梁河县文化和旅游局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年上半年，梁河县文化和旅游局在局党组、局班子的带领下，全面贯彻党的二十大精神，全面落实省委“3815”战略和州委“三支柱一标杆”主攻方向，县委“一城两江三带五镇”空间发展布局，深入实施“五大行动”。在各馆所股室的支持下，在全局干部职工的辛勤工作下，紧紧围绕县委、县政府“葫芦丝之乡 康养新梁河”的发展思路，立足县情，践行“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效能革命工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想。认真落实各级党委、政府的决策部署，兢兢业业做好本职工作。现将上半年工作总结如下：

一、文艺工作

(一)节庆活动丰富多彩

2023年上半年，疫情解除后，在县委、县政府的安排下恢复开展民族节庆活动。一是开展了春节文化系列活动、阿露窝罗节、目瑙纵歌盛会、泼水狂欢节、德昂族浇花节五场民族节庆活动的文艺演出。二是开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的周末小剧场文艺演出。南甸文创商业步行街5月1日开街后，每周两晚在南甸文创商业步行街开展“铸牢中华民族共同体意识”为主题的周末小剧场文艺演出。截至目前，已有7支队伍，开展了8场演出

（二）全面发挥文艺服务职能。

半年来，积极开展“戏曲进乡村”文化惠民演出活动，前往9个乡镇开展演出39场，观众累计9.8万人次。为中小学生、农村业余文艺团队、县直机关和企业提供免费文艺培训9期，培训人数815人。

（三）大力创作与时代共鸣的作品

2023年上半年，编排《传烟情》、《傣乡情歌》、《傣乡小夜曲》、《穿起我们的黑衣裙》、《产业兴旺致富忙》、《葫芦丝之乡梁河》、《梦回大山》7个民族舞蹈；创作《党的二十大精神来宣讲》、《检察为民担使命，砥砺护航新征程》、《传承家风家训，培育廉洁家风》3个现实题材说唱类作品；《小恩小惠不要贪·决不转账应万变》、《人工智能诈骗》2个防诈骗小剧。

二、图书工作

（一）全力开展资料保障服务

上半年，南甸步行街城市空间图书室建设完成，实行全年开放、晚间开放。采购少儿、党建图书1000余册充实到读书空间。并完成书目数据的录入。重点开展线上服务和数字图书借阅服务工作，半年共接待外借、阅览读8600人次，外借阅览图书10200册次。

（二）持续推动全民阅读活动

梁河县图书馆、梁河县新华书店、梁河县妇联举行了2023年“4.23”世界读书日、图书馆服务宣传周系列活动启动仪式。开展亲子阅读、家风故事分享、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书活动3次阅读活动。

三、文物保护工作

（一）做好文物安全保护工作。

一是加强文物安全检查工作，上半年，多次联合消防、民宗、住建等部门深入全县9个乡镇，对全县16处县级以上文物保护单位进行隐患排查，完成了文物保护单位责任牌发放和悬挂，并签订《梁河县文物保护单位责任书》。

配合上级开展全州文物安全大检查2次，上半年来，出动人员50余人次，开展4次全县文物安全检查。

（二）加强文物保护工程建设

州级专家验收组到我县组织召开南甸宣抚司署消防工程竣工验收会议，综合评定为“合格”工程。

储备一批文物保护项目，编制《南甸宣抚司署围墙保护工程建设方案》，滇西土司文化博物馆二期《陈列大纲》、《陈列方案》，《省级文物保护单位李根源故居病虫害治理方案》、《县级文物保护单位李润枝维修方案》。

认真开展州级文物保护单位小厂文笔塔修缮工程。按照《小厂文笔塔修缮方案》安排了小厂文笔塔修缮经费84.26万元，工程于2023年4月26日开工，预计7月中旬工程完工。

（三）强化文物工作宣传。

认真开展博物馆日、文化遗产日宣传活动。在第47个国际博物馆日，州文旅局在梁河县九保阿昌族乡“村史馆”开展2023年德宏州5.18博物馆日宣传活动启动仪式。来自全州各县市文博单位相关负责同志参加活动。结合“博物馆、可持续性与美好生活”主题，分别在国保单位南甸宣抚司署（滇西土司文化博物馆）、省保单位李根源故居开展活动。展出《博物馆条例》《中华人民共和国文物保护法》《梁河县文物资源概况》等内容的11块流动展板，发放文博知识宣传材料共计80份。

（四）做好民族团结进景区创建工作

上半年来，为认真落实习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，将云南省建设成为民族团结示范地，按照县委、县政府的统一部署和要求，明确南甸宣抚司署创建省级示范单位。在局各股室的大力支持配合下，收集整理相关材料，撰写汇报材料、方案计划、解说词等。实地完成南甸宣抚司署创建民族团结示范单位各种标示、标牌制作悬挂，营造良好的舆论氛围，多次陪同省、州、县领导检查指导创建工作。

四、非物质文化遗产保护工作

（一）做好非遗调查、申报和管理工作

2023年上半年开展田野调查22天次，调查采集非物质文化遗产视频资料160余分钟、图片200余张、文字30000余字，调查、记录项目有阿露窝罗节、目瑙纵歌节、浇花节、泼水节、傣族赶摆、德昂族橄榄散制作技艺、九保大薄片制作技艺。新增省级非物质文化遗产保护名录1项，州级传承人8人。重新调查、补充完善了2002年及以前公布的民间艺人3位省级传承人的申报材料。

（二）做好非遗传承、传播工作

2023年上半年开展非遗培训10期，培训人数700余人次。开展非物质文化遗产知识讲座4期，参加人数170余人次。组织和推荐传承人外出参加展示、展览、展演活动6场次，参展项目有葫芦丝、阿昌族织锦和回龙茶。

（三）做好非遗宣传、弘扬工作

通过抖音、微信公众号、视频号、文化云平台发布非遗视频和相关资讯50余条，发布视频时长120余分钟，浏览人数10万余人次。借助各种文活动、节庆活动、交流座谈活动，宣传推介非物质文化遗产20余次，受影响人数16000余人次。通过与非遗企业对接，协助开展非遗工坊的申报，并联合人社局、乡村振兴局、公布认定6个县级非遗工坊。进一步推荐上报后，梁河县傣源葫芦丝非遗工坊被认定为省级非遗工坊。

五、文化市场工作

2023年上半年全县现有歌舞娱乐场所（KTV）17家，电子游戏室1家，网吧3家。

（一）依法规范文化市场经营。1-6月，共出动检查人员1947人次，开展执法检查79次，检查场所217家次。

（二）加强法律法规教育宣传。6月，文化市场管理股、执法大队组织歌舞娱乐场所、网吧、影院、景区、旅行社、文化艺术类非学科类校外培训机构，共计50余人召开培训会议，对2023年梁河县文化市场法治宣传学习、扫黑除恶、禁毒、安全生产、“平安文化市场”、“平安网吧”的创建等常规工作进行安排。同时组织业主集中学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律法规及版权知识、保密知识、防邪反邪、非法集资、养老诈骗等常规知识的宣传学习

（三）做好行政审批服务工作。围绕提升文旅市场监管能力和营商环境建设，依法依规开展行政审批，1-6月歌舞娱乐场所行政许可1件，延续5件；营业性演出备案1件。

六、文化旅游产业发展规划工作

（一）旅游数据统计情况

2023年1-5月份全县累计接待国内外游客59.48万人次，比去年同期增长31.74%，恢复至2019年的67.31%；累计实现旅游总收入64791.21万元，同比增长33.85%，恢复至2019年的66.69%。

（二）文旅项目申报情况

2022年我县结转在库项目3个，剩余投资0.51亿元。2023年1-5月份累计完成3867万元，正在积极对接勐养乡村振兴项目、平易村文化产业园、华泰1973文旅产业投资项目。继续采用走出去、请进来的方式做好招商引资工作。县委县政府主要领导带队到省内、省外进行招商工作。1-5月份外出招商共6次，梁河县文旅新签约招商项目2个(梁河县龙城·桃里春风项目、梁河县华泰1973文旅产业投资项目)，协议资金7.6亿元。

（三）旅游宣传推广工作

实施“梁河味道”提升工程。积极参与“德宏美食老字号”评选活动，推出8家梁河特色的必吃特色小吃，作为梁河县重要的旅游吸引物进行重点宣传推介。现已完成8家特色小吃店的初评工作。有3家小吃店获得了“德宏美食名片”的荣誉称号，参加了首届特色小吃名店评选活动的授牌仪式。

开展以“美好中国，幸福旅程”为主题的第13个“5.19中国旅游日”文明旅游宣传活动；

（四）做好旅游监管工作。

做好景区景点、旅游企业的安全生产和相关工作。梁河县南甸宣抚司署4A级旅游景区于2022年底完成整改工程并于2023年1月1日正式运营，6月6日顺利通过省级专家组的复核评审；按照节假日及暑期前文旅行业安全生产监督检查工作要求，结合实际工作，做好各项节前安全生产监督检查和日常执法巡查工作；完成民宿普查工作；完成德宏州旅游标识系统规划（梁河板块）资料收集工作；按月报送沿边开放示范区建设工作推进情况；继续开展梁河县南甸田园温泉度假区创建省级旅游度假区的材料完善工作。

七、存在问题

半年来，梁河县文化旅游工作取得了一定的进步，长期存在的困难和问题没有得到根本扭转。一是队伍老龄化，由于机构编制原因，文旅局好几年未能招录新员工，老职工缺乏创新活力。二是全县旅游空间结构不清晰。大旅游意识不强，未能构建“产业围绕旅游抓、结构围绕旅游调、产品围绕旅游造、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴、服务围绕旅游优、交通围绕旅游修、品牌围绕旅游亮”的发展格局。全县丰富的生态、文化等传统和非传统旅游资源未能得到整合开发利用，特别文物的保护和开发利用不足。三是文化旅游市场品牌不突出。在文化旅游发展上，品牌意识不强，优质的文化旅游资源缺乏统一规划和整体包装，没有形成鲜明、固定的文化旅游品牌，没有独具地方特色的文旅融合的系列产品和有形产品。四是缺乏具有带动作用的市场主体。对于文化旅游产业来说，具有竞争力的龙头企业在争取各级政府的政策与资金支持，塑造品牌，提升企业核心竞争力，推动文化旅游产业持续健康发展有积极的作用。但是，目前我们还缺少具有产业引领带动作用的文化旅游企业，导致全县文旅产业资源未充分优化整合，旅游配套设施滞后，未能形成景区独特的核心竞争力。五是文化旅游管理机制不健全，文化和旅游执法队伍有编制无人员。六是文化旅游产业要素不完善。全县旅游接待设施和服务相对滞后，现有旅游产品很难留住游客多层次消费。七是旅游资源开发要素保障不到位，文旅项目落地难。

2023年下半年工作计划

（一）文化方面：“旅游+节庆”继续举办好中国·梁河国际葫芦丝文化旅游节，使梁河以节为媒、以节促交、以节引客、以节惠民的形象更加深入人心，形成梁河独特的城市新名片。创作推出现实题材，原创民族快板说唱类、原创民族歌舞说唱情景表演剧等文艺精品，继续开展好“送戏下乡”“送培进村”相关活动。

（二）非遗方面：继续做好田野调查20余天次，开展非遗保护名录省级非遗传承人申报工作，开展非遗培训、讲座、展演等活动8期，组织召开传承人总结会，对四级传承人进行考核。

（三）图书方面：加强文献资源收集，特别是加强地方文献的收集工作。加强对读者开展外借、阅览、宣传推荐工作，在暑假和寒假延长少儿阅览室、南甸步行街的城市阅读空间的开放时间，更好服务少儿读者，更好满足读者借阅需求。

（四）文物方面：继续做好梁河县各级文物保护单位和文物点消防安全日常监督管理；继续做好梁河县辖区内的文物资源调查勘察工作；组织协调相关单位编制《南甸宣抚司署环境治理设计方案》、《茂福石板路修缮设计方案》、《马茂战斗遗址修缮设计方案》、《九保太平寺修缮设计方案》、《博物馆藏品数字化建设方案》等一批文物保护项目；开展全县文物安全三、四季度检查，召开2023年梁河县文物安全工作联席会议；加强文物保护法及相关的政策法规宣传。加强对文物从业人员业务指导、培训；认真完成创建民族团结示范单位相关工作。

（五）文化市场管理方面：加强市场管理，提高队伍整体素质，加大公共娱乐场所的安全检查。认真学习并熟练掌握文化市场的法律法规，条例及行政许可法，严格按照执法程序办案。

（六）旅游工作方面：着力抓好重点项目的推进工作。推进旅游行业规范化建设，实施动态监管，规范旅游市场秩序，全面提高游客满意度。全面加强旅游服务能力加快推进全域旅游基础设施建设。完善全域旅游交通网络，设立通往旅游区道路交通标志标牌，完善指引、旅游符号等标志设置。完善餐饮、购物、娱乐等配套服务设施，大力发展特色餐饮、主题酒店、旅游购物，打造“梁河味道、梁河慢生活”“健康梁河、运动梁河”等休闲养生品牌。

梁河县文化和旅游局

2023年6月26日