联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约（二）

    第十七条 海上非法贩运
    1、缔约国应尽可能充分合作，依照国际海洋法制止海上非法贩运。
    2、缔约国如有正当理由怀疑悬挂其国旗或未挂旗或未示注册标志的船只在进行非法贩运，可请求其他缔约国协助，以制止将该船用于此种目的。被请求的缔约国应尽其所能提供此种协助。
    3、缔约国如有正当理由怀疑悬挂另一缔约国国旗或显示该国注册标志的船只虽按照国际法行使航行自由但却在从事非法贩运，可将此事通知船旗国，请其确认注册情况，并可在注册情况获得确认后，请船旗国授权对该船采取适当措施。
    4、按照本条第3款，或按照请求国和船旗国之间有效的条约，或按照其相互达成的任何其他协议或安排，除其他事项外，船旗国还可授权请求国：
    （a）登船；
    （b）搜查船只；
    （c）如查获涉及非法贩运的证据，对该船只、船上人员和货物采取适当行动。
    5、如依本条采取行动，有关缔约国应适当注意不得危害海上生命安全，该船只和货物的安全，也不得损害该船旗国或任何其他有关国家的商业和法律利益。
    6、只要符合本条第1款所规定的义务，船旗国可使其授权服从它与请求国之间相互议定的条件，包括关于责任的条件。
    7、为本条第3和第4款的目的，缔约国应以迅捷的方式答复另一缔约国要求确定悬挂其国旗的船只是否有此权利的请求，并答复根据第3款规定提出的授权请求。各缔约国在成为本公约缔约国时，应指定一个机构，或必要时指定若干机构接受并答复这类请求。这类指定应在指定后一个月内通过秘书长通知其他所有缔约国。
    8、已按照本条采取了任何行动的缔约国，应将行动的结果迅速通知有关船旗国。
    9、缔约国应考虑达成双边和区域协定或安排，以执行本条各项规定或增强其有效性。
    10、根据本条第4款采取的行动只能由军舰或军用飞机、或具有执行公务的明显可识别标记并获得有关授权的船舶或飞机进行。
    11、根据本条采取任何行动均应适当注意有必要不干预或影响沿海国依国际海洋法具有的权利和义务及其管辖权的行使。
    第十八条 自由贸易区和自由港
    1、缔约国应采取措施，制止在自由贸易区和自由港非法贩运麻醉药品、精神药物及表一和表二所列物质的活动，这些措施的严厉程度不应低于在其领土其他部分采取的措施。
    2、缔约国应努力：
    （a）监测货物及人员在自由贸易区和自由港的流动情况，并应为此目，授权主管当局搜查货物和进出船只，包括游艇和渔船以及飞机和车辆，适当时还可搜查乘务人员、旅客及其行李；
    （b）建立并实施一套侦测系统，以侦测进出自由贸易区和自由港的涉嫌含有麻醉药品、精神药物及表一和表二所列物质的货运；
    （c）在自由贸易区和自由港的港口和码头区以及机场和边境检查站设立并实施监视系统。
    第十九条 邮件的利用
    1、缔约国应按照其依万国邮政联盟各项公约所承担的义务，并按照其本国法律制度的基本原则，采取措施制止利用邮件进行非法贩运，并应为此目的相互合作。

    2、本条第1款所述措施应特别包括：
    （a）采取协调行动以预防和取缔利用邮件进行非法贩运；
    （b）由经授权的执法人员采用并实施旨在侦测邮件中非法付运的麻醉药品、精神药物及表一和表二所列物质的调查和控制技术；
    （c）采取立法措施，以便能够使用适当手段获得司法程序所需的证据。
    第二十条 应由缔约国提供的情报
    1、缔约国应通过秘书长向麻委会提供关于在其领土内执行本公约的情报，特别是：
    （a）为实施本公约而颁布的法律和法规的文本；
    （b）在其管辖范围内发生的非法贩运案件中缔约国认为因其涉及所发现的新趋势、所涉及的数量、获得有关物质的来源或从事非法贩运的人使用的手段而具有重要性的案件的详情。
    2、缔约国应依照麻委会可能要求的方式和日期提供此种情报。
    第二十一条 麻委会的职能
    麻委会有权审议关系到本公约目标的所有事项，特别是：
    （a）麻委会应根据缔约国按第二十条规定提交的情报，审查本公约的实施情况；
    （b）麻委会可在审查各缔约国提供的情报的基础上，提出具体提议和一般性建议；
    （c）麻委会可提请麻管局注意到可能与该局的职能有关的任何事项；
    （d）麻委会应对麻管局依照第二十二条第1款（b）项规定提交其处理的任何事项，采取它认为适当的行动；
    （e）麻委会可依照第十二条规定的程序修改表一和表二；
    （f）麻委会可提请非缔约国注意到它根据本公约通过的决定和建议，以期由它们考虑按照这些决定和建议采取行动。
    第二十二条 麻管局的职能
    1、在不影响第二十一条规定的麻委会的职能，以及不影响《1961年公约》、经修正的《1961年公约》和《1971年公约》规定的麻管局和麻委会的职能的情况下：
    （a）如根据其对提交麻管局、秘书长或麻委会的情报以及对联合国各机构转交的情报的分析，麻管局有理由认为，在与其职责有关的问题上，本公约的宗旨未获实现，则麻管局可请某一或某些缔约国提供任何有关的情报；
    （b）对于第十二条、第十三条和第十六条：
    （一）在按照本款（a）项采取行动后，麻管局如认为确有必要，可吁请有关缔约国酌情采取为执行本公约第十二条、第十三条和第十六条的规定所必要的补救措施；
    （二）麻管局在依照下述（三）目采取行动前，应将其根据上述各项与有关缔约国之间的来往函件作为密件处理；
    （三）麻管局若发现有关缔约国未采取根据本项规定吁请其采取之补救措施，可提请各缔约国、理事会及麻委会注意此事项。若有关缔约国提出要求，麻管局根据本项发表的任何报告也应载录该缔约国的意见。
    2、如麻管局的某次会议将依照本条规定审议某一问题，应邀请与该问题直接有关的任何缔约国派代表出席。
    3、凡麻管局依照本条规定所通过的决定系未经一致同意者，则少数方面的意见应予叙明。
    4、麻管局依照本条作出的决定应以麻管局全体成员三分之二多数同意通过。
    5、麻管局依照本条第1款（a）项履行其职能时，应确保其可能掌握的所有情报的机密性。
    6、麻管局依照本条所负的责任不适用于缔约国之间根据本公约规定所订条约或协定的执行。
    7、本条之规定不适用于缔约国之间属第三十二条规定范围的争端。
    第二十三条 麻管局的报告
    1、麻管局应编写年度工作报告，报告中应载有对其所掌握资料的分析，并酌情载述缔约国提出的或要求它们作出的解释，连同麻管局希望提出的任何看法和建议。麻管局还可提出其认为必要的其他报告。报告应通过麻委会提交理事会，但麻委会可作出其认为合适的评论。
    2、麻管局的报告应转送各缔约国，并应随后由秘书长予以发表。各缔约国应允许分发此种报告的范围不受限制。
    第二十四条 执行较本公约规定更为严格的措施
    缔约国可采取较本公约规定更为严格或严厉的措施，如果它认为这种措施对防止或制止非法贩运是可取的或必要的。
    第二十五条 不减损先前的条约权利和义务
    本公约各项规定概不减损本公约缔约国依《1961年公约》、经修正的《1961年公约》和《1971年公约》享有的任何权利或承担的任何义务。
    第二十六条 签字
    本公约应于1988年12月20日至1989年2月28日在联合国维也纳办事处，随后直至1989年12月20日在纽约联合国总部向下列各方开放供签字：
    （a）所有国家；
    （b）纳米比亚，由联合国纳米比亚理事会代表；
    （c）在本公约所涉事项中有职权进行谈判、缔结和执行国际协定的区域经济一体化组织。本公约中凡提到缔约国、国家或国家部门之处，亦适用于这些组织，但以其职权范围为限。
    第二十七条 批准、接受、核准或正式确认
    1、本公约须经各国和由联合国纳米比亚理事会代表的纳米比亚批准、接受或核准并须经第二十六条（c）项所述的区域经济一体化组织正式确认。批准书、接受书或核准书和有关正式确认行为的文书应交联合国秘书长保存。
    2、区域经济一体化组织在其正式确认书中应宣布它们对于本公约所涉事项的职权范围。这些组织还应将其对于本公约所涉事项的职权范围的任何更改通知秘书长。
    第二十八条 加入
    1、本公约应一直开放供任何国家、由联合国纳米比亚理事会代表的纳米比亚以及第二十六条（c）项所指的区域经济一体化组织加入。加入应在加入书交存于联合国秘书长后生效。
    2、各区域经济一体化组织在其加入书中应宣布它们对于本公约所涉事项的职权范围。这些组织还应将其对于本公约所涉事项的职权范围的任何更改通知秘书长。
    第二十九条 生效
    1、本公约应自第二十份由国家或由联合国纳米比亚理事会代表的纳米比亚提出的批准书、接受书、核准书或加入书交存于联合国秘书长后第九十天起生效。
    2、对于在第二十份批准书、接受书、核准书或加入书交存后批准、接受、核准或加入公约的每一国家或由纳米比亚理事会代表的纳米比亚，本公约应自其批准书、接受书、核准书或加入书交存之后第九十天起行效。
    3、对于交存正式确认书或加入书的第二十六条（c）项所指每一区域经济一体化组织，本公约应自交存后第九十天起生效，或自本公约依据本条第1款生效之日起生效，这两个日期以较后的一个为准。
    第三十条 退约
    1、任一缔约国可随时向秘书长发出书面通知，宣告退出本公约。
    2、此种退约应自秘书长接获通知之日起一年后对该有关缔约国生效。
    第三十一条 修正
    1、任何缔约国均可对本公约提出修正案。此项修正案及修正之理由应由该缔约国送交秘书长转致其他缔约国并询问是否接受所提修正案。如经分发的提议修正案在分发后十八个月（①此处英文本为二十四个月）后未为任何缔约国所反对，即应认为修正案已被接受并应于某一缔约国将其表示同意受该修正案约束的文书交存于秘书长之后九十天即对该缔约国生效。
    2、如所提议的修正案为任何缔约国所反对，秘书长应与各缔约国进行磋商，如有多数缔约国要求，秘书长还应将此事项连同缔约国提出的任何评论提交理事会，由其决定是否根据联合国宪章第六十二条4款召开一次会议。此次会议产生的任何修正案应载入一项修正议定书内。如同意受该项议定书约束，应特别向秘书长作此表示。
    第三十二条 争端的解决
    1、如有两个或两个以上缔约对本公约之解释或适用发生争执，这些缔约国应彼此协商，以期通过谈判、调查、调停、和解、仲裁、诉诸区域机构、司法程序或其自行选择的其他和平方式解决争端。
    2、任何此种争端如不能以第1款所规定之方式解决者，则应在发生争端的任何一个缔约国提出要求时提交国际法院裁决。
    3、如某一第二十六条（c）项所述的区域经济一体化组织为不能以本条第1款所规定方式解决之争端的当事方，该组织可通过联合国某一会员国请求理事会证求国际法院根据国际法院规约第六十五条提出咨询意见，此项咨询意见应视为裁决意见。
    4、各缔约国在签署或批准、接受或核准本公约或加入本公约时，或各区域经济一体化组织在签署或交存正式确认或加入的一份文书时，可声明其并不认为自己受本条第2及第3款之约束。其他缔约国对于作出了此项声明的任何缔约国，不应受本条第2及第3款之约束。
    5、根据本条第4款规定作出了声明的任何缔约国，可随时通知秘书长撤销该项声明。
    第三十三条 作准文本
    本公约之阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本均同样为作准文本。
    第三十四条 保存人
    秘书长应为本公约保存人。
    兹由下列经正式授权之代表在本公约下签字，以昭信守。
    具原件一份，1988年12月20日订于维也纳。