2024年,梁河县供销合作社联合社按照梁河县法治政府建设的任务安排,结合供销合作社联合社的工作实际,积极开展法治政府建设工作,现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)提高政治站位,压实工作责任。始终把普法工作摆在首要位置,切实强化法治政府建设的工作。一是在思想上强化。单位主要领导高度重视法治工作,把法治政府建设纳入本部门年度工作计划,列入单位重要议事日程,定期听取普法工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,做到与供销工作同部署、同推进、同督促。二是在责任上细化。单位主要领导认真履行第一责任人职责,自觉做尊法守法用法的模范,自觉为全单位作表率,并主动部署普法工作,分管领导负责普法具体事务的组织推进和落实,专人负责普法日常工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。三是认真落实“三书一单”制度。县供销社结合供销实际,制定了《梁河县供销社普法责任清单》,严格按照县普法办《关于印发2024年梁河县国家机关“谁执法谁普法”履职评议工作方案的通知》(梁普办〔2024〕8号)要求落实各项普法工作。
(二)加强守法普法教育,提升依法治社水平。
一是始终坚持班子集中学法制度。建立健全领导干部学法用法制度,把习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规等列入班子集中学习内容,落实重大决策前专题学法、会前学法10分钟、领导干部述法等制度,提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。集中学法4次,专题法治宣传学习活动3人次,警示教育9次,用“以案释法”的方式学习普法案例7次,发放宣传资料600余份,现场解答法律疑惑10人次。网上观看庭审活动1次,现场旁听庭审活动1次,利用机关工作群宣传各项法律法规和典型案例。领导班子成员无违纪违法现象发生。
二是重点学习习近平法治思想。为持续推进习近平法治思想贯彻落实,2月19日,领学《供销人必读党的二十大金句》和党的二十大报告中“三农”关键词。6月17日,组织学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。6月25日,学习习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的重要论述。10月12日,传达学习习近平总书记关于全面依法治国和依规治党方面最新讲话和重要指示批示精神。10月15日-22日,县供销社科级干部到梁河县职中参加集中学习习近平法治思想专题培训班。
三是强化法治宣传。开展进机关、进社区、进挂钩村等三进主题法治宣传活动,全员积极参与在线答题活动。县供销社在南甸社区开展民法典进社区法治宣传活动,通过进社区为群众办实事发放民法典宣传资料,共发放宣传资料200余份,现场讲解法律疑问10人次。到单位挂联村安乐村开展民法典进农村宣传活动,在会上领学了民法典关于农业农村的有关规定,强调加大对村民民法典的宣传力度,并发放宣传资料100余份。
四是深入推进平安法治梁河建设。县供销社积极组织学习国家安全知识。通过主题党日主要学习了《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家情报法》《国家数据法》《中华人民共和国生物安全法》《反分裂国家法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等国家安全有关法律。并组织全员参与“4·15”全民国家安全教育日在线专项答题活动和“宪法宣传周”系列活动,提高干部职工维护国家安全意识和法治意识。
(三)补短板、促融合,不断提升普法工作质量。
一是认真开展普法强基补短板专项行动。紧紧围绕普法专项行动工作要求,结合供销实际制定了《梁河县供销社2024年普法强基补短板专项行动实施方案》和具体举措,成立了县供销社普法宣传志愿者队伍,开展了进社区、进挂钩村、进综合服务社、进基层社、农民专业合作社等5次普法强基宣传活动。通过“普法强基”普法宣传活动,切实提升了社员和广大群众的法律意识,进一步推进了供销社普法工作。
二是加强法治文化建设。进一步深化我社法治文化建设,推动普法、法治建设与供销融合发展,夯实“谁执法谁普法”普法责任制基础,因地制宜在单位建设法治文化阵地,把法治元素融入文化墙建设,在单位公共区域设置法治文化相应内容宣传栏,在本单位微信朋友圈大力转载法治内容,努力增强新时代全民普法的实效性,提高人民群众对法治宣传工作的满意度。
三是充分发挥法律顾问的作用。重大事项研究以及巡察、审计整改中的有关问题,都认真征求律师的意见和建议,寻求解决问题的办法,防范、化解各类矛盾纠纷和风险,有效降低县供销社开展工作的风险。
二、存在的不足和原因
梁河县供销合作社联合社2024年的法治建设工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足,具体表现在:
(一)法治宣传教育活动还不够深入。侧重于精神的传达、学习的开展,普法的深度还不够。
(二)普法形式还不够丰富,走出去面向大众的活动还不够,开展活动的形式也显得比较单调。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)高度重视,认真履职,切实发挥法治建设领导作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略,认真履行法治政府建设第一责任人职责,坚持对重大问题加强统筹指导,对重点环节强化协调推进,对重大任务加大督导力度,有效推动了我社法治政府建设各项工作开展。
(二)带头学法,模范用法,不断提升学法用法业务水平。认真贯彻落实习近平总书记“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神,以身作则提高法律知识水平;发挥示范引领作用,引导本单位党员干部加强法律法规学习。
(三)科学民主,依法决策,健全供销工作重大决策机制。落实集体重大事项集体决策和风险评估等制度,从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。决策时坚持在集体充分讨论的基础上作出决定。2024年以来,县供销合作社联合社严格执行“三重一大”集体决策制度,同时邀请县纪委县监委派驻县卫生健康局纪检组参与监督,确保各项工作依法规范进行。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,县供销合作社联合社将下大力气推进法治政府建设工作,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,从以下几个方面切实开展法治建设工作。
(一)认真贯彻履行法治建设第一责任人职责,着力推进干部职工学法用法,坚持学习与交流相结合、学习与测试相结合、学习与实践相结合。
(二)适时开展内容丰富、趣味性强的普法活动,依托自身条件将法治创建活动走出去,让法治意识入脑入心。
(三)进一步加大对下级社、企业、经营者和农户的法治宣传教育力度,强化法治思维和法治理念。
(四)坚持将法治建设纳入领导干部考评重点,纳入班子成员述职的一项内容,进一步提高班子成员法治素养和依法行政能力。
(五)科学谋划“八五”普法工作,不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识;加强领导,完善普法工作责任制。
(六)加强法治建设工作,不定期开展自查,改进完善法治建设工作,为深化供销合作社综合改革、开创供销合作事业新局面营造良好法治环境。
梁河县供销合作社联合社
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