5个施工单位：梁河县民族建筑有限责任公司（热水塘、邦歪、杨柳河、蚌摆）、梁河县振梁建筑有限责任公司（大勐藏、下勐连、石竹岭干）、云南晨峰建筑有限责任公司（横梁子）、云南保山鹏程建筑有限责任公司（小杞木寨）、芒市洪安机械工程有限责任公司（新芒东）。

㈣项目资金到位和实际投资完成情况。

1. 项目资金到位情况。

2016年美丽宜居乡村建设项目资金共到位480万元（州级配套资金160万元，县级配套资金320万元），资金到位73%。

2.完成投资情况。

2016年美丽宜居乡村建设项目共完成投资660万元（省级补助资金180万元、州级补助资金160万元，县级补助资金320万元）。其他应付款15万元（暂扣5%的质保金）。

审计结果表明，该项目财政资金实行报账制管理、预拨结算制，工程初验合格后由乡镇报账员填制工程结算单到新农办进行报账，根据新农办提供资料审计，资金专款专用。各项目建设乡镇与各施工单位签订了《工程施工合同》、《安全生产合同》，没有聘请监理对工程质量进行监督。项目建设采取了群众以投工投劳、项目整合等方式，进行资金整合。但还存在省级补助资金未到位情况。

二、审计发现的主要问题

省级补助资金未到位180万元。

三、审计建议

梁河县审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。并提出2条建议：一是今后项目实施应按批复的实施方案进行工程建设。二是督促项目区域内的自然村加强后期管理工作，延长工程的使用寿命，发挥工程应有的效益。

四、在审计期间发现问题的整改情况

对审计发现的问题，县财政于2018年2月拨付到县新农办账户，新农办已全部拨付到施工队。已整改完毕。