梁河县2016年妇女儿童发展规划指标分析报告

2016年，我县妇女儿童工作在县委、县政府的高度重视、县妇儿工委的强力推动和各成员单位的积极努力下，坚持以促进妇女儿童发展为主题，以提高妇女儿童整体素质、维护妇女儿童权益为根本，进一步加大妇女儿童工作的推进力度，《梁河县妇女发展规划》（2011-2020年）》和《梁河县儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称两规划）实施情况总体良好，全县妇儿事业发展取得了显著成效，妇女儿童在政治、经济、文化、社会等方面的权益得到了进一步保障，整体素质和能力有了新的提高，为“两规划”中期目标的实现奠定了良好基础。

一、监测统计情况

根据“两规划”统计监测指标体系，梁河县统计局对妇女与经济、妇女与健康、妇女与教育、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与环境和法律、儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与环境和法律保护各个方面指标进行了监测。

（一）与经济

    2016年,全县经济稳步健康发展，城乡居民收入水平明显提高，人民生活质量继续改善。2016年全县生产总值为19.92亿元，比2014年和2015年增长15.8 %、5.4%；人均地区生产总值达到 12513元，较2014年和2015年增长12.4%、 4.9%；财政总收入25163万元，较2014年和2015年增19.1%、8.9%；城镇常住居民人均可支配收入21889元，较2014年和2015年增18%、8.4%；农村常住居民支配收入7284元，较2014年和2015年增20.4%、9.5 %。经济的快速发展，为妇女在社会经济活动中提供了广阔的发展舞台。2016年年末常住总人口15.97万人，其中：女性7.7万人。0-4岁人口为1.4万人，其中：女性0.65万人。0-17岁人口为5.5万人，其中：女性2.4万人。人口自然增长率为7.10‰。出生人口性别比为（以女孩为100）104。

（二）与健康

为保证我县妇女儿童生存环境的改善和发展，提高妇女的健康水平，预防妇女常见病传播，完善妇女儿童医疗保健网络，政府进一步加大了医疗和卫生保健的投入力度，不断强化疾病预防，全面实施并改革完善城乡居民合作医疗，保证了居民的基本医疗条件，妇女儿童健康水平得到进一步提高。2016年医疗卫生支出1.53亿元，分别比2014年和2015年增加0.48亿元、0.2亿元。2016年婴儿死亡率为7.2‰，比2014年上升1.1个千分点，比2015年下降1.17个千分点。5岁以下儿童死亡率为8.55‰，比2014年、2015年下降2.34个千分点，3.26个千分点。 孕产妇死亡率由2014年的0/10万、2015年47.24/10万上升为2016年的45/10万。农村孕产妇住院分娩率为99.81%，分别比2014年和2015年上升0.75个百分点、0.33个百分点。孕产妇系统管理率为88.75%，比2014下降2.58个百分点，比2015年上升0.09个百分点。7岁以下儿童保健管理率为91.08%，比2014年和2015年上升0.78个百分点、1.07个百分点。高危孕产妇住院分娩率为99.88%，分别比2014年和2015年上升0.18个百分点、0.02个百分点。非住院分娩中新法接生率为100%，比2014年和2015年上升0.13个百分点，36.36个百分点。孕产妇产前检查率为98.33%，分别比2014年和2015年下降0.54个百分点、1.06个百分点。婚前医学检查率为85.41%，分别比2014年和2015年上升0.3个百分点、0.98个百分点。妇女常见病筛查率为33.24%，分别比2014年和2015年上升6.13个百分点、4.44个百分点。当年报告艾滋病病毒感染例数为27例，分别比2014年和2015年增加3例、7例。已婚育龄妇女综合避孕率为89.03%，分别比2014年和2015年下降0.62个百分点、0.93个百分点。

（三）与教育

全面贯彻落实适龄少年儿童九年义务教育制度，并积极推进素质教育，进一步加强成人文化教育，降低青壮年妇女文盲率，不断提高妇女文化水平。2016年学前三年毛入园率达80.06%，分别比2014年和2015年提高了8.24个百分点、5.82个百分点。学前一年儿童毛入园率为92.12%，分别比2014年和2015年下降了20.4个百分点、14.46个百分点。九年义务教育巩固率为95.19%，分别比2014年和2015年下降0.04个百分点、1.79个百分点。高中毛入学率为82%，分别比2014年和2015年提高15个百分点、4.8个百分点。高中阶段女性毛入学率为81.63%，分别比2014年和2015年提高6.63个百分点、5.06个百分点。县级以上示范家长学校的比例为30%，分别比2014年和2015年提高4个百分点、2个百分点。儿童家长家庭教育知晓率为85%，与2014年和2015年持平。2014年-2016年青壮年文盲率均为零。

（四）与社会保障

2016年女性公务员人数为0.0480万人，分别比2014年和2014年增加0.0221万人、0.0044万人。少数民族妇女干部的人数为626人，分别比2014年和2015年增加96人、44人。新型农村社会养老保险参保人数为9.2405万人，分别比2014年和2015年提高0.7975万人、0.426万人。城镇职居民基本医疗保险参保人数为15.29万人，分别比2014年和2015年上升14.65万人、14.71万人。养老保险妇女参保率为52%，比2014年上升14.2个百分点，与2015年持平。失业保险妇女参保率为42%，分别比2014年和2015年上升7.5个百分点、5个百分点。工伤保险妇女参保率为36%，比2014年下降2个百分点，比2015年上升1个百分点。城镇职工生育保险妇女参保人数为0.78万人，分别比2014年和2015年增加0.03万人、0.1万人。

（五）与社会服务

 2014年-2016儿童基本医疗保障的覆盖率为100%。2016年、2015年、2014年出生人口性别比为（以女孩为100）104、117、106，日趋合理。村委会成员中妇女比例为20%，分别比2014年和2015年上升9.8个百分点、9.8个百分点。村委会主任中女性所占比重1.6%,突破了2013-2015年为零的比重。居委会中女性比重为50%，分别比2014年和2015年上升20个百分点、20个百分点。

（六）与参政议政

2016年县政府工作部门领导班子中妇女干部的配备率为72.73%，分别比2014年和2015年上升12.59个百分点、1.9个百分点。县（处）级女干部比例为14.29%，比2014年上升1.13个百分点，与2015年持平。2014年-2016年县级党委、政府领导班子中女干部配备率均为100%。县级政府领导班子正职中女干部比例为100%，分别比2014年和2015年上升80个百分点、100个百分点。

（七）与法律保护

2016年破获强奸案件数5起, 分别比2014年和2015年增加4件、4件。妇女获得法律援助人数75人，比2014年减少60人，比2015年增加17人。吸毒人员动态管控登记在册人数为0.0758万人，分别比2014年和2015年减少0.1052万人、0.325万人，呈逐年下降趋势，逐步得到控制。2014年、2015年、2016年解救被拐卖妇女人数分别为1人、1人、1人；2014年-2016年解救被拐卖儿童均无，拐卖儿童案件的发生相对于较少，呈递减趋势。

（八）与社会、生活环境

2015年-2016年农村集中式供水受益人口比重均达100%，2014年达89%。2015年-2016年安全饮水普及率均为100%，2014年为89%。城市建成区绿化覆盖率为27%，比2015年上升2个百分点。城市污水集中处理率为73%，比2015年上升10.2个百分点。城市生活垃圾无害化处理率为83%，比2015年上升3个百分点。农村卫生厕所普及率达76.6%，分别比2014年和2015年提高8.63个百分点、6.14个百分点。

    二、监测统计反映出的问题

    尽管我县在推进妇女儿童事业方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但由于受多方面因素的制约，妇儿工作成效与《两规划》的要求，与广大妇女儿童的需求相比，仍有一定的差距。一是妇女发展规划监测指标表中的高中阶段女性毛入学率、县级人大代表、村委会主任中女性比重等4项指标与2015年目标要求仍有差距；二是高中毛入学率等2项指标与《两规划》的目标要求还有一定距离。

 三、主要做法

为确保妇女儿童工作目标任务的顺利完成，县统计局办公室和局班子切实肩负起领导责任，局机关各股室密切配合局妇委会，在抓管理工作时，把妇女儿童工作与业务工作一同进行落实。一是成立了由局主要领导为组长，其他局班子成员为副组长、局机关各股室负责人为成员的妇女儿童工作领导小组。并由一名班子成员分管妇儿工作，确定专职人员主抓妇儿统计工作。我局妇儿工作形成了有领导分管、有专职人员负责落实的有效工作机制。二是积极参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我系统妇女儿童工作能力和水平。三是保证了经费拨付到位。四是抓好工作任务布置，做到有检查、有督促，确保各项工作任务的全面完成。

    2016年妇儿工作取得了一些成绩，今后我们将一如既往履行好职责，做好统计工作，维护好广大妇女儿童合法权益，并围绕妇女儿童身心健康发展开展工作，切实为进一步提高全民素质，充分发挥妇儿工委成员作用。