梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程项目

九保传统村落李根源故居是李根源先生的出生地及青少年成长地。该建筑始建于清咸同年间，民国初年李根源出资落架大修。1993年被公布为省级文物保护单位，2004年县文管部门进行了首次保护性修缮。故居为土木结构，占地面积907.3平方米，建筑面积737.9平方米，硬山顶瓦屋面的四合院两照壁滇西民间民居建筑。坐东向西，由厅房、正房、左右厢房、厨房、照壁、仓房、耳房、后花园等建筑组成。整个建筑群结构稳定，规划整齐，具有较高的历史、人文和建筑艺术价值。

但时隔21年，故居缺乏中大规模的修缮工作，屋顶翻新、墙体加固、修补裂缝、更换损坏的构件，全面提升李根源生平事迹展览陈列展示。根据《德宏州财政局关于下达2025年第三批省级专项彩票公益金项目资金的通知》（德财综〔2025〕107号）及《梁河县财政局关于下达2025年第三批省级专项彩票公益金项目资金的通知》（梁财综〔2025〕70号）文件精神，下达梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程项目资金共计320万元。决定实施梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程项目，由梁河县文化和旅游局组织实施。这将有利于进一步提升古建文物的安全性，也为下一步“彰文兴旅”，推动文博资源活化利用，促进文旅融合发展提供有利条件。为确保该项目顺利实施，特制定本方案。

一、项目基本情况

（一）项目名称：梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程项目

（二）项目性质：文物建筑修缮、文物展览陈列展示

（三）实施地点：梁河县九保乡九保村李根源故居

（四）实施单位：梁河县文化和旅游局

（五）实施期限：2025年10月—2026年3月

（六）投资规模：320万元

二、建设内容及规模

九保李根源故居保护性修缮工程实施总体目标是对建筑群的正房、北厢房、南厢房、前厅房、厨房、仓房的柱、粱、枋、板、椽子、地杖等木结构进行修缮及部分白蚂蚁危害治理；前照壁、后照壁、前、中、后院落排水治理；对故居正房、北厢房、南厢房、前厅房、厨房、仓房实施陈列展示及场景复原，主要展览展示年代为清末民国初期。

1.台基、地面、墙体。台基基座、踏步调整支砌后用纸筋灰勾缝；室内地面（三合土、木楼板）、院心地面（石板）、走廊铺设（方砖、石板）。

2.屋面工程。瓦屋面恢复采用小青瓦筒板瓦，原可用部分瓦件经过除尘，冲刷清理后较为完整的才能配合使用；盖瓦按当地民间传统做法，盖瓦要求坐浆密实、移勾学直、屋面坡度曲线圆滑，瓦面洁净无挂浆，各屋脊均应线条通直，曲线流畅；盖瓦使用的粘合材料，应采用草筋石灰膏，配合比为1.5:100，夹型灰月灰，捉节灰为青灰。

3.木作工程。木材；所有大木构件采用云南松制作，均做防火、防腐、防虫处理，入墙柱体采用沥青防潮处理，防用防虫药剂参《古建筑木结构维护与加固技术规范GB50165-92）进用：木材含水率大木构件不大于25%、小材制不大于15%；门、窗及雕刻构件采用青皮木，优选无节木材。

4.石材工程。踏步及柱顶石均优先采用当地青石补配更替。

5.院落排水治理。后院、厨房、仓房区域清理排水沟，用本地青石镶嵌排水沟，确保排水畅通。

6.李根源生平事迹展览陈列。正房征集古旧家具复原清末民国时期二个房间主卧室；左厢房集中展览李根源先生遗物和青少年时期图片展；右厢房建设一个容纳20人左右的宣教室，配置多功能屏幕，播放“告滇西父老书”“滇西行”等，拍摄相关历史短片；前厅房楼上已完成展览展示，楼下集中展览李根源先生在滇西地区“墨宝”；厨房恢复清末民国时期厨房用具及餐具；仓房恢复清末民国时期物资筹备。

三、投资规模及资金来源

（一）投资规模。总投资320万元，其中，拟用于保护性修缮220万元，用于展览陈列100万元。

（二）资金来源。为第三批省级专项彩票公益金项目资金。

四、项目实施计划

该项目实施计划总期限为180天，自2025年11月至2026年4月底。

第一阶段：前期准备。2025年10月前，落实项目前期准备工作，包括项目设计、项目申报（计划书、实施方案）等有关前期工作并获批项目批复和资金下达。

第二阶段：招投标。2025年12月10日前，完成招投标（或采购）工作，签订项目施工合同，并组织进场施工。

第三阶段：建设实施。2025年12月—2026年3月，为项目建设实施阶段。

第四阶段：总结验收。2026年4月，为项目竣工验收、结算、审核及总结评价阶段。

五、可行性和必要性分析

（一）可行性分析

1.政策可行性。符合《云南省财政厅关于印发〈云南省彩票公益金管理办法）的通知》（云财综〔2025〕11号）和《云南省财政厅关于开展2025年省级专项彩票公益金项目申报相关事项的通知》（云财综〔2025〕18号）支持范围。

2.方案编制完整。梁河县文化和旅游局委托具备编制文物修缮工程项目的设计单位完成了《李根源故居修缮工程勘察设计方案》《梁河县九保村李根源故居陈列展览大纲》的编制工作，符合《中华人民共和国文物保护法》文物修缮工程项目实施管理的原则。随着人们对文化遗产保护意识的不断提高，社会各界对文物保护单位修缮工程越来越关注和支持。公众对文化遗产的保护意识不断增强，形成了良好的社会氛围，有助于推动修缮工程的顺利进行。

3.经济可行性。一是资金保障，项目总投资320万元，全部拟申请2025年度省级专项彩票公益金。二是成本可控，项目选址无需用地，土地产权明晰，四至界限清晰，无土地成本。

4.通过实施李根源故居文物本体修缮工程，故居主要建筑格局尚存，为展陈提供了真实的物理空间载体。主体结构基本完好，具备实施保护性修缮和室内展陈的基础条件。定位精准清晰：“出生地”“青少年”“家风家教”的定位高度聚焦，特色鲜明，与腾冲故居形成完美互补，避免了同质化竞争和资源浪费。目标受众明确，对李根源生平感兴趣者、家风研究者、学生、文化游客等。场景复原、图文展陈、文物复制均为博物馆常规成熟技术，有众多专业团队可承接做好陈列展览展示，全面提升公众参观内容。

5.区域优势性强。九保李根源故居位于九保传统村落核心区域，是省级文物保护单位，土地性质稳定，有明确的文物保护范围和建设控制地带，无需新征土地。项目实施后可以带动地方旅游事业的发展，作为九保古镇景区建设中的主要参观点，目前，接待游客人数持续增加，特别是节假日期间，每天参观人员达到2800人次，发挥了较好的社会效益和经济效益。

梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程项目的实施，将进一步提升九保传统村落历史名人故居的保护利用，充分发挥名人故居对广大人民群众开展爱国主义教育活动的作用。该项目的建设势在必行。

（二）必要性分析

1.梁河县九保李根源故居是李根源先生的出生地及青少年时期的成长地，是梁河县重要的历史文化资源、是德宏州主要的爱国主义教育基地之一、是传承家风家教的重要场所。近年来，由于受到自然因素影响，文物本体建筑构件老化、雨水侵蚀、虫蛀、排水不畅方面存在较大问题。 ①各建筑瓦件老化、酥碱，造成屋面渗水，底瓦滋生青苔、发霉严重。 ②各建筑屋面渗水导致大部分椽子上皮糟朽。 ③耳房、厨房、正房、厅房走廊地面返潮，部分柱根吸水糟朽。 ④正房、大门部分梁柱虫蛀严重。 ⑤部分建筑外墙面受到雨水影响存在空鼓、酥碱、发霉，局部脱落现象。 ⑥后院照壁外排水沟排水不畅，引起照壁轻微倾斜。若不及时进行保护性修缮，将危及文物本体建筑的安全。

2.李根源作为国家级历史名人，其纪念场馆的完整性至关重要。腾冲故居侧重其政治军事生涯及晚年，而其人生起点、品格形成的关键时期在梁河九保的展示长期缺位，造成其生平链条的断裂。本项目是完善李根源纪念体系不可或缺的关键环节。李氏家风家教是滇西优秀传统文化的瑰宝，其“勤俭、重教、正直、爱国”的核心内涵与社会主义核心价值观高度契合。本项目将其作为灵魂主线进行深度挖掘和生动展示，是响应国家关于加强家庭家教家风建设号召的具体实践，为社会提供可感可学的榜样，具有极强的现实教育意义。

3.梁河县地处边疆经济欠发达地区，地方财政配套的文物保护专项资金严重匮乏，省级文物主管部门安排的省级文保经费十分有限。实施九保李根源故居保护性修缮工程有利于下一步充实陈列展示，为培养教育后人，牢记历史，号召青少年积极向李根源先生学习他的勤奋好学、热爱祖国、热爱家乡的精神。这对后人进行爱国主义、社会主义教育、国防教育等都有很大历史价值和历史意义。

六、项目效益分析

（一）社会效益。项目建成后，九保李根源故居保护性修缮工程有利于文物的安全性得到进一步提升。李根源故居建筑整体布局合理，保存完整，建筑材料中西结合，是典型的四合院两照壁的滇西民间建筑形式，具有较高的历史价值和艺术建筑。如有效保护李根源故居及其周边的相关环境并加以合理利用有利于促进社会主义精神文明建设，通过对李根源故居的功能展示，这对后人进行爱国主义、社会主义教育、国防教育等都有很大历史价值和历史意义。显著增强梁河县及九保村居民（尤其是青少年）对本土历史文化的认同感、自豪感和归属感，激发热爱家乡、建设家乡的热情。

（二）政治效益。文物保护是一项公益性保护工程“功在当代、利在千秋”，旨在于发挥古建筑文化优势，弘扬优秀的传统文化，是当今社会和全人类的神圣职责。保护好古建筑，是一项要求高、时间紧、投入大、任务繁重的工作，通过实施保护性修缮工程项目，可以加快保护工作的进程，以达到切实保护好古建筑群的目的，使之为人类的文明和进步作出新的更大贡献。深入挖掘并生动展示了滇西地区独特的家风文化、民居文化、乡土教育文化，丰富了滇西文化宝库的内涵。

（三）生态效益。本项目遵循文物修缮原则“不改变文物原状”原则，按照文物修缮方案实施项目涉及的所有内容，项目实施与九保传统村落民居建筑历史风貌协调一致，更能够体现九保古镇的完整性和统一性，有效提升了人文环境的保护、状态与展示利用价值。陈列展示为室内展陈，对环境直接影响小。通过发展文化旅游，能引导当地更加重视古村落风貌保护、环境卫生整治和生态保护，间接促进乡村人居环境的改善。

（四）经济效益。一方面修缮后的文物建筑可成为九保传统村落重要旅游景点，吸引游客参观旅游带动当地餐饮、住宿、交通等消费，促进地方旅游事业健康持续发展，带动周边居民经济收入。另外一方面通过李根故居文化价值的保护和转化，形成对经济、社会的长期综合拉动作用。高品质的文化体验有助于延长游客在梁河的停留时间，提升整体旅游收益。

七、项目组织管理

（一）组织管理。为加强对梁河县九保传统村落李根源故居保护性修缮工程统筹规划与科学管理，确保该项目顺利推进，依据《中华人民共和国文物保护法》及相关政策法规，经研究，决定成立项目实施领导小组。

组  长：廖秋霞  梁河县文化和旅游局局长

副组长：蔺应传  梁河县文化和旅游局副局长

        杨双欢  南甸宣抚司署管理局局长

成  员：蔺  江 梁河县文化和旅游局一级主任科员        周德才  梁河县文物管理所所长

        赵家甜  梁河县文物管理所馆员

        龚永裕  梁河县文物管理所职工

尹以年  梁河县文化和旅游局旅游产业发展规划股工作人员

杨  妮  梁河县文化和财务室负责人

黄  杰  梁河县文化和旅游局工作人员

领导小组下设办公室于文旅局综合办公室，办公室人员由蔺江、周德才、赵家甜、尹以年、杨妮、黄杰组成，办公室主任由蔺应传兼任。领导小组的主要工作：严格按照项目批复负责项目实施的监督及组织管理，负责处理日常事务，负责项目前期规划、方案的编制、项目实施过程的监督管理、初步验收，财务人员负责项目资金的管理及支付。

（二）项目资金管理

严格按照《彩票公益金管理办法》及县级相关管理办法执行。

（三）项目全过程管理

1.项目相关单位职责

县财政局：负责项目资金使用的监督、检查、跟踪问效工作，做到专款专用并及时拨付。

县文旅局：履行好项目建设单位职能职责，编制项目实施方案上报县人民政府审批后，严格按项目实施方案及相关规定要求组织实施。制定各项工作措施，落实项目相关工作，完成项目验收，收集全部项目资料归档备查，按时上报项目实施执行情况。验收结算后及时投入使用，早日发挥资金效益。

监理单位：对项目进行全程监督管理，出具项目签证，确保项目按时、按质、按量完成，并顺利通过各级审计、验收。

施工单位：具体负责项目实施，做好项目实施过程中的技术、进度、质量控制，确保施工安全。施工单位人员安全由施工单位根据国家现行相关标准严格执行并采取保障措施，施工单位对工程质量负责，并做好农民工工资发放事宜。

2.项目管理技术规范。严格按照《中华人民共和国文物保护法》《文物修缮工程管理办法》等国家标准执行。

3.项目实施管理。项目开展将严格按照工程建设的相关法律法规和程序，依法依规进行组织实施；严格规范执行好项目相关第三方服务选择、工程规划设计、审查审批、工程招投标、工程监理及项目实施与资金拨付使用管理等各项程序和相关规章制度；同时，项目实施的相关内容情况将在梁河县文化和旅游局信息公开网进行公开公示，广泛接受社会监督。

4.项目工程质量管理。严格按照相关法律法规与工程质量标准要求，以抓好工程质量为中心，科学谋划、精心组织，严格按规范、合同条款进行施工、监理和管理。建立完善的质量管理和保障体系，坚持全面质量管理，确保工程质量。

（四）项目档案管理。严格按照《云南省财政厅关于印发〈云南省彩票公益金管理办法〉的通知》（云财综〔2025〕11号）、《云南省财政厅关于开展2025年省级专项彩票公益金项目申报相关事项的通知》（云财综〔2025〕18号）、《云南省财政厅等6部门关于印发云南省衔接资金项目资金管理操作手册的通知》（云财农〔2023〕191号）及相关规定要求，由项目实施领导小组办公室负责统一收集整理，在项目实施中，确保图文档案记录、收集、整理完备，验收后统一装订成册，由梁河县文物管理所归类立档保存。

（五）工程设施管护。坚持“谁受益，谁管护”的原则，项目建成验收合格后，及时投入使用，由县文旅局落实管护责任，不断提高工程完好率，延长项目使用周期，发挥好项目预期、文化效益、社会效益和经济效益。

八、项目验收

梁河县文化和旅游局严格按照县人民政府批示组织项目实施，项目实施结束后由项目领导小组组织相关人员，严格按照《文物保护工程竣工验收管理办法》及国家有关标准完成项目初验，对质量不合格的工程部分进行限期整改，整改完成后再进行二次验收，二次验收不合格的将不予验收。验收后由施工单位做出结算资料，所有档案资料收集齐备存档，并按要求报请县人民政府进行县级验收。项目实行建设单位报账制，待建设单位验收完成后，按程序完成报账手续，报账后由施工单位缴纳3％工程质量保证金，项目运行五年后无质量问题将质量保证金不计利息返还施工单位。

项目负责人及电话：蔺应传，15208842437；尹以年，18988249201；周德才，18088213218。