梁河县政企常态化沟通联系工作方案政策解读

近日，梁河县人民政府办公室印发了《梁河县政企常态化沟通联系工作方案》（以下简称《方案》），现就有关内容解读如下：

一、政策背景

从中央到省、州政府都高度重视服务企业和营商环境建设。今年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及全国两会精神，深入学习贯彻习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神，梁河县坚持“真抓实干、马上就办”优良作风，建立服务企业的“六大机制”，促进企业高质量发展，按照县委、县政府部署要求，制定出台《方案》。

二、主要内容

《方案》围绕服务企业的六个方面，提出22条工作措施，主要内容如下。

（一）优化完善领导挂联制度。一是制定县处级领导挂联企业方案，明确挂联领导，严格落实定期走访机制。明确政务服务专员挂钩联系重点企业，进行“点对点”“面对面”服务。二是查清全县企业基本情况，各级、各类优惠政策兑现情况。三是严格落实“企业安静期”，制定全县年度涉企行政检查总计划，实现“进一次门、查多项事” 。

（二）建立政企互动交流机制。一是设立常态化的政企沟通联系邮箱和政企联系电话。及时发布最新政策、法规和规划。二是县委或政府主要领导定期主持召开政企沟通座谈会。三是统筹县级部门、企业共同研究解决项目实施过程中遇到的问题，按时交办，限时办理。

（三）建立重点项目全流程跟踪服务机制。一是排查梳理全县签约项目。二是系统梳理全县房屋、土地、设备等闲置资产。三是对落地建设缓慢的项目明确责任人、明确完成时限，交办到对应部门。四是县级重大招商引资项目实行“一个项目配套一个工作专班、一名处级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策”。建立专业化帮办代办队伍， 实现企业政务服务事项“有人帮、有人办”。

（四）建立市场主体直接评议营商环境机制。一是全面推进政务服务标准化规范化便利化建设。严查窗口服务态度、办件流程、时限承诺、首问办结、政策精准推送、帮办代办等落实情况，建立窗口服务评价与窗口单位业绩考核挂钩制度。二是每年开展一次民营企业评议政府职能部门工作，实时线上收集市场主体对优化营商环境的意见和建议。三是营商环境投诉举报平台做到投诉举报、交办处理、跟踪督办、结果反馈等全流程网上办理。

（五）建立督查督办和绩效考核机制。一是严格落实涉企首问责任制。明确政策解读员，负责解答本部门相关的涉企政策及与其他涉企部门间的沟通工作。二是选派营商环境监督员，作为企业发声的“代言人”、意见收集的“信息员”、政策宣传的“宣传员”。三是定期对企业反馈问题进行回访，核实了解办理情况，调查企业对办理结果的满意度。

（六）做好要素保障工作。一是全面梳理全县在谈未签约、已签约未开工、已开工未竣工的重大招商引资项目，建立“促签约”“促开工”“促竣工”三张清单。二是依法依规提高现有工业用地利用强度、增加容积率。鼓励产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式使用土地，对工业用地一次性缴纳土地出让金有困难的企业，经县人民政府批准可于2年内分期缴纳。三是持续压减全县水电气业务办理时限。四是持续推进“信易贷”平台及“银税互动”模式。加大小微企业“首贷户”信贷、无还本续贷等推广力度。加强产业园融资服务，推进产业园企业与金融机构深度合作，积极引导社会资本参与产业园建设。五是持续提升优化纳税服务水平。严格落实落细减税降费政策。精准推送政策信息，确保政策精准落地。六是持续为经商家庭提供良好的保障。

三、特色亮点

（一）明确各单位的任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，细化责任到具体股室和责任人。

（二）建立企业“需求清单”和帮办“服务清单”，针对企业注册登记、项目审批、政策申报等高频事项，提供从咨询、材料准备到办结的全流程跟踪服务，避免企业“多头跑、反复跑”。通过帮办代办团队统筹协调市场监管、税务、人社等多部门资源，实现“企业不用跑，部门协同办”，减少企业与多个部门的沟通成本。

（三）政府与企业之间建立起更加直接、高效的沟通渠道，使政府能够及时了解企业的诉求，快速响应并解决问题，提高政府服务的效率和质量，打造更加优质的营商环境。