梁河县统计局单位2014年部门预算编制说明

    按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.负责组织实施县委、县政府、州统计局规定和下达的统计调查、统计现代化建设规划和统计体制改革方案，组织协调各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施。

2.在县人民政府的领导下，会同有关部门组织实施重大的县情县力普查和调查；负责组织进行地方统计调查、社会经济调查、社会监测和统计执法，审查和审批 各部门统计调查计划、调查方案，组织全县统计报表的管理工作。

3.搜集、整理、提供全县性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督导；向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议。

4.统一审定、管理、公布、出版全县性的基本统计资料酒 定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计公报告，搞好统计信息咨询服务。

5.建立、健全和管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据体系。

6.组织全县统计专业技术职务及资格考试工作业 ；组织全县统计从业资格培训、考试；组织、指导和管理统计专业技术人员和统计从业人员继续教育工作。

7.承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

(二)主要工作

1.办公室：综合协调、管理局机关行政工作；负责政务信息的搜集、传递、反馈以及文秘工作，草拟有关文件；组织实施局机关的基本建设和治安保卫、保密工作。办理机机构编制和机关人员的调配、考核、任免、奖惩、工资福利、人事档案手续等财务工作；负责机关老干部管理工作；统计职工继续教育工作、车辆办公用品以及其他国有资产的管理工作。负责对全局计算机的维护和管理以及全县统计系统的统计信息化建设工作，保障专业常规报表任务和年报数据处理的正常运作。完成基本单位数据库维护更新工作；认真组织完成劳动工资统计、人口变动及劳动力抽样调查统计工作；完成临时性安排和统一部署的各项调查任务。

2. 综合统计股：认真组织完成好核算、综合、县域经济、等调查和国民经济核算工作业；及时对全县经济社会科技进行监测和分析评估，对部门数据特别是涉及GDP核算的数据进行认真分析、评估；管理宏观统计数据，定期整理、编辑、提供经济、社会、科技等综合性统计资料。

3. 统计法规股：组织贯彻实施统计法律法规和规章制度；组织协调统计执法监督检查工作，查处统计违法案件并监督指导统计执法工作；参与行政复议和行政应诉工作，规范统计法律文书。宣传和贯彻执行统计法律法规，做好普法工作；加强对部门统计调查项目的审查和审批、备案工作，规范部门统计调查制度。继续组织好统计从业资格认定工作的培训、考试等工作。做好城乡地域库的更新维护和临时码管理工作。

 4.社会统计股：组织实施工业、批发零售贸易业、建筑业、固定资产投资、交通运输邮电业、原材料能源、科技等统计调查制度；搜集、整理和提供有关统计调查数据；组织个体抽样调查，进行推算、汇总；对有关数据质量进行检查和评估，组织指导有关单位统计基础工作；根据统计报表数据进行统计分析；

5.农业统计股：认真完成本辖区内农村社会经济发展的统计工作任务；充分发挥农村统计在本辖区内经济社会发展中的决策参考作用，为党政领导提供真实可靠的数据决策依据；严格按照统计法组织实施全县的农村统计调查工作，并对各乡、镇农村统计工作实施指导监督，杜绝统计违法现象的发生；按时、按质、按量完成并报送各种报表，不虚报、虚报、伪造、篡改统计资料。

二、部门预算编制情况

（一）预算编制指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，科学发展观，根据财政管理科学化、规范化、精细化的总体要求，按照公正、公平、公开原则，做到“四个确保”，即保工资、保民生、保运转、保稳定”；加强财政资金支出管理，强化财政专项资金和项目资金管理，为实现年初的各项目标任务提供强有力的支撑。

（二）预算编制基本原则

1.依法理财原则。按照公开、公正、透明的要求，进一步规范预算编制、执行和监督行为。编制预算时做到符合国家法律法规，体现国家和我州有关方针政策。

2.真实完整原则。部门预算数据要真实准确。

3.结构优化原则。有效整合财政资金，调整优化支出结构，着力保障和改善民生，严格控制“三公”经费等公用支出，降低行政运行成本。

4.收支平衡原则。部门预算编制要做到收支平衡。严格执行增收节支、理性节约的各项规定，坚持统筹兼顾，严格控制一般性支出。

5.公开透明原则。加强预算法律法规宣传，做到政策制度公开透明；明确预算编制各阶段重点工作；建立健全预算信息公开机制，有序推进预算信息公开。

（三）预算编制标准

1.职工工资根据单位编制和法规政策，按现行工资标准计算核定。
    2.一般公用经费实行定员定额管理，根据我局的人员配置，统一按支出定额按规定标准核定。
    3.车辆经费按照核定的公务用车编制数及县财政局预算控制数3000元/辆核定。
    4.项目支出根据我局2013年实际支出情况以及我局制定的2014年全年主要工作任务进行核定。

三、部门基本情况

纳入2014年部门预算编报的部门共1个，部门编制数12人，在职实有人数14人，在编实有车辆1辆。离退休人员9人，其中：正式退休4人；提前退休5人。

四、2014年部门预算收支情况

2014年部门预算总收入114.24万元，其中：公共财政预算114.24万元。

2014年部门预算总支出114.24万元，其中：基本支出104.24万元，占总支出的91.25％，项目支出10万元，占总支出的8.75％。按支出功能科目分类，支出分别列“201-05-01”支出，主要反映局行政在职人员工资福利的支出及人头经费的支出；“201-05-02”支出，主要反映乡镇统计员的统计工作经费；“201-05-06”支出，主要反映局事业人员工资福利支出，一般公用经费支出，车辆经费支出，工会支出，日常工作经费支出；“201-05-08”支出，主要反映统计抽样调查经费支出； “208-05”支出，主要反映局行政，事业单位离退休人员的离退休费支出； “221-02”支出，主要反映住房公积金的预算支出。

基本支出情况

2014年用于保障本单位机构正常运转的日常支出104.24万元，包括在职基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的54.65％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的2.35％；退休职工基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的43％，与上年对比基本支出增加17.97万元，同比增长20.83％。

在基本支出预算中，“三公”经费预算为：因公出国（境）经费

，年初无预算安排。公务接待费，年初无预算安排；公务用车购置及运行维护费，安排公车运行维护费0.3万元，主要用于统计调查工作的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

项目支出情况

2014年为保障本单位机构为完成特定的行政工作任务和事业发展目标，用于统计业务工作的经费支出预算为10万元，主要有乡镇开展统计工作的经费补助8万元；统计抽样调查经费2万元，与上年对比项目支出减少6万元，同比下降37.5％。

附表3：梁河县部门预算公开格式表（部门用）.xls