根据中共梁河县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2023年法治政府建设年度报告的通知》NO53号文件精神要求,现将我局2023年度法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入贯彻习近平法治思想
习近平总书记多次强调,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,用法治给行政权力定规矩、划界限,加快转变政府职能。我局专题传达学习领会习近平总书记重要指示精神,将法治政府建设作为推进政府治理体系和治理能力提升的重要动力,切实提高政治站位,不断强化推动法治政府建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导提升法治能力
1.落实法治政府建设工作制度。成立单位法治建设领导小组,进一步加强对法治工作的组织领导,明确任务,细化分工。把依法行政工作摆在重要议事日程并作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作同安排、同部署,加强法治教育、强化法治意识和法治思维、推进法治政府建设。
2.扎实开展法治宣传,提升普法宣传工作实效。一是落实“谁执法、谁普法”责任。充分发挥部门职能作用,向重点企业普及相关法律法规知识。根据工作职责、责任清单、工作重点和执法任务,开展针对性强的集中法治宣传活动。积极开展法治宣传活动,通过网站等积极宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规。二是加强干部法律知识培训。组织全体干部职工学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《云南省中小企业促进条例》等法律、法规,三是利用“三·八”、“六·一”、“6·26”、“七·一”等节庆到挂钩村开展相关法律法规宣传。认真组织2023年公职人员在线学法用法考试,注重学用结合,提高学法用法积极性,组织参加执法证考试,2023年我局1名人员取得执法证,现在共有执法证人员6名。
(三)依法全面履行部门职能
1.发挥法治在企业生产中的引领和保障作用。我局认真贯彻落实省、州、县关于企业生产相关安排部署,紧紧围绕当前工作大局,多举措开展法治宣传教育,为企业生产提供法治保障。一是加大对超市、成品油经营等企业关于物资保供和落实安全工作情况的督导检查力度,年内共开展检查60余次,确保了节庆日期间人民群众生活必需品的供应。二是按照县委、县政府和县疫情指挥部的要求,做好疫情期间隔离点的医疗物资处置。同时到工业企业进行抽查的方式,对发现的问题要求企业立行立改。三是结合爱国卫生创建活动、美丽梁河创建工作,做好日常创建工作。
2.依法强化市场秩序监管。一是开展成品油市场秩序专项整治。联合各相关单位开展加油站整治检查;严格执行销售散装汽油人员实名制,切实维护安全正常的成品油销售市场。二是加大对企业的安全生产检查力度。对重点工业企业、商场、超市、二手车交易市场、再生资源回收站点、成品油经营场所进行安全生产隐患大排查、大检查,进一步消除隐患点,营造安全稳定的发展环境。
(四)严格规范公正文明执法
1.根据单位“三定方案”规定的职能职责,通过整合,理清了部门职责边界,确保依法依规承担部门监管职责,强化了单位职责的落实。
2.严格落实省、州、县关于全面推行行政执法“三项制度”的要求,推进我局落实行政执法三项制度。
(五)加大政务公开力度,优化政务服务工作
1.积极推进政务公开。严格落实政务信息公开有关要求,坚持以公开为常态,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开等制度。通过国家“互联网+监管”平台对外公示检查信息26条。
2.完善外部监督机制。主动自觉接受社会监督,做到及时交办、及时沟通、及时办理,使诉求人达到满意效果。
3.自觉接受人大、政协的监督,及时办理人大代表提出的议案和建议,及政协委员提案,2023年我局办理的8件议案建议,代表委员满意率均达到100%。
二、存在的问题
(一)法律专业化水平不够,工作人员少。我局法治政府建设工作主要由局办公室承担,缺乏法律专业人员,在处理具体涉法事务时,无专业人员办理。
(二)普法宣传方式上有待创新。受人员和专业水平的约束,目前我局普法工作涉及综合法律的宣传不够深入,宣传方式主要以网上学习、以会代训等方式为主。在重大行政决策方面,合法性审查制度还需进一步落实;在法治思维和法治治理方面,领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高,学法用法工作还需要不断深入和加强。
(三)工作人员执法意识有待加强。工作人员行政执法意识还不高,行政执法能力还需不断提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设的有关情况
加强对我局法治政府建设的组织领导,制定工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。
一是对法治政府建设作出规划部署,明确工作目标、措施和阶段性工作任务。
二是每年召开法治政府建设工作会议,会议每年至少听取2次法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。
三是健全法治政府建设组织领导和工作推进机制,加强法制机构和队伍建设。
四是督促领导班子其他成员和股室主要负责人依法行政,推动完善政府及其所属工作部门内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为、慢作为。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年,县工业和商务科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、推动高质量发展主题,扎实抓好法治政府建设各项工作。
(一)加强组织领导。坚持深入学习贯彻习近平法治思想,及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强组织领导和统筹协调,健全法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,严格落实领导干部学法制度。推动工业信息化、商务、科学技术领域法治政府建设不断取得新进展实现新突破。
(二)强化法治政府建设的考评考核。按照年度法治政府建设考评工作的要求,严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料。
(三)加强法律业务培训。一是按照上级有关要求部署,通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动,组织机关干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威。二是充分利用“12.4宪法和法治宣传日”等活动契机,积极主动向企业进行相关法律法规宣传。
(四)加强信息公开制度的完善。继续围绕中心工作,不断提升政务公开工作水平。一是继续加大政务公开工作力度,切实加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,创新工作方式方法,进一步整合政务公开工作资源,建立起适应全面推进政务公开工作的体制机制。二是突出抓好重点事项公开,对服务对象最迫切需要关注的事项,要进一步加大公开力度,确保信息公开及时、准确、有效。
(五)创新普法宣传方式。利用网络平台等形式开展普法活动,提升普法宣传效果。在行政审批、行政执法、政务服务、复议应诉等工作中,强化法治宣传,营造良好法治氛围。进一步推动工作上新台阶。
梁河县工业和商务科技局
2024年1月
滇公网安备 53310002000506号 


