同心协力 开拓进取 实现梁河跨越式发展

　 同心协力  开拓进取  实现梁河跨越式发展

——访梁河县县长方文信

图为方文信在九保乡永和小学检查工作 

    梁河，傣语勐底，意为大盈江下游的地方，是南方古道上一颗闪亮的明珠，是多民族聚集、多文化交融的一方沃土。近年来，梁河县委、县政府以科学发展观为指导，团结带领全县各族干部群众克难奋进、狠抓实干，实现梁河经济社会又好又快发展。当前，面对新一轮西部大开发和建设桥头堡黄金口岸重大发展机遇，潞梁、腾陇两条公路正在升级改造，交通环境大大夯实，梁河如何抢抓机遇，发挥自身优势，推动全县经济社会跨越式发展？记者专访了梁河县县长方文信。

    突出优势  强化基础

    梁河享有“葫芦丝之乡”的美誉，拥有深厚的文化底蕴，丰富的自然资源，如何发挥自身独特优势，实现县政府提出的“农业立县、工业强县、商旅活县”的发展思路？

    梁河是个传统的农业县，谈到“农业立县”，方文信指出，未来梁河的农业需要走科技农业、农业产业化发展之路，利用“葫芦丝之乡”培育发展葫芦丝制造业，鼓励广大市民种植葫芦，建成一条年产5万支葫芦丝的生产线；巩固提升粮、糖、茶等传统农业，稳定粮食播种面积，扩大甘蔗良种覆盖面，加大中低产茶园改造；加大冬季农业开发力度，着力发展生物特色产业，以中低产林改造为契机，壮大白花油茶产业，由目前的3万亩发展到20万亩，走出一条“公司+基地+农户”的油茶产业化发展之路；加快新技术、新品种推广应用，完善农田水利基础设施建设，改善农业发展环境，提高农业抗风险能力。

    谈到“工业强县”，方文信强调，梁河的发展需要靠工业支撑，按照“抓升级、调结构、促转型”的要求，一是巩固提升传统工业，加快经济结构调整，围绕食糖、锡金属、制药、茶叶、松香及木材等产业发展，引导企业实施技术创新，增强产品竞争力和影响力，提高企业综合实力。二是培育壮大新兴工业，加大矿电结合产业的开发，促进产业发展上规模、上水平，重点抓好科鑫硅业项目建设、曩宋河流域一级、三级电站开发，力争启动三岔河水电站工程建设，提高奥环水泥梁河粉磨站生产能力，积极筹建工业园区。三是加快发展非公经济，进一步落实各项政策措施，鼓励、扶持、引导非公经济发展，不断壮大非公经济产业。四是加大招商引资力度，坚持“借助外力发展梁河”的理念，积极搭建招商平台，优化招商环境，拓展招商引资领域，为梁河经济注入新的活力。

    梁河有着丰富的旅游文化资源，“葫芦丝之乡”就是一个响当当的招牌，如何做到“商旅活县”，方文信表示，首先是抓好景区开发，做好国家4A级旅游景点——南甸宣抚司署的扩容提升，打造“土司文化”品牌；加大温泉资源开发力度，把龙窝温泉、大坪子温泉开发成为梁河县景区建设的新亮点。其次，在合理配置自身旅游资源的基础上，以梁河独特的历史和民族文化资源为基础，充分利用“葫芦丝之乡”的美誉度，结合打造“土司文化”，巧妙借用周边县市丰富的旅游资源，吸引周边景区景点游客前来休闲、娱乐。三是围绕“五个一”工程建设（即吃一餐、住一晚、听一曲葫芦丝、看一场阿昌族风情表演、泡一个温泉澡）完善配套设施，加强队伍建设，提高旅游接待能力和服务水平，把梁河建成旅游休闲第一站、民族风情第一站、绿色经济第一站。四是加大宣传力度，营造氛围，今年梁河成功举办了“中国·德宏第二届葫芦丝文化节”大型民族文化活动，提高了“葫芦丝之乡”的知名度，今后要多搭建这样的平台，邀请葫芦丝专家开展培训，组织葫芦丝爱好者探访、寻根，同时组织学校开设葫芦丝课程，从孩子抓起，多方交流、学习，让每一位来到梁河的旅客都能感受到“葫芦丝之乡”的独特魅力。

    借助优势  区域合作

    在今年的政府工作报告中有句话让人印象深刻，那就是“借势腾冲”，怎样理解借势？方文信向记者作了详细阐述。

    所谓借势，是借助别人的优势，或者说是借助别人的机会。近年来，腾冲发展迅速，去年腾冲县地方财政收入73502万元，全年接待游客330.5万人次，实现旅游收入16.2亿元，这些数字显示了当前腾冲发展的良好势头。我们说借势腾冲，就是要充分运用腾冲的发展后劲，搭顺风车，驶顺风船，打破区域限制，把梁河建成腾冲旅游的“后花园”，拓宽发展渠道，促进区域合作。

    梁河与腾冲山水相连，睦邻友好的关系源远流长，梁河更是腾冲至德宏的一条便捷通道，过去由于交通滞后等因素的制约，两区域间的合作很少。腾陇二级公路完成升级改造后，可将潞梁公路、龙瑞高速等多条公路枢纽和芒市机场、腾冲机场及大瑞铁路连接形成一个环形运输网络，还可将腾冲与德宏的景区景点连成一线，形成新的旅游环线。可以说，合作的条件已经具备。

    如何推进区域合作，方文信提出：一是加强旅游合作，腾冲属中原汉族文化，辖区内拥有火山、热海、和顺古镇等旅游景点，德宏又属于边疆少数民族文化，拥有浓郁的少数民族特色，将这些旅游资源串连起来，优势互补，将给游客带来边境旅游的全新感受。二是加强交通合作，充分利用腾冲机场、正在建设的高速公路和即将建设的铁路等良好交通条件，不断将梁河的农副产品输往内地，在促进腾冲交通贸易业发展的同时，也促进梁河经济社会的发展和知名度的提高。三是加强招商引资协作，建立良好的合作关系，将腾冲—梁河纳入投资一体化环境考量，科学统筹，合理部署，获得最佳的投资收益。四是积极加强产业协作，增强与腾冲农业发展的衔接力度，将梁河的产业发展纳入到环边旅游路线的总体目标中考量，多发展一些具有地方特色又受省内外游客欢迎的特色产品，如将梁河的白花油茶在腾冲—梁河—瑞丽—芒市等旅游环线中从特色产品角度推广，构建出优质、高效、长久的新型产业链条。五是加强人才交流合作，构建平等、和谐、互动的人才机制，坚持“走出去”、“引进来”，不断引进先进的文化理念、管理方法，最终实现人才兴县的战略目标。

    在谈到“借势腾冲”时，方文信强调，所谓的“借势腾冲”并不是要依赖腾冲，“借”只是基础，是为我们发展的便利条件，完善内部管理才是关键，在打牢基础的同时，巧妙利用，合理援引，强化双方合作，才能取得突破性发展。

    认清形势  积极作为

    近年来，梁河县发展取得可喜成绩，城镇大变样，人民生活水平逐步提高，在交谈中，方文信强调，在肯定成绩的同时，也应该看到梁河发展面临的压力和困难：经济结构不优，产业提升困难；支柱产业单一，带动能力不强；基础设施薄弱，优势难以发挥；发展环境不优，外资引进困难。

    为确保实现目标，方文信提出：一、着力优化经济结构，夯实产业发展根基。在坚持巩固提升传统产业的同时，围绕州委、州政府提出的“六棵树一棵草”的发展思路，结合梁河实际，大力发展以白花油茶为主的生物特色产业，兼顾发展烟草、蚕桑、石斛等产业；做大做强锡业和矿电行业，重点抓好6台硅冶炼炉建设，依托农业、林业提供的优质原料，以发展生物制药、优质植物油等绿色食品为重点，通过外引内联培育龙头企业，加快新型工业化进程；全力做活文化旅游，打造“土司文化”品牌，抓好温泉开发、五星级酒店建设，提高旅游接待能力和服务水平，突出“旅游休闲度假”，加强与周边县市联合，开拓旅游市场。二、强化基础设施建设，推动城乡一体化进程。以完善功能、吸纳人口、扩大规模为抓手，抓好城乡规划体系建设，全力推进南甸园、怡心花园和龙窝大道等项目的建设；着力抓好交通网络建设，加快推进腾陇、潞梁两条二级公路建设；着力改善农村发展条件，全面加强农村交通、水利、能源、通讯等基础设施建设。三、全力抓好项目建设，保持投资强势拉动。在全面完成好“十一五”规划的同时，超前谋划“十二五”期间的重点支撑项目，切实做到规划一批、储备一批、建设一批、投产一批，形成项目有效续接、滚动发展的良好局面。四、深化改革开放，增强经济社会发展活力。紧紧抓住桥头堡建设机遇，坚持把招商引资作为加快发展、扩大开放的第一选择，以最具优势的资源、最优选的项目、最优质的服务诚招广大投资者，重点引进能充分发挥“两种资源、两个市场”优势、辐射带动能力强、产业效应明显、节能环保的项目。