梁河县退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进退役军人事务领域法治建设，努力提升退役军人服务保障水平，为维护退役军人合法权益、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。现将我局2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制。一是落实法治建设责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促。

（二）加强法治学习，提升干部职工法治素养。一是局党组理论学习中心组将习近平法治思想、宪法、退役军人保障法等法律法规作为重要学习内容，通过集中学习、专题研讨等形式，充分发挥领导干部带头学法用法的示范引领作用，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。今年以来，局党组会议共集体学习习近平法治思想2次。二是干部职工全员学法。利用局机关干部职工会、“三会一课”等平台，组织干部职工深入学习退役军人相关法律法规政策，通过开展法律知识讲座、观看法治教育片、参加线上法律知识考试等方式，不断增强干部职工的法治意识和业务能力。局干部职工会议集体学习习近平法治思想和有关法律法规20余次；组织开展国家工作人员旁听庭审活动情况，及时安排人员参加旁听庭审2人次。认真组织人员参加县里举办的云南省行政执法考试2人。三是充分利用公共区域设置法治文化宣传栏，利用信息公开专栏、微信公众号开设法治专栏，刊载法治内容，在局机关办公场所设置法治专栏一个。四是根据《2024年梁河县“干部走进广播室 掌上普法进万家”普法宣传计划表》要求，我局工作人员张楠到县融媒体中心录制学习解读《中华人民共和国英雄烈士保护法》。五是制作《中华人民共和国退役军人保障法》普法宣传口袋书2000册，10月由局党组讨论研究同意，办公室牵头拍摄制作政策宣传短视频2个（学习解读《中华人民共和国英雄烈士保护法》、光荣牌和优待证背后的意义）。

（三）规范行政行为，提高依法行政工作水平。一是加强规范性文件管理：严格执行规范性文件制定、备案、清理等制度，对拟出台的规范性文件进行合法性审查，确保文件内容符合法律法规和政策规定，今年我局未制定出台规范性文件。二是依法依规开展退役军人服务管理工作。退役军人安置工作：严格按照退役军人安置政策，规范安置程序，圆满完成了年度退役军人安置任务。自主就业退役士兵接收35人，接收军队退休士官1人。圆满完成2名符合政府安排工作退役士兵安置任务，并实现事业专技岗安置0的突破。为28名2023年自主就业退役士兵发放一次性经济补助金41.4万元，发放义务兵家庭优待金113人122.69万元。优待抚恤工作：认真落实退役军人优待抚恤政策，及时足额发放各类优待抚恤资金。按照标准及时足额发放各项优抚资金，通过“一卡通”系统共发放优抚对象补助资金571.62万元；发放城乡困难补助34.4万元；民兵民工生活补助金0.58万元。按规定落实优抚对象一站式医疗救助9.68万元。发放伤残军人护理费5.23万元。年内走访立功受奖68人，发放立功受奖奖励金3.81万元，为现役军人家庭悬挂光荣牌66块。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围。一是年内组织开展了“4.15”国家安全日、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国网络安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》宣传等活动6次。二是举办全县退役军人事务系统的业务培训班2期，重点就优抚业务知识、“解三难”政策的解读和执行、就业创业工作要点、《中华人民共和国退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》宣传贯彻落实等内容进行认真培训，增强干部法治意识，切实提高全系统干部职工依法行政能力和业务水平。三是用“以案释法”的形式，利用“梁河县退役军人事务局”微信公众号，作为重要普法阵地，开展退役军人政策宣传和相关法律普及，共发布法律有关内容40余条。四是结合本单位退役军人服务职能职责及普法责任清单，开展送法进军营活动，3月14日到武警梁河中队开展“法律进军营”活动，现场解答官兵咨询20余人次，发放宣传手册30余份。五是以退役军人专场招聘会为契机，就退役士兵复学培训和就业创业相关政策进行了专题宣传，共印刷政策宣传资料300余份。六是结合老兵永远跟党走八一系列活动，开展退役军人法律法规知识宣传7场次600余人。七是10月1日组织全体干部职工参观芒东镇庆祝中华人民共和国成立75周年暨第42个民族团结月活动，了解、共建、铸牢中华民族共同体意识，并在活动现场组织宣传铸牢中华民族共同体意识、《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》，有效增进民族团结，增强广大干部群众对军人的尊崇和对英雄的崇尚和维护意识，传承英雄精神。

（五）健全化解机制，依法化解矛盾问题。一是持续开展“入户走访”“常态化联系退役军人”活动，送政策上门、送温暖上门，做好退役军人思想稳定工作。二是坚持发挥基层退役军人服务站“第一道防线”作用。积极做好事前防范和预警机制工作，在维护退役军人服务领域稳定过程中，认真梳理辖区因不稳定因素引发的矛盾纠纷。年内接待信访事件27件次48余人次，上级交办2件，化解率100%。无重复上访、串联上访和退役军人进京赴省上访事件发生，全县退役军人事务领域信访安全平稳可控。

二、2024年推进法治政府建设工作存在的不足和原因

我局成立以来，虽然我局在法治建设方面做了一定工作，较之去年有了一定的进步，但仍存在一些问题：一是对法治政府建设的理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强；二是法律专业工作人员不足，依法行政能力素质、水平有待提高；三是对普法方式方法不够灵活，仍需进一步创新。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，带头学法用法。定期召开局党组会议，研究部署法治建设工作，及时解决法治建设工作中存在的问题和困难。督促领导班子其他成员和各科室（中心）负责人依法履行职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以身作则，带头学习习近平法治思想、宪法、退役军人保障法等法律法规，不断提高自身法治素养和依法决策能力。积极参加各类法治培训和学习交流活动，为全局干部职工树立了良好的榜样。结合工作实际切实履行推进法治建设第一责任人的职责，统筹规划法治建设与经济社会发展，聚焦法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断创新服务方式和服务内容，用心、用情、用力为全县退役军人提供专业、贴心的法律服务，持续营造关爱退役军人、服务退役军人、尊重退役军人的良好社会氛围。

（二）严格依法行政。在工作中，始终坚持依法依规办事，严格执行重大行政决策程序，规范行政行为。积极支持和配合纪检监察、审计等部门依法开展监督工作，自觉接受社会各界监督，确保权力在阳光下运行。

（三）做好“谁执法谁普法”工作。全面增强法治思维和依法行政能力，共建法治社会、共享和谐梁河。牵头组织开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国退役军人保障法》普法宣传活动，全县各乡镇、县直各单位均以不同方式开展活动，共发放宣传册4000余份，接待咨询群众200余人次，5000余名群众接受红色教育。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，落实普法责任。我局把法治建设摆在全局工作的重要位置，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法、谁普法”责任制，开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（二）强化教育培训，增强法治意识。建立健全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部增强法治意识和法治能力。坚持领导干部学法制度，通过召开党组会议和理论学习中心组会议，组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，同实施法治建设规划纲要结合起来，深化学习教育，狠抓任务落实，努力把科学思想转化为工作实效，为推动全县退役军人高质量发展提供坚强法治保障。

（三）与业务相融合，全面保障退役军人合法权益。开展业务培训与法治培训相结合的活动，在组织业务培训时，增加法律法规知识培训内容，提高干部职工依法开展业务工作的能力和水平，同时通过业务工作实践，加深县乡两级工作人员对法律法规的理解和运用，实现普法工作与业务工作的深度融合。做好困难群体的走访调查帮扶工作；做好来信来访人员的接待答复工作。使退役军人来信来访桩桩件件有答复，有解决，消除退役军人中的不稳定因素的问题。

（四）强化协同合作，全面落实退役军人法律工作站职责。进一步研究完善相关工作制度和业务流程，不断创新服务方式和服务内容，用心、用情、用力为全县退役军人提供专业、贴心的法律服务，持续营造关爱退役军人、服务退役军人、尊重退役军人的良好社会氛围。                      

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