增强监督实效助力经济社会发展取得新成效

本报记者滕仕矿


2023年，曲靖市人大常委会紧扣进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务，聚焦市委决策部署和群众期盼，实行正确监督、有效监督、依法监督，通过审议专项工作报告、专题询问等方式开展工作监督53项，推动解决制约全市经济社会发展的突出矛盾和问题，增强监督实效，助力经济社会发展取得新成效。

●护航经济平稳运行

曲靖市人大常委会认真贯彻中央关于加强计划、预算审查监督的决策部署，锚定“3815”战略发展目标和“十四五”规划，专题调研国民经济和社会发展计划和“十四五”规划中期执行情况，紧盯奋进新征程推动新跨越三年行动目标任务，推动补短板追进度，确保目标任务如期完成。听取和审议国民经济和社会发展计划执行、年度财政预算执行、政府债务管理等情况报告，充分发挥预算联网监督平台作用，推进预算审查监督由程序性向实质性转变，助力提高资金使用绩效。制定国有资产管理情况监督五年规划，听取和审议2022年度全市国有资产管理情况，推动政府加强国有资产管理，管好全市人民的共同财富。

●推动重点任务落实

曲靖市人大常委会坚持将生态文明建设作为“国之大者”，依法听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，对“城乡绿化美化、生态环境突出问题整治及生态文明示范区建设”等10个专项行动、防范化解生态环境风险2023年目标任务推进情况开展监督检查，督察河（湖）长制和林长制落实情况，专题调研农业面源污染、农村“两污”治理、城市黑臭水体整治、农村人居环境整治提升工作情况，推动生态环境质量持续提升。



紧扣建设云南副中心城市发展定位，对加快新型城镇化高质量发展三年行动“六大工程”任务清单落实情况开展监督检查，推动完善城镇基础设施功能，提升城市管理和公共服务水平，推动美丽宜居曲靖建设。对信义玻璃年产20万吨多晶硅和日产2400吨光伏组件盖板及1400吨浮法玻璃项目、麒麟区潦浒古镇项目等10个重大产业项目推进情况，构建开放发展高地三年行动计划落实情况开展监督检查，督促抓好项目设计优化，紧盯目标任务，推动项目加快实施。跟踪监督上年度优化营商环境专题询问审议意见落实情况，推动建设“全国一流、全省领先”的营商环境。对市自然资源和规划局进行工作评议，督促部门认真履行职能职责，推动土地要素保障、规划引领等工作提质增效。对民族团结进步示范市创建及铸牢中华民族共同体意识工作开展监督检查，组织人大代表进行专题视察，助推高质量创建全国民族团结进步示范市。

●回应人民群众关切

曲靖市人大常委会立足解决群众最关心最直接最现实的利益问题，对稳定和扩大就业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等10件民生实事推进情况开展监督检查。针对“二孩”入学高峰问题，对办好人民满意教育工作开展检查并进行专题询问，推动全市学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、“双减”政策落实见效。专题调研区域医疗中心建设、全市深化医疗保障制度改革、农村公路建设管理养护工作情况，专题调查全市城乡居民养老保障、律师队伍服务管理及市人民检察院公益诉讼检察等工作情况，推动解决社会广泛关注及群众急难愁盼问题。

●着力推动安全发展

曲靖市人大常委会紧盯防范化解政府债务风险，专题调研全市政府债务管理和专项债券资金管理使用情况，对全市2023年新增政府债务资金管理使用和项目实施情况开展检查，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。聚焦统筹发展和安全，对防范化解安全生产风险三年行动中“四大攻坚行动”年度目标任务完成情况开展监督检查，对全市煤矿安全生产工作开展督促检查，对市能源局进行工作评议，对市应急管理局工作评议提出意见建议的整改落实情况进行跟踪检查，督促职能部门牢固树立“时时放心不下”的责任感，不断提升本质安全水平。着眼基层矛盾纠纷化解，对全市信访积案化解工作进行督查，专题调查市中级人民法院关于一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作情况，不断增强化解矛盾纠纷、维护和谐稳定的能力。

●协同监督取得实效

曲靖市人大常委会配合市纪委市监委制定推动党内监督与其他各类监督贯通融合的实施意见，与纪检监察、政协、审计等监督主体建立联席会议机制，开展5轮协同监督，推动党内监督与人大监督有机贯通、相互协调、形成合力，实现人大监督和其他各类监督主体优势互补、同频共振，增强监督刚性和实效。

2024年，曲靖市人大常委会将紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，紧扣人民群众对美好生活的期盼，统筹用好法定监督方式，着力增强监督刚性和实效。加强对法律法规贯彻实施情况的检查，保证法律法规在本行政区域内得到严格遵守和执行。推进全面依法治市，做好规范性文件备案审查工作，加强对司法工作的监督，依法维护社会公平正义。围绕全市经济社会高质量发展的重大问题和人民群众所思所盼所愿开展工作监督，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，确保市委各项决策部署落地见效。