《梁河县贯彻落实云南省民营经济暨中小企业发展政策措施任务分解方案》解读

日前，梁河县人民政府办公室印发了《梁河县贯彻落实云南省民营经济暨中小企业发展政策措施任务分解方案》。为便于各地各部门抓好贯彻落实和社会公众更好理解文件内容，现将文件解读如下：

一、出台背景依据

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府关于促进中小企业发展的决策部署及习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚定发展信心，破解发展难题，优化营商环境，激发企业活力，支持民营经济暨中小企业高质量发展，根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）〉的通知》（云办发〔2022〕64号）、《云南省人民政府关于印发云南省“十四五”民营经济暨中小企业发展规划的通知》（云政发〔2022〕9号）及《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州贯彻落实云南省民营经济暨中小企业发展政策措施的实施方案〉的通知》（德办发〔2023〕10号）结合梁河实际，制定梁河县任务分解方案。

二、主要目标任务

二、主要目标

（一）民营经济增加值占GDP比重进一步优化

到2025年，全县民营经济增加值占GDP比重为56.2%，相比“十三五”末的54.2%，提高两个百分点。

（二）民营经济市场主体数大幅增加、中小企业数持续增加

1．民营经济市场主体数大幅度增加（按照所有制划分，非公有制类企业或其他市场主体）。到2025年，力争全县民营经济市场主体数达到14164户，其中：民营企业1260户，个体工商户12680户，各类经营性合作组织等224户。

2.中小企业（按照中小企业划型标准划分）到2025年，力争全县在册中小企业数增加到1260户。

（三）做优做强市场主体，优质企业数量逐渐壮大

1.2025年力争全县农业产业化龙头企业数量达到33户以上（按照所有制划分，非公有制类企业）。

2.2025年力争全县限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业（大个体）达到41户（按照所有制划分，非公有制类企业）。

3.2025年力争全县规模以上服务业企业达到1户（按照所有制划分，非公有制类企业）。

4.2025年力争全县规模以上工业企业达到11户（按照所有制划分，非公有制类企业）。

5.2025年力争全县在册高新技术企业达到1户（按照所有制划分，非公有制类企业）。

6.2025年力争全县培育规模以上涉旅企业1户（按照所有制划分，非公有制类企业）。

7.2025年力争全县科技型中小企业在册数达到16户（按照中小企业划型标准划分）。

三、主要内容及核心举措

（一）进一步完善基础性制度

1.持续优化营商环境。

2.完善政策法规体系。

3.坚持公平竞争制度。

4.完善企业信用制度。

5.完善公正监管制度。

6.健全财政专项支持制度。

7.强化政府采购支持机制。

8.进一步放宽市场准入。

9.推进减税降费和税收优惠政策。

10.落实保护中小企业及企业家合法财产权制度。

（二）优化金融服务，缓解融资难融资贵问题

11.建立健全民营企业融资支持机制。

12.着力提高金融服务质量。

13.落实差异化监管支持政策。

14.加大融资担保力度。

15.积极推动企业直接融资。

（三）加强企业培育，推动转型升级

16.激发企业创新活力。

17.提升民营企业、中小企业竞争力。

18.做强壮大农业产业化龙头企业。

19.全力打造文旅龙头企业。

20.培育规模以上相关企业。

（四）做好市场准入服务，培育更多市场主体

21.细化市场主体培育路径。

22.积极推进中小企业梯度培育。

（五）加强企业内部管理，不断提升管理水平

23.促进国有企业、民营企业合作发展。

24提高企业经营管理水平。

（六）构建亲清新型政商关系，营造良好营商环境

25.强化诚信政府建设。

26.畅通政企沟通渠道。

（七）加强组织领导，强化结果运用

27.建立联席会议制度。

28.加大跟踪问效力度。