梁河县图书馆提升改造项目实施方案

梁河县图书馆提升改造项目

实施方案

 

梁河县图书馆作为县域文化建设的重要阵地，对满足群众精神文化需求、推动文化事业发展意义重大。为进一步提升我县图书馆的服务能力和水平，优化阅读环境，满足群众文化需求，推动公共文化服务均等化，促进县域文化振兴，助力“书香梁河”建设。根据《梁河县财政局关于下达梁河县图书馆提升改造项目资金的通知》（梁财预〔2025〕151号）文件精神，下达梁河县图书馆提升改造项目资金156万元，由梁河县文化和旅游局组织实施。为确保该项目顺利实施，特制定本方案。

一、项目基本情况

（一）项目名称：梁河县图书馆提升改造项目

（二）项目性质：提升改造

（三）项目实施地点：梁河县遮岛镇体育公园

（四）项目实施单位：梁河县文化和旅游局

（五）项目实施期限：2025年4月—2025年9月

（六）项目总投资：156万元

二、建设内容及规模

提升改造县级图书馆一幢，二层框架结构，改造面积1040.65平方米，改造内容为墙面、地面、门窗、天棚、玻璃栏杆、水电工程及配套设施、设备等（具体内容详见工程量清单）。

三、投资估算及资金筹措

（一）投资估算。项目估算总投资156.00万元，其中：土建及装饰装修工程费（柜类及成品办公配套设施）124.83万元，占总投资的80.02%；水电工程（灯具及管线安装）费20.57万元，占总投资的13.19%；工程建设其他费6.48万元，占总投资的4.15%；预备费4.12万元，占总投资的2.64%。

（二）资金筹措。项目估算总投资156.00万元，资金筹措方式为统筹中央补助地方公共文化服务体系资金和县级财政资金。

四、项目实施计划

该项目实施计划分为4个阶段，合计6个月。具体计划如下：

第一阶段：2025年4月，建立健全项目组织机构，完成项目建设规划设计、预算编制和实施方案评审及报批。

第二阶段：2025年5月10日前，完成项目招投标工作、签订施工合同，并组织进场施工。

第三阶段：2025年5月至8月为项目实施阶段。

第四阶段：2025年9月，完成项目初验、终验、审核结算并投入使用；收集整理好项目相关资料归档备查。

五、可行性和必要性分析

（一）可行性分析。图书馆是保存、积淀城市历史文化的宝库；是展示、宣传城市文化发展水平的窗口；是培育、弘扬社会主义核心价值观的重要阵地；是一个城市文明的象征和城市文化的名片，是开展社会教育的重要组成部分，对牢固树立“文化自信”具有无可替代的作用。随着社会发展，群众对文化知识的需求日益增长，对图书馆的环境、设施和服务质量也有更高要求。梁河县图书馆作为基层文化服务的重要阵地，提升改造能够更好地满足群众的阅读和文化活动需求，能更好的促进梁河文旅融合高质量发展。项目建设符合国家文化发展政策，符合德宏州及梁河县“十四五”发展规划。项目建设条件成熟，方案合理，能够大力发展梁河县文化建设，促进梁河县民族团结、和谐社会的发展和稳定，产生显著的社会效益和环境效益。

（二）必要性分析。是不断满足群众精神文化生活需求的具体举措，随着生活水平提高，人们对阅读环境要求提升。老旧图书馆存在空间拥挤、光线不足、设施陈旧等问题，改造后可营造舒适、安静、宽敞的阅读空间，吸引更多人走进图书馆。是资源更新与拓展的必由之路，知识不断更新，群众对各类文献、数字资源需求多样。提升改造可丰富馆藏资源，增加热门、实用书籍及电子数据库等，满足不同群体的学习、研究和娱乐需求。是推动文化传承与发展的有力抓手，县级图书馆是地方文化的重要载体，通过提升改造，可设立专门的地方文化展示区或特色馆藏，收集、整理和展示本地历史、民俗、文化等资料，保护和传承地方文化。是推动文旅融合的生动实践，改造后的图书馆能提供更完善的文化活动场地和设施，如举办讲座、展览、文化培训等，促进文化交流与传播，丰富群众文化生活，推动当地文化事业发展。

六、项目效益分析

提升改造后的县级图书馆能够成为当地的文化地标，提升城市文化品位，促进文化传承与发展，推动全民阅读，提高居民文化素质，促进“文化惠民”、“文化乐民”、“文化育民”最大限度地为读者提供服务，从而促进知识社会化和社会知识化，具有良好的社会效益，有利于培育产业，促进“文化富民”。

七、项目组织管理

（一）组织管理

为进一步加强组织领导，保证项目按时、按量、按质完成并投入使用、发挥效益，经研究，决定成立项目建设领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：廖秋霞  梁河县文化和旅游局局长

副组长：蔺应传  梁河县文化和旅游局副局长

        方文辉  梁河县文化和旅游局副局长

成  员：尹可磊  梁河县文化和旅游局公共文化旅游服务股负责人

        李蓉蓉  梁河县文化和旅游局图书馆负责人

排佳瑛  梁河县文化和旅游局旅游产业发展规划股股长

尹以年  梁河县文化和旅游局旅游产业发规划划股工作人员

杨  妮  梁河县文化和财务室负责人

黄  杰  梁河县文化和旅游局工作人员

领导小组下设办公室于文旅局综合办公室，办公室人员由排佳瑛、尹以年、黄杰、尹可磊、李蓉蓉组成，办公室主任由蔺应传兼任。领导小组的主要工作：严格按照项目批复负责项目实施的监督及组织管理，负责处理日常事务，负责项目前期规划、方案的编制、项目实施过程的监督管理、初步验收，财务人员负责项目资金的管理及支付。

（二）项目资金管理

严格按照中央补助地方公共文化服务补助资金管理办法及县级相关管理办法执行。

（三）项目全过程管理

1、项目相关单位职责

（1）县财政局：负责项目资金使用的监督、检查、跟踪问效工作，做到专款专用并及时拨付。

（2）县文旅局：履行好项目建设单位职能职责，编制项目实施方案上报县人民政府审批后，严格按项目实施方案及相关规定要求组织实施。制定各项工作措施，落实项目相关工作，完成项目验收，收集全部项目资料归档备查，按时上报项目实施执行情况。验收结算后及时投入使用，早日发挥资金效益。

（3）监理单位：对项目进行全程监督管理，出具项目签证，确保项目按时、按质、按量完成，并顺利通过各级审计、验收。

（4）施工单位：具体负责项目实施，做好项目实施工程中的技术、进度、质量控制，确保施工安全。施工单位人员安全由施工单位根据国家现行相关标准严格执行并采取保障措施，施工单位对工程质量负责，并做好农民工工资发放事宜。

2、项目管理技术规范

严格按照国家标准执行。

3、项目实施管理

项目开展将严格按照工程建设的相关法律法规和程序，依法依规进行组织实施；严格规范执行好项目相关第三方服务选择、工程规划设计、审查审批、工程招投标、工程监理及其项目实施与资金拨付使用管理等各项程序和相关规章制度；同时，项目实施的相关内容情况将在梁河县文化和旅游局信息公开网进行公开公示，广泛接受社会监督。

4、项目工程质量管理

严格按照相关法律法规与工程质量标准要求，以抓好工程质量为中心，科学管理、精心组织，严格按规范、合同条款进行施工、监理和管理。建立完善的质量管理和保障体系，坚持全面质量管理，确保工程质量。

（四）项目档案管理

由梁河县文化和旅游局统一收集整理，在项目实施过程中，做好记录、收集、整理各种档案材料，验收结束后由县文化和旅游局归类、立档、存档。

（五）工程设施管护

坚持“谁受益，谁管护”的原则，项目建成验收合格后，及时投入使用，由县文旅局落实管护责任，不断提高工程完好率，延长项目使用周期，发挥好项目预期、文化效益、社会效益和经济效益。

八、项目验收

梁河县文化和旅游局严格按照县人民政府批示组织项目实施，项目实施结束后由项目领导小组组织相关人员，严格按照国家标准和工程施工图技术及设备采购相关标准完成项目初验，对质量不合格的工程部分进行限期整改，整改完成再进行二次验收，二次验收不合格的将不予验收。验收后由施工单位做出结算资料，所有档案资料收集齐备存档，并按要求报请县人民政府进行县级验收。项目实行建设单位报账制，待建设单位验收完成后，按程序完成报账手续，报账后由施工单位缴纳3％工程质量保证金，项目运行一年后无质量问题将质量保证金不计利息返还施工单位。

项目负责人及电话：蔺应传，15208842437；尹以年，18988249201。

 

 

附件：梁河县图书馆提升改造项目投资概算表

 

 

梁河县文化和旅游局

                      2025年4月18日