小厂乡人民政府“双随机、一公开”自查报告

根据《德宏州人民政府办公室关于实施“双随机、一公开”监管有关工作的通知》(德政办发〔2016〕123号)和《梁河县人民政府办公室关于实施“双随机、一公开”监管有关工作的通知》(梁政办发〔2016〕106号)文件要求，小厂乡人民政府高度重视此次“双随机、一公开”监管工作，认真组织单位力量全力以赴开展工作，并对本单位开展该项工作情况进行自查，现将自查情况汇报如下：  

一、加强组织领导 

为切实开展“双随机、一公开”工作，小厂乡人民政府组织召开专题会议，对“双随机”抽查工作进行安排，提出工作要求，统一工作标准。在此基础上，结合本单位工作实际，指派一名分管领导和一名业务员，对本单位实施的各类检查事项进行全面梳理。

二、制度机制建设

按照《部门随机抽查事项清单表》要求，我单位认真梳理随机抽查事项，制订了《小厂乡部门随机抽查事项清单》；同时，认真核查相关站所已取消的、没有法律法规依据的检查事项，制定了《小厂乡部门依法取消的检查事项表》；以工商部门建立的市场主体名录库为基础，建立了《小厂乡部门执法检查人员名册》《小厂乡部门监管对象名册》。并依据相关法律法规，全面梳理检查事项，认真制定《小厂乡“双随机、一公开”工作方案》，“双随机”抽查基础工作稳步推进。

三、落实工作任务

    一是建立行政执法人员名录库。以安监站、农村经济经营管理站、计划生育办公室等站所执法人员作为随机抽查的主体，结合小厂乡人民政府权力清单和责任清单、各站所年度执法计划开展随机抽查工作，建立了“执法检查人员名录库”。其中，现有部门执法检查人员6名，男性执法检查人员6名，占100%；且保证所有执法人员均有行政执法证，证件编号，但存在执法期限过期的情况。

二是建立随机抽查对象名录库。小厂乡人民政府以县工商部门建立的市场主体名录库信息数据为基础，立足职能建立本部门的检查对象名录库。该名录库一共包含监管对象295个。并自2017年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单，包含抽查事项27项。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有行政执法证人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于3%并逐年提高。

五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。

    六是制定“双随机、一公开”工作实施细则。小厂乡人民政府认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，创新管理方式，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高行政效能，激发市场活力。以规范监管、公正高效、公开透明、协同推进为工作目标，以建立健全“两库一单”，规范执法检查流程为实施步骤，制定了小厂乡人民政府“双随机、一公开”工作实施细则。

七是实行动态管理。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

下一步，小厂乡人民政府将进一步做好“双随机、一公开”工作，将随机抽查与社会和群众反映的问题相结合，更好地发挥执法部门的作用。继续简政放权和优化服务水平，进一步完善执法随机抽查工作机制，改进工作方式，提高工作效率，解决群众突出矛盾，提高群众满意度。